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某县在全市农村集体经济发展经验交流会上的汇报发言

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发布时间:2025-06-17

尊敬的各位领导,同志们:

近年来,**县委深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落实省委、市委的部署要求,将发展壮大农村集体经济作为推动乡村振兴、实现共同富裕的关键举措,真抓实干,积极探索,取得了阶段性成效。现将有工作进展情况汇报如下。

一、夯实基础,筑牢集体经济根基

农村集体“三资”是农村集体经济发展的重要物质基础。只有对“三资”进行全面清理和规范管理,才能为集体经济的健康发展提供坚实保障。为此,我们严格按照相关政策要求,扎实开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治,为农村集体经济发展清障开路。

(一)全面清查,摸清“家底”。我们秉持“全面彻底、不留死角”的原则,组建专业工作专班,对全县农村集体“三资”展开拉网式大排查。通过逐村、逐组、逐项清查,全面掌握集体资产、资源和资金的底数。在清查过程中,对每一笔资产、每一份合同、每一项债权债务都进行详细登记和核实,确保数据真实、准确。截至目前,全县共清查核实农村集体资产**亿元,梳理集体经济承包合同**份,清查集体债权**万元、集体债务**万元。通过清查,我们摸清了农村集体的“家底”,为后续的管理和运营提供了准确依据。

(二)规范合同,化解债务。在清查过程中,我们发现部分集体经济承包合同存在不规范的问题,如合同条款不清晰、承包期限不合理、承包费用过低等。针对这些问题,我们组织专业人员对合同进行逐一审查和完善,依法依规纠正不规范条款,重新确定合理的承包期限和费用标准。同时,积极采取措施化解集体债务,通过与债权人协商、盘活资产资源、争取政策支持等方式,累计化解集体债务**万元,有效减轻了集体经济负担。此外,我们还加大了债权清收力度,通过法律手段和思想工作相结合的方式,清收债权**万元,增加了集体收入。

(三)建章立制,强化监管。为了巩固清查整治成果,我们制定出台了《**县农村集体“三资”管理制度》,从资金管理、资产管理、资源管理、合同管理等方面进行全面规范,明确了管理流程和责任主体,为农村集体“三资”管理提供了制度保障。同时,充分利用农村集体“三资”管理监测平台,实现了对农村资金使用、资产资源发包的实时化、动态化管理。通过平台,我们可以随时掌握“三资”的运营情况,及时发现和解决问题,有效防范了管理风险。此外,我们还加强了业务培训,先后组织开展农村集体“三资”管理监测平台应用及规范化建设培训会议**次,累计培训**余人次,进一步提升了农村基层干部对集体“三资”规范化管理水平。

二、多元探索,拓宽集体经济发展路径

在摸清“家底”、夯实基础的同时,我们立足县情实际,因地制宜,积极探索多元化的发展路径,充分发挥农村集体资源优势,激发集体经济发展活力。

(一)盘活闲置资源,实现资产增值。我们对农村各类闲置或低效使用的集体资源进行全面梳理,通过承包、租赁、投资入股等方式,将这些资源转化为经营性资产,参与市场经营,实现资源变资产、资产变资本、资本生效益。例如,我们鼓励各村对闲置的校舍、厂房、仓库等进行改造利用,通过出租或合作经营的方式,发展乡村旅游、农产品加工、电商物流等产业,增加集体收入。同时,对闲置的土地、林地、水域等资源进行整合开发,通过流转、入股等形式,引进专业企业或大户进行规模化经营,提高资源利用效率,实现集体资产保值增值。

(二)整合财政资金,集中力量发展。针对财政扶持资金使用分散、效益不高的问题,我们积极探索整合使用财政资金的新模式。将分散在各个部门、各个项目的财政扶持资金进行有机整合,按照“集中投入、重点扶持、整体打造”的原则,统筹用于支持农村集体经济发展项目。通过整合资金,我们集中力量打造了一批具有示范带动作用的集体经济项目,如建设规模化的农业产业园区、农产品加工基地、乡村旅游景点等。这些项目的实施,不仅提高了财政资金的使用效益,也为农村集体经济发展注入了强大动力。

(三)开展联合经营,实现优势互补。我们鼓励相邻村之间打破地域界限,充分发挥各自的资源、产业和区位优势,通过联合发包、租赁、合作等方式,开展联合经营,实现优势互补、互利共赢。例如,在一些产业基础较好的地区,我们引导相邻村联合成立专业合作社或农业公司,共同发展特色产业,统一品牌、统一生产、统一销售,提高产业的市场竞争力和经济效益。同时,在基础设施建设、公共服务提供等方面,相邻村也通过联合合作的方式,实现资源共享、成本共担,降低了运营成本,提高了服务质量。

(四)推动村企合作,拓展发展空间。我们积极搭建村企合作平台,引导村集体与企业开展深度合作,充分发挥企业在资金、技术、人才、市场等方面的优势,推动农村集体经济发展。村集体以土地、资产等资源入股企业,企业则负责项目的投资、建设和运营,双方按照约定比例分享收益。通过村企合作,不仅为企业提供了发展空间和资源支持,也为村集体带来了稳定的收入来源。同时,村企合作还带动了农村劳动力就业,促进了农民增收致富。

(五)发展新兴产业,培育增长新引擎。我们紧紧抓住产业发展新趋势,积极培育新兴产业,为农村集体经济发展培育新的增长点。近年来,我们大力发展光伏产业,在具备条件的村庄建设光伏电站,通过光伏发电实现稳定的收入。同时,积极探索发展农村电商、乡村旅游、农村养老等新兴产业,充分挖掘农村的生态、文化和旅游资源,推动农村一二三产业融合发展。这些新兴产业的发展,不仅丰富了农村集体经济的业态,也为农民提供了更多的就业创业机会,促进了农村经济的繁荣发展。

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