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发布时间:2025-06-16
同志们:
近年来,我县认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落实省委、市委部署要求,始终将发展壮大农村集体经济,作为增强基层党组织凝聚力、推动乡村全面振兴、带领农民共同富裕的关键抓手。通过因地制宜、多措并举,农村集体经济发展取得显著成效。去年,全县**个行政村集体经济收入达**万元,经营收入**万元。其中,集体经济收入30万元以上村**个,占比**%;50万元以上村**个,占比**%;100万元以上村**个,占比**%。这些成绩的取得,离不开大家的共同努力,但我们也要清醒地认识到,在发展过程中仍存在一些问题和不足,需要我们在今后的工作中加以解决。下面,我讲几点意见。
一、扎实清理农村“三资”,筑牢发展根基
农村集体“三资”是农村集体经济发展的重要物质基础。扎实做好“三资”清理工作,对夯实集体经济发展根基、维护农民合法权益意义重大。我们必须高度重视,以严谨的态度、有力的举措,确保“三资”清理工作取得实效。
(一)全面清查,摸清底数。按照上级相关文件精神和市委部署,我们组织开展了农村集体“三资”管理突出问题专项整治。秉持“先难后易、依法依规、全面彻底”的工作思路,组建工作专班,专人专责推进。在清查过程中,对农村集体资产、集体经济承包合同、集体债权债务进行了全方位排查。全县共排查农村集体资产**亿元、集体经济承包合同**份、集体债权**万元、集体债务**万元。通过细致排查,基本摸清了全县农村集体“三资”的底数,为后续管理和利用打下了坚实基础。在清查中,我们也发现了一些问题,部分资产登记不规范、合同条款不完善等。这就要求我们在后续工作中,进一步加强审核,确保清查结果准确无误。
(二)规范管理,完善制度。在全面清理农村集体“三资”的基础上,我们制定出台了《**县农村集体“三资”管理制度》。该制度明确了“三资”管理的各项规范和流程,为进一步规范农村集体“三资”管理提供了制度保障。同时,积极运用农村集体“三资”管理监测平台,实现农村资金使用、资产资源发包的实时化、动态化管理。通过平台监管,能够及时发现问题,纠正违规行为,提高管理效率。制度的生命力在于执行,我们要加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处。
(三)强化培训,提升能力。为提升农村基层干部对集体“三资”规范化管理水平,我们先后组织开展农村集体“三资”管理监测平台应用及规范化建设培训会议**次,累计培训**余人次。通过培训,基层干部对“三资”管理的政策法规、业务知识和操作技能有了更深入的了解,管理能力得到有效提升。但我们也要看到,随着农村经济的发展和政策的不断调整,培训工作需要持续加强。我们要根据实际需求,不断丰富培训内容,创新培训方式,确保基层干部能够及时掌握最新的管理知识和技能。
二、多元施策,壮大集体经济
壮大农村集体经济,是实现乡村振兴的重要任务。我们要立足本县实际,因地制宜,充分发挥自身优势,通过多种途径、多种形式推动农村集体经济持续健康发展。
(一)盘活闲置资源,实现资产增值。深入挖掘可利用的闲置或低效使用的集体“三资”,通过承包、租赁、投资入股等方式参与经营,推动集体资源变资产、资产变资本,实现以资生财。如我县部分乡镇拥有丰富的滩涂、林地等资源,通过规范管理,合理开发利用,每年为集体经济带来可观收入。但在资源盘活过程中,我们也要注重可持续发展,避免过度开发对生态环境造成破坏。要加强对资源开发项目的评估和监管,确保资源利用效益最大化。
(二)整合扶持资金,集中力量发展。针对财政扶持资金使用“碎片化”的问题,我们积极探索统筹使用资金的有效途径。将扶持资金有机整合,集中力量办大事。通过整合资金,支持农村产业发展、基础设施建设等项目,提升资金使用效率,推动农村集体经济发展。如多个村整合财政扶持资金,成立农业科技公司,发展特色产业,实现村均每年增加集体收入**万元以上。在资金整合过程中,要加强项目规划和论证,确保资金投向符合农村发展需求、具有良好经济效益和社会效益的项目。
(三)邻村联合经营,实现互利共赢。根据相邻村的经济基础、区位特征、资源条件等实际情况,引导相邻村通过联合发包、租赁、合作等方式,实现经营效益最大化。通过邻村联合,整合资源、技术、劳动力等要素,共同发展产业,降低成本,提高市场竞争力。如部分村联合发展特色种植、养殖产业,为村集体增加了可观收入。在邻村联合经营中,要建立健全合作机制,明确各方权利义务,加强沟通协调,确保合作顺利进行。
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