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市关于预算绩效管理经验交流汇报材料

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发布时间:2025-06-17

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!非常荣幸能在此次预算绩效管理经验交流会上,与大家分享*市以“精准化、精细化、精益化”为导向,推进预算绩效管理工作的实践经验。近年来,我市聚焦“三项基础建设”与“四项融合改革”,全面深化市级预算绩效管理,推动财政管理向科学化、现代化稳步迈进。现将主要做法和成效汇报如下。

一、精筑根基,构建预算绩效管理坚实底座

夯实基础是推进预算绩效管理提质增效的前提。近年来,*市立足预算管理全流程,以绩效目标管理、自评结果审核、指标体系建设为抓手,着力打造绩效管理“三支柱”,实现管理模式从“粗放”向“精细”的转变,为财政资源高效配置筑牢根基。

(一)强化目标引领,把牢预算编制源头关。绩效目标是预算安排的“方向盘”。一是依托预算管理一体化系统,构建全方位、多层次的绩效目标审核机制。对所有预算项目实行“线上+线下”双重审核,确保绩效目标与项目内容、资金需求精准匹配。截至目前,已累计审核预算项目*个,核减不合理预算*亿元,绩效目标填报完整率、审核通过率均达100%。二是严格执行绩效目标前置制度,将目标设定作为预算申报的必要条件。对未按要求编制绩效目标或审核未通过的项目,一律不予安排预算,从源头上杜绝资金浪费,提高预算编制科学性。三是建立绩效目标动态调整机制,根据政策变化、项目进展及时优化目标内容,确保目标设置始终契合实际需求,实现预算资金效益最大化。

(二)创新审核模式,提升自评结果公信力。科学严谨的自评审核是绩效管理的关键环节。一是整合多方力量,构建“绩效科+业务科+第三方机构”协同审核模式。通过专业人员与外部智库的深度协作,对市级预算单位*份自评报告开展全覆盖审核,重点核查数据真实性和评价客观性,有效提升自评质量。二是建立问题反馈与整改跟踪机制,针对审核发现的问题,及时向预算单位下达整改通知,要求限期整改,并对整改情况进行“回头看”,确保问题整改到位。三是将自评结果与预算安排挂钩,对自评质量高、资金效益好的项目优先保障预算,对自评不规范、问题突出的项目压减或取消预算,形成激励约束效应。

(三)完善指标体系,夯实绩效评价标尺。科学合理的指标体系是开展绩效评价的重要依据。一是指导预算单位结合行业特点和项目需求,分类构建绩效指标体系。目前,已初步建成涵盖*个重点领域、*项具体指标的绩效指标库,实现绩效评价有章可循、有据可依。二是定期对指标库进行更新完善,根据政策调整、实践反馈及时优化指标内容和权重,确保指标体系始终贴合实际。三是加强指标应用培训,组织预算单位开展专题培训*场次,提升业务人员指标运用能力,推动绩效评价标准化、规范化。

二、创新突破,激发四项融合改革内生动力

改革创新是推动预算绩效管理高质量发展的动力源泉。*市坚持问题导向,以“四项融合改革”为突破口,推动预算绩效与零基预算、过紧日子、评估评审、成本绩效深度融合,全面提升财政资源配置效率和使用效益。

(一)推进“预算绩效+零基预算”改革,优化资源配置机制。零基预算改革为预算绩效管理注入新动能。一是重塑预算安排逻辑,打破基数依赖,以绩效结果为导向,在山地特色农业、文旅康养等*个重点领域试行竞争性分配。通过公开比选、专家评审,将*亿元资金精准投向效益最优项目,资金使用效率提升*%。二是建立动态评估机制,对项目实施效果进行跟踪问效,根据绩效评价结果及时调整预算安排,实现“以效定资”。三是强化部门责任意识,要求预算单位在申报项目时,详细说明绩效目标、实施计划和预期效益,倒逼部门提高项目谋划水平。

(二)深化“预算绩效+过紧日子”改革,严控一般性支出。过紧日子是财政管理的长期方针。一是严格落实中央要求,出台*项严控一般性支出措施,明确市直单位压减比例和重点领域。截至目前,全市一般性支出同比压减*%,非刚性、非重点项目支出压减*%。二是完善支出标准体系,组织开展*项支出标准修订工作,建立“基本支出按标准、项目支出按绩效”的预算编制机制,从制度层面规范支出行为。三是加强预算执行监控,对预算执行进度缓慢、资金沉淀的单位进行预警提醒,督促加快支出进度,提高资金使用效益。

(三)深化“预算绩效+评估评审”改革,提升项目决策科学性。事前评估和评审是把好项目入口关的重要手段。一是将事前绩效评估作为项目申报的“必经之路”,对所有新增重大项目开展全覆盖评估。近三年,累计评估项目*个,核减不合理预算*亿元,从源头上规避财政风险。二是强化财政承受能力评估,对跨年度、持续性项目进行中长期财政承受能力测算,确保项目支出与财力水平相匹配。三是推进评估评审融合,优化评审流程,创新评审方法,引入大数据分析、专家论证等手段,提高评审质量和效率。

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