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发布时间:2025-06-16
尊敬的各位领导、同仁们:
习近平总书记着重指出,要持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。在这一重要指示精神的引领下,近年来,我们**市坚定不移地将优化营商环境视作“生命线工程”,全力擦亮“**到”服务品牌。目前,已取得显著成效,7家企业荣登中国民营企业500强榜单,67项产品产量或市场占有率位居全球或全国首位。在此,我很荣幸能与大家分享我们的经验做法。
一、强化政务服务便捷化,助力企业省心办事
优化营商环境,政务服务便捷化至关重要。我们全力推进政务服务改革,从简政便民、制度创新、模式创新等方面着手,让企业办事更省心,为市场主体发展提供坚实保障。
(一)简政便民,落实务实办事举措。一是构建广泛的政务服务社会合作网络,已建成146家示范网点,精心打造“1**”政务服务圈,确保主城区群众15分钟内、基层群众30分钟内能够抵达办事网点,极大缩短了群众办事的时空距离。二是大力推进“无证明大厅”建设,市、县两级政务服务中心积极作为,实现500项政务服务事项办事材料电子证照“免提交”,减少企业和群众办事的繁琐材料准备,提高办事效率。三是不断优化办事流程,简化不必要的审批环节,通过线上线下融合,实现更多事项“一站式”办理,让企业和群众办事“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。
(二)制度创新,实现高效办事目标。一是出台租赁土地办理工程建设项目审批手续实施办法,打破传统工程审批手续“谁的地办给谁”的限制,累计盘活低效用地3413亩,有效提高土地利用效率,为企业项目落地开辟新路径。二是创新实施工程建设项目“十证联发”,以建设项目用地预审意见作为使用土地的证明文件,企业可提出并联审查申请,每个项目平均节省100余天的手续办理时间,大幅缩短项目建设周期,让企业能够更快投入生产运营。三是建立高效的审批协调机制,加强各部门之间的沟通协作,实现信息共享,避免企业在不同部门之间来回奔波,提高审批服务的协同性和整体性。
(三)模式创新,打造暖心办事体验。一是积极创建“无押金城市”,对押金事项进行科学分类管理,能取消的押金事项坚决取消,无法取消的则采用信用替代和强化监管措施,尤其在医院就医、宾馆住宿、企业投标等16个重点领域深入推进,累计减免押金金额21.12亿元,惠及398.75万人次,极大减轻了企业和群众的资金压力。二是推出“一站式”综合服务模式,整合各类服务资源,在一个平台上为企业提供全方位服务,包括政策咨询、项目申报、融资对接等,让企业办事更加便捷高效。三是建立企业服务回访制度,及时了解企业办事后的满意度和需求,对存在的问题及时整改,不断优化服务质量,提升企业的获得感和满意度。
二、推进政企沟通常态化,助力企业舒心发展
良好的政企关系是企业发展的重要支撑。我们致力于构建常态化的政企沟通机制,营造尊重企业家的浓厚氛围,丰富互动形式,创新服务平台,让企业在发展过程中感受到关心和支持,实现舒心发展。
(一)营造尊重企业家的浓厚氛围。一是在全社会大力倡导尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人的理念,通过多种渠道宣传企业家的贡献和成就,提高企业家的社会地位和荣誉感。二是深入实施成就企业家梦想行动,建立常态化的企业诉求收集机制,实时了解企业发展中遇到的困难和问题,安排专人负责,即时办理,确保企业诉求得到有效解决。三是连续六年举办企业家大会,大力弘扬企业家精神,设立金银铜狮奖,累计表彰优秀企业家711人次,激发企业家的创业热情和创新活力。
(二)丰富政企互动形式。一是常态化开展“政企同心・亲清茶事”活动,每周筛选制约民营企业发展的难点诉求,市领导与企业家面对面交流沟通,倾听企业心声,为企业排忧解难。二是设立“**企业日”,每期确定一个主题,围绕企业关心的政策解读、市场开拓、技术创新等问题,组织相关部门和专家与企业进行深入交流,提供精准服务。三是建立线上线下相结合的政企互动平台,利用互联网技术,实现企业与政府部门的实时沟通,及时传递政策信息,解答企业疑问。
(三)创新平台服务模式。一是搭建“惠企通”服务平台,整合各类涉企政策,建立动态更新的3.6万条“政策库”,实现政策一口发布、兑付一键直达、评价一口反馈,让企业能够及时了解和享受政策红利。二是建立以部门自评、企业家评价、第三方评估为核心的惠企政策“三评”机制,确保政策的科学性和有效性,提高政策的精准推送率和兑现率,累计精准推送政策479万条次,惠及市场主体10.91万家。三是不断完善平台功能,增加在线办事、融资服务、人才招聘等模块,为企业提供一站式综合服务,助力企业发展壮大。
(四)加强政策落实与跟踪服务。一是建立政策落实跟踪机制,对出台的惠企政策进行全程跟踪,确保政策落地见效。定期对政策执行情况进行评估,根据企业反馈和实际效果,及时调整和完善政策。二是加强对企业的培训和指导,帮助企业理解和用好政策。组织开展各类政策解读培训活动,提高企业对政策的知晓度和运用能力。三是建立企业服务专员制度,为重点企业配备服务专员,一对一为企业提供服务,及时协调解决企业发展中遇到的问题,确保企业发展无忧。
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