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发布时间:2025-06-13
尊敬的各位领导、同志们:
近年来,市公共资源交易中心深入贯彻落实省委和市委工作部署,紧扣服务经济社会高质量发展主线,锚定构建全国统一大市场目标,以改革创新为驱动,以优化服务为抓手,全面提升公共资源交易质效。现结合工作实际,就相关经验做法汇报如下。
一、聚焦服务提质,创新交易场景,夯实高质量发展基础
公共资源交易服务水平直接关系市场主体满意度和经济发展活力。我中心立足服务优化,以创新驱动为引擎,积极拓展交易场景,全面提升公共资源交易的数字化、智能化水平。
(一)升级硬件设施,筑牢交易安全屏障。一是强化物理隔离。实施公共资源交易综合服务能力提升项目,对交易平台硬件设施进行全面升级改造,科学规划场地布局,实现项目交易开标、评标、定标区域“物理隔离”,有效杜绝人为干扰,保障交易过程独立公正。二是深化流程隔离。优化交易流程设计,明确各环节责任与权限,实现流程节点间的相互制约、相互监督,形成严密的流程管控体系,防止权力寻租,确保交易规范有序。三是加强技术隔离。引入先进技术手段,构建技术防护屏障,对交易数据进行加密处理,严格限制数据访问权限,通过技术手段阻断信息泄露风险,为交易安全保驾护航。
(二)融合前沿技术,构建智慧交易平台。一是搭建“一网三平台”架构。加快区块链、大数据等新技术在公共资源交易领域的应用步伐,全力构建**市公共资源交易“一网三平台”体系,整合各方资源,实现信息互联互通、数据共享共用。二是推进全流程电子化。依托电子档案系统、质疑投诉系统、电子保函服务平台、远程异地评标系统等信息化平台,推动公共资源交易从线下向线上全面转型,实现交易全流程电子化,极大提高了交易效率,降低了交易成本。三是强化数据应用。充分挖掘交易数据价值,运用大数据分析技术,对交易数据进行深度剖析,为政府决策、行业监管、市场主体经营提供精准的数据支持,提升公共资源交易的科学性和预见性。
(三)拓展服务功能,满足多元交易需求。一是丰富交易品种。积极探索拓展公共资源交易品种,在传统工程建设、政府采购等交易项目基础上,逐步将自然资源、特许经营权等纳入交易范围,扩大交易覆盖面,提高公共资源配置效率。二是创新服务模式。推行“互联网+交易服务”模式,开展线上咨询、线上办理、线上反馈等服务,为市场主体提供全方位、全时段、零距离的交易服务,提升市场主体的获得感和满意度。三是优化服务体验。建立健全服务评价机制,广泛收集市场主体意见建议,针对服务中的薄弱环节和突出问题,及时进行整改优化,不断提升服务质量和水平。
二、聚焦效能提升,优化交易流程,激发市场主体活力
高效的交易流程是公共资源交易市场健康发展的关键。我中心坚持问题导向,以流程再造为突破口,着力解决交易环节繁琐、效率低下等问题,切实提高交易效能,为市场主体营造良好的发展环境。
(一)搭建监管平台,实现信息高效流转。一是构建一体化监管体系。搭建全市招标采购核准备案监管平台,整合各部门监管资源,实现对公共资源交易活动的全流程、全方位监管,确保监管无死角、无盲区。二是推进信息实时共享。依托全流程电子化交易平台,打通信息壁垒,实现进场项目信息的实时发布、动态更新和共享共用,让市场主体能够及时获取准确的交易信息,提高信息获取效率。三是强化协同联动。建立部门间协同工作机制,加强沟通协作,实现信息共享、数据互通、业务协同,提高监管效能和服务水平。
(二)压缩办理时限,提升交易执行效率。一是优化办理流程。对中标候选人公示、中标结果公告、中标通知书发放等环节进行流程再造,简化手续、减少环节,实行即接即办,大幅缩短办理时间,提高交易执行效率。二是压缩开标评标时间。通过优化开标评标流程、规范操作标准、加强人员培训等措施,将平均开标时间压缩至15分钟,评标时间从3.5小时压缩为2.3小时,有效提高了交易效率,降低了交易成本。三是建立快速响应机制。对重大项目、民生项目、应急项目设立“绿色通道”,制定专门的服务方案,安排专人跟踪服务,确保项目能够在法定最短时间内完成交易,保障项目顺利实施。
(三)规范流程管理,确保交易合法合规。一是完善制度体系。制定和完善公共资源交易各项规章制度,明确交易流程、操作规范和责任追究机制,为交易活动提供制度遵循,确保交易过程合法合规、公开透明。二是加强过程监管。建立健全交易过程监督机制,加强对交易各环节的实时监控,及时发现和纠正违规行为,确保交易活动依法依规进行。三是强化风险防控。对公共资源交易过程中的风险点进行全面梳理和分析,制定针对性的风险防控措施,建立风险预警机制,有效防范和化解交易风险。
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