同志们：

今天，我们召开专题会议，主要是对全区稳定工作进行再推进、再部署，更高水平加快平安***建设，以和谐稳定的社会环境迎接新中国成立75周年。刚才，***、***分别通报了相关情况，提出了工作建议，我都完全赞同，希望大家认真抓好落实。现在，我再强调几点意见，主要是三个关键词“严峻形势、严格要求、严明纪律”：

一、要认清当前社会稳定的严峻形势，牢固树立“保安全护稳定”的政治自觉，坚决扛起安保维稳使命任务

*月*日，市委常委会召开专题会议，听取了各个板块经济运行和面上社会稳定情况，市委***书记提出了明确要求。作为主城区，近年来，我们***一直处在高强度开发建设之中，征地社保、拆迁安置、资金兑付、投资受损、税费征收和渔民上岸等方面矛盾较多，城市快速发展带来的新问题、新情况频发，加之区域位置特殊、人口高度密集，风险燃点低、信息传播快、负面影响大，及时发现、化解、处置各类风险显得尤为重要。经过前期排查，目前社会稳定领域主要存在三大类风险：一是涉众型风险。商铺返租、房屋质量、老旧小区改造等问题总体趋于平缓，但农民工欠薪讨债事件频发，群体聚集等警情多发。***、***、***、***等商务写字楼较多，金融风险聚集叠加，***、***等投资受损群体面广量大。二是缠访型风险。今年以来，全区重点人员日均预警***条，涉访涉诉中重复信访占比***%，***、***等个别重点人员重复访极端访，企图以访施压。其中，***二人滞留在京多日，经市区专班合力攻坚、才勉强劝返回，***等部分信访老户赴省进京的组织性、对抗性明显增强。三是多元型风险。学生扬言极端、自杀自残警情高位运行，伴生的校园欺凌等社会问题易燃易爆。网约房、电竞酒店、剧本杀等新业态发展迅猛，约占全区半数以上，滋生不少违法犯罪。个别命案的发生，更是暴露出刑满释放人员帮扶不力、深层矛盾发现化解不力。

二、要严格要求抓推进，坚决落实“确保万无一失”的目标任务，牢牢把握安保维稳核心关键

新中国成立75周年安保维稳工作是一项系统工程、战略工程，必须紧盯关键、聚焦重点，动真碰硬、强力攻坚，坚决做到信访稳住、人员看住、安全守住。

一要抓源头、重防范。区委对新中国成立75周年期间信访维稳工作的态度很明确，就是坚决做到“零进京”“零登记”。要突出系统治理。深入排查梳理矛盾纠纷，对未化解的进京、去省群体和个人逐一进行回头看，既要摸清基本情况、家庭概况，又要弄清有何诉求、如何解决，做到心中有数、应对有方，这项工作必须做到位，不能浮在表面上，否则就会丧失工作的主动权。同时，我们在工作中要强化风险意识，在重大决策、重点项目建设之前，要严格落实社会稳定风险评估机制，深入细致做好群众工作，最大限度降低不稳定因素。要突出抓早抓小。把“早发现”作为信访工作的重中之重，坚持属地排查、部门条线排查、大数据排查相结合，发挥好“三网三格三情”融合中心作用，将街道和部门力量下沉、关口前移，变群众上访为干部下访，变被动接访为主动走访，切实将问题解决在基层，化解在萌芽状态。特别是对群众反映强烈、最容易出现问题的薄弱环节，各街道要主动过问、及早介入，第一时间约见，尽早消除不稳定因素。要加强信息预警。情报信息是信访维稳的第一道关口，要严格落实重要敏感信访信息报告制度，加强对重点领域、重点群体和重点人员的信息收集，及时发现苗头隐患，深入分析研判，及时妥善处置。特别是对进京去省集访信息要及时预警，第一时间交办、第一时间核查、第一时间处置，绝不能出现“信访问题到了上面，街道不知道；人员到了北京，家里还是不知道”的情况。

二要抓重点、强化解。对于化解突出信访问题，关键就是要控增量、减存量、防变量。要严控增量。重点围绕征地拆迁、非法集资、农民工工资、劳动社保、涉法涉诉等信访问题易发领域，开展滚动式大排查、大化解行动，确保小事不出社区、大事不出街道、问题不上行。要强化初信初访“首接首办负责制”，依法依规及时跟进办理，推动尽快解决，决不能推诿拖延，把小事拖大，形成重信重访。要压减存量。截至目前，国家信访局集中督办受理办理不规范信访事项交办我区***件，目前上报化解***件，化解率***%；省“大起底大攻坚大化解”专项行动交办我区***件，目前上报化解***件，化解率***%。挂钩街道的区领导要强化包保意识，一线作战攻坚，全面推动信访积案快速化解、信访人员停诉息访，确保年底前国督件化解稳定率达到***%以上、省“大起底大攻坚大化解”专项攻坚交办件化解稳定率达到***%以上。要谨防变量。化解问题不能就事论事，要总结经验、由此及彼，在解决好一个问题的同时，推动面上同类问题有效化解。同时要坚持底线思维，决不能违反法律和政策乱开口子，为了“案结事了”，而解决不合理的诉求。