同志们：

今天，我们召开全县基层团组织建设推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于青年工作的重要思想，全面落实上级关于基层团组织建设的部署要求，总结工作、分析形势，研究部署当前和今后一个时期全县基层团组织建设工作，进一步统一思想、凝聚共识，推动全县基层团组织建设迈上新台阶。

一、筑牢思想根基，凝聚基层团组织建设的精神力量

基层团组织作为党联系青年的桥梁和纽带，必须把思想建设摆在首位，用党的创新理论武装青年头脑，引导广大青年坚定理想信念，牢记初心使命，始终与党同心同德、同向同行。

（一）强化理论学习，坚定理想信念

理论上的清醒，才能带来政治上的坚定。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，引导广大青年增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是丰富学习形式，增强理论学习的吸引力。坚持集中学习与个人自学相结合、线上学习与线下学习相结合、理论学习与实践学习相结合，通过举办专题培训班、研讨会、读书班等形式，组织广大青年深入学习党的理论知识。充分利用“学习强国”“青年大学习”等平台，为青年提供便捷高效的学习渠道，让党的理论知识融入青年日常生活。二是突出学习重点，提升理论学习的针对性。围绕习近平总书记关于青年工作的重要思想，重点学习习近平总书记对青年一代的殷切期望和嘱托，学习习近平总书记关于共青团和青年工作的重要指示批示精神，引导广大青年明确自身的历史使命和责任担当，自觉把个人理想融入国家和民族的伟大事业中。三是注重学习效果，确保理论学习的实效性。建立健全学习考核机制，定期对青年的学习情况进行督促检查，推动理论学习常态化、制度化。通过开展知识竞赛、演讲比赛、学习心得交流等活动，激发青年的学习热情，营造良好的学习氛围，让党的理论在青年心中落地生根。

（二）开展主题教育，厚植爱国情怀

爱国主义是中华民族的民族心、民族魂，是激励中国人民维护民族独立和民族尊严、在历史洪流中奋勇向前的强大精神动力。要深入开展爱国主义主题教育，引导广大青年传承和弘扬爱国主义精神，让爱国主义成为青年的坚定信念和精神依靠。一是依托红色资源，传承红色基因。我县有着丰富的红色文化资源，要充分利用这些资源，组织青年参观革命纪念馆、烈士陵园、红色文化遗址等，开展红色主题团日、入党入团仪式等活动，让青年在实地学习中感受革命先辈的英勇事迹和崇高精神，传承红色基因，赓续红色血脉。二是结合重要节点，开展主题活动。围绕国庆节、建党节、建军节等重要节日和纪念日，开展形式多样的主题教育活动，如爱国主义演讲比赛、红色经典诵读、主题征文等，激发青年的爱国热情和民族自豪感，引导青年自觉践行社会主义核心价值观。三是强化实践育人，培育爱国情怀。组织青年参与社会实践、志愿服务等活动，让青年在实践中了解国情、社情、民情，增强社会责任感和使命感，将爱国情怀转化为实际行动，为国家和社会发展贡献力量。

（三）弘扬时代精神，激发奋斗动力

时代精神是一个时代的标志，是激励人们奋发前进的强大动力。在新时代，我们要大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，引导广大青年积极适应时代发展要求，勇于创新创造，敢于担当作为，在奋斗中实现人生价值。一是宣传先进典型，发挥榜样作用。挖掘和宣传我县各行各业涌现出的青年先进典型，如优秀共青团员、青年岗位能手、创业青年等，通过举办先进事迹报告会、座谈会等形式，让青年近距离感受榜样的力量，激发青年向先进学习、向榜样看齐的热情，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。二是开展主题实践，培养创新精神。组织青年开展科技创新、创业大赛、技能比武等活动，为青年提供展示才华和锻炼能力的平台，培养青年的创新意识和实践能力。鼓励青年积极参与基层治理、乡村振兴、生态环保等重点工作，在实践中磨砺意志、增长才干，为推动我县经济社会高质量发展贡献青春智慧和力量。三是营造良好氛围，激发奋斗热情。通过媒体宣传、文化活动等形式，大力弘扬时代精神，营造鼓励创新、支持创业、崇尚奋斗的良好社会氛围。关注青年的成长需求，为青年提供更多的发展机会和空间，让青年在奋斗中有获得感、幸福感和成就感。

（四）加强文化建设，培育文明风尚

文化是一个国家、一个民族的灵魂。基层团组织要加强文化建设，培育和弘扬社会主义先进文化，营造积极向上、健康文明的文化氛围，引导青年树立正确的世界观、人生观和价值观。一是开展文化活动，丰富青年精神生活。结合青年的特点和需求，开展形式多样的文化活动，如文艺演出、书法绘画展览、读书分享会等，丰富青年的精神文化生活，提升青年的文化素养和审美水平。鼓励青年参与文化创作，推出更多反映时代精神、贴近青年生活的优秀文化作品。二是加强网络文化建设，营造清朗网络空间。随着互联网的快速发展，网络文化对青年的影响越来越大。要加强网络文化建设，引导青年正确使用网络，自觉抵制低俗、庸俗、媚俗文化，营造清朗的网络空间。利用网络平台开展文化活动，传播正能量，弘扬社会主义核心价值观，让网络成为青年成长成才的重要阵地。三是培育文明新风，引领社会风尚。组织青年参与文明城市创建、乡村振兴、志愿服务等活动，引导青年树立文明意识，养成文明习惯，弘扬文明新风。通过青年的示范引领作用，带动全社会形成文明和谐、向上向善的良好风尚。

二、完善组织架构，夯实基层团组织建设的组织基础

组织是基础，体系是支撑。基层团组织要以提升组织力为重点，着力构建覆盖广泛、运行高效、充满活力的组织体系，不断扩大团组织的覆盖面和影响力，确保团组织始终紧跟党走在时代前列、走在青年前列。

（一）扩大组织覆盖，消除组织盲区

随着经济社会的快速发展，青年群体的分布和流动发生了很大变化，新兴领域、新兴青年群体不断涌现。基层团组织要适应新形势新任务的要求，积极探索符合青年特点和需求的组织设置方式，努力做到哪里有青年，哪里就有团组织。一是推进新兴领域建团，扩大组织覆盖的广度。在非公有制经济组织、社会组织、互联网行业等新兴领域，加大建团力度，通过单独建团、联合建团、区域建团等方式，尽快实现团组织的全覆盖。加强对新兴领域青年的联系和服务，了解他们的需求和诉求，为他们提供有针对性的帮助和支持，增强团组织对新兴领域青年的吸引力和凝聚力。二是加强流动青年团建，消除组织覆盖的盲区。针对流动青年群体，建立健全流动团员管理机制，加强与流入地和流出地团组织的沟通协作，及时掌握流动团员的动态，让流动团员在异地也能找到团组织，参加团组织活动。在流动青年集中的社区、企业、市场等场所，建立流动团员团支部或临时团支部，为流动青年提供学习、交流、服务的平台。三是关注特殊青年群体，拓展组织覆盖的深度。加强对农村留守儿童、残疾青年、贫困青年等特殊青年群体的关注和关怀，在他们中间建立团组织或青年组织，为他们提供生活帮助、学业辅导、心理疏导等服务，让他们感受到团组织的温暖和关爱，增强他们对团组织的认同感和归属感。

（二）优化组织设置，提升组织效能

科学合理的组织设置是提高团组织工作效率和服务质量的重要保障。基层团组织要根据自身实际情况，按照有利于联系青年、有利于开展活动、有利于发挥作用的原则，优化组织设置，完善组织体系。一是适应区域化发展要求，构建区域化团建格局。以乡镇（街道）为单位，整合区域内各类团组织资源，建立区域化团建联席会议制度，加强团组织之间的沟通协作，形成资源共享、优势互补、协同发展的工作格局。在村（社区）层面，建立以村（社区）团支部为核心，辐射辖区内各类青年组织的区域化团建体系，统筹推进区域内青年工作。二是结合行业特点，建立专业化团组织。在教育、卫生、金融、农业等行业，根据行业特点和青年需求，建立专业化的团组织，开展具有行业特色的活动，提高团组织的针对性和实效性。加强行业团组织与其他团组织之间的交流合作，促进不同行业青年之间的学习和互动。三是创新组织形态，探索新型团组织模式。积极探索“互联网+团建”模式，利用网络平台建立网上团支部、虚拟团支部等新型团组织，实现线上线下相结合的组织生活和活动方式，提高团组织的灵活性和便捷性。鼓励青年自主成立兴趣小组、志愿团队等青年自组织，加强对青年自组织的引导和管理，将其纳入团组织的工作体系。

（三）加强组织联系，增强组织活力

基层团组织要加强与上级团组织、同级党组织和其他团组织之间的联系，形成上下联动、左右协同的工作局面，不断增强团组织的活力和影响力。一是加强与上级团组织的沟通汇报。及时向上级团组织汇报工作进展情况、存在的问题和困难，积极争取上级团组织的指导和支持。认真落实上级团组织的工作部署和要求，确保各项工作任务落到实处。同时，主动向上级团组织反映青年的意愿和诉求，为上级团组织制定政策提供参考依据。二是主动争取同级党组织的领导和支持。坚持党建带团建，主动向同级党组织汇报团建工作情况，积极争取党组织在人员、经费、场地等方面的支持和保障。将团建工作纳入党建工作总体布局，与党建工作同部署、同落实、同考核，形成党建带团建、团建促党建的良好局面。三是加强与其他团组织的交流合作。积极与兄弟县区、周边乡镇（街道）团组织开展交流合作，学习借鉴先进的工作经验和做法，拓宽工作思路，提升工作水平。加强与企业、学校、社会组织等团组织的合作，整合资源，共同开展活动，形成工作合力，为青年提供更加丰富、优质的服务。

（四）规范组织生活，增强组织凝聚力

组织生活是团组织教育管理团员和青年的重要形式，是增强团组织凝聚力和战斗力的重要途径。基层团组织要严格落实“三会两制一课”制度，规范组织生活内容和程序，提高组织生活质量。一是严格落实“三会两制一课“制度。定期召开团支部大会、团支部委员会和团小组会，认真落实团员教育评议制度和团员年度团籍注册制度，按时上好团课。通过“三会两制一课”，加强对团员的教育管理，提高团员的思想政治素质和业务能力，增强团员的归属感和责任感。二是创新组织生活形式和内容。结合青年的特点和需求，创新组织生活形式，采用互动式、体验式、情景式等方式，增强组织生活的吸引力和感染力。丰富组织生活内容，将理论学习、政策宣传、志愿服务、社会实践等有机结合起来，让组织生活更加贴近青年实际，更加富有成效。三是加强对组织生活的指导和监督。上级团组织要加强对基层团组织组织生活的指导和监督，定期对基层团组织的组织生活开展情况进行检查考核，及时发现和解决存在的问题。对组织生活开展不规范、不认真的团组织，要进行督促整改，确保组织生活制度落到实处。

三、强化队伍管理，打造基层团组织建设的骨干力量

队伍是关键，人才是支撑。基层团组织要加强团干部和团员队伍建设，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、充满活力的团干部队伍和团员队伍，为基层团组织建设提供有力的人才保障。

（一）选优配强团干部，夯实队伍基础

团干部是基层团组织的领导者和组织者，其素质和能力直接关系到团组织工作的成效。要按照德才兼备、以德为先的原则，选优配强团干部，把政治素质高、工作能力强、热爱青年工作的优秀青年选拔到团干部岗位上来。一是拓宽选拔渠道，充实团干部队伍的来源。打破地域、行业、身份限制，通过公开选拔、竞争上岗、组织推荐、青年自荐等方式，广泛选拔团干部。注重从大学生村官、返乡创业青年、农村致富带头人、企业青年骨干、社会组织负责人等群体中选拔团干部，优化团干部队伍结构，提高团干部队伍的整体素质。二是加强培养锻炼，提升团干部队伍的能力。制定团干部培训规划，加大培训力度，通过举办专题培训班、交流研讨班、挂职锻炼、实践锻炼等形式，提高团干部的政治素质、业务能力和创新能力。鼓励团干部参加各类学习培训和实践活动，让他们在学习中增长知识，在实践中积累经验，在锻炼中提升能力。三是完善激励机制，激发团干部队伍的活力。建立健全团干部考核评价机制，对团干部的工作表现进行定期考核，考核结果作为团干部评先评优、选拔任用的重要依据。对工作成绩突出的团干部，要给予表彰和奖励，激励他们更好地发挥作用。同时，关心团干部的成长发展，积极为团干部搭建晋升和发展的平台，让他们在团组织工作中有盼头、有奔头。

（二）加强团员教育管理，提高团员素质

团员是团组织的主体，是党的后备军。要加强团员教育管理，严格入团标准，规范入团程序，提高团员发展质量，保持团员队伍的先进性和纯洁性。一是严格入团标准，把好团员入口关。坚持成熟一个发展一个的原则，严格入团条件，规范入团程序，注重从思想道德、学习成绩、社会实践等方面考察青年，把政治素质高、品德修养好、学习成绩优、志愿为群众服务的青年吸收到团组织中来。加强对入团积极分子的培养教育，通过集中培训、实践锻炼等方式，提高他们的思想政治素质和对党的认识，引导他们早日加入团组织。二是加强团员教育，提高团员思想政治素质。制定团员教育计划，丰富教育内容，创新教育方式，加强对团员的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育。通过开展主题团日、团员培训、志愿服务等活动，引导团员牢记团员身份，增强团员意识，自觉遵守团的章程，履行团员义务，发挥团员的模范带头作用。三是完善团员管理机制，保持团员队伍的先进性。建立健全团员档案管理制度，加强对团员的日常管理和考核评价。对表现优秀的团员，要给予表彰和奖励；对不符合团员标准的团员，要及时进行教育帮助，限期整改；对经教育帮助仍不改正的团员，要按照团内有关规定进行处理，保持团员队伍的先进性和纯洁性。

（三）发挥团员作用，增强团员的责任感和使命感

团员是青年中的先进分子，要充分发挥团员的模范带头作用，引导他们在学习、工作和生活中以身作则，率先垂范，为广大青年树立榜样。一是设立团员先锋岗（队），发挥团员的示范引领作用。在学校、企业、社区等场所设立团员先锋岗（队），明确先锋岗（队）的职责和任务，激励团员在本职岗位上发挥模范带头作用。通过开展岗位竞赛、志愿服务等活动，让团员在实践中锻炼成长，展示团员的风采，增强团员的责任感和使命感。二是组织团员参与重点工作，在实践中锤炼党性。围绕县委、县政府的中心工作，组织团员参与乡村振兴、疫情防控、文明城市创建、生态环保等重点工作，让团员在实践中经受考验，增长才干，为全县经济社会发展贡献力量。通过参与重点工作，让团员深刻体会到自身的价值和责任，增强服务大局的意识和能力。三是加强对团员的激励和宣传，营造良好的舆论氛围。对在工作中表现突出的团员，要及时进行表彰和宣传，通过媒体报道、事迹宣讲等形式，扩大他们的影响力，营造学习先进、争当先进的良好氛围。激励广大团员以先进为榜样，努力学习，勤奋工作，为团组织增光添彩。

（四）加强后备干部培养，储备优秀人才

后备干部是团干部队伍的重要储备力量，要加强后备干部培养，建立健全后备干部选拔、培养、管理和使用机制，为团干部队伍建设提供源源不断的人才支持。一是建立后备干部库，做好选拔工作。通过民主推荐、组织考察等方式，从优秀团员、青年党员、青年骨干中选拔后备干部，建立后备干部库。对后备干部进行动态管理，定期进行考核和调整，确保后备干部队伍的质量。二是制定培养计划，加强培养锻炼。为后备干部制定个性化的培养计划，通过理论学习、实践锻炼、挂职锻炼等方式，提高后备干部的综合素质和能力水平。安排后备干部参与团组织的重要工作和活动，让他们在实践中积累经验，增长才干。三是搭建成长平台，做好使用工作。对表现优秀的后备干部，要及时选拔到团干部岗位上来，为他们提供施展才华的平台。同时，积极向党组织推荐优秀后备干部，让他们在更广阔的舞台上发挥作用，为党和国家培养更多的优秀人才。