*乡镇地处*县的西南方位，总面积达18.5平方公里，辖区内居住着18万民众。作为县城发展早期的重要区域，这里沉淀着深厚的历史文化底蕴，同时也承担着创新治理模式、竭诚服务百姓的重任。自履职事项清单编制工作启动以来，XX乡镇秉持科学、严谨的态度，严格按照合法合规、权与责相匹配、以问题为导向的准则，专门组建工作小组深入钻研相关政策法规，细致梳理各部门职能与职责。通过广泛征求基层干部、群众代表以及有关专家的看法和建议，开展多轮深入的研讨和论证工作。并且构建了常态化的工作调度体系，清晰界定各阶段任务目标与时间限制，将责任明确到具体个人，从而保障了清单编制工作有条不紊地推进。

一、落实“五查”，深入基层剖析清单

在清单编制过程中始终坚持深入基层实际、注重实用效果，通过“五查”广泛搜集基层干部与服务对象的意见反馈。一查基层干部的工作难点。部分基层网格员反映，环境卫生监管事项涉及多个部门协调，工作难度较大，经过综合考量后对该事项的协调流程进行重新规划。二查基层群众的生活需求。基层群众针对乡村道路修缮、公共活动场所的建设与管理、农村垃圾处理等问题提出了自己的意见。经联合评估，明确了“乡村道路建设维护、公共活动场所管理、农村环境卫生治理”等事项的职责，对相关流程进行优化再造。三查退休党员的建议期望。一些退休党员针对乡村文化传承、乡村精神文明建设提出了宝贵意见，最终把组织乡村民俗文化活动、开展文明乡村创建工作等事项纳入基本履职清单。四查企业发展的瓶颈障碍。企业代表提出在乡村发展特色农产品加工业时，希望得到更多政策扶持和技术指导，经过研究将“提供特色农产品加工企业政策扶持与技术指导”列入基本履职清单。五查特殊群体的特殊诉求。针对孤寡老人、留守儿童等特殊群体，基层工作人员反映在关爱帮扶方面存在资源整合不足的问题，经评估将“整合特殊群体关爱帮扶资源”纳入基本履职清单。

二、强调“七明”，细致归纳整合清单

在全面深入梳理的前提下，围绕“事项范畴、事项属性、事项依据、事项逻辑、职责范畴、执行标准、时间要求”七个方面精心进行归纳凝练。一是把性质相同、范围相近或者具有逻辑关联的事项合并起来，使事项范畴清晰准确。二是根据工作特性划分出15个主要类型，确保事项属性明确。三是逐一明确每项履职的依据来源，做到事项依据确凿充分。四是保证事项逻辑连贯清晰，使各项工作在逻辑上合理有序。五是清楚界定各项工作的责任范围和具体内容，让职责范畴界限分明。六是依据实际情况确定执行标准，做到执行标准具体可行。七是对每项工作设定合理的时间要求，确保工作推进按时高效。在凝练整合过程中高度重视协同合作，横向与其他乡镇相互学习借鉴，定期交换工作成果，分享经验，互相补充、查找不足；纵向与45个职能部门反复沟通交流，背对背梳理问题，面对面商讨解决方案，对各类疑问逐一进行论证，消除差异，达成一致意见。

三、着眼“四提升”，围绕目标优化清单

坚持清单编制紧密围绕发展目标，着眼于乡镇发展的各个方面进行优化。一是着眼提升乡村治理水平，依据本地乡村治理的实际情况和发展需求，将建立乡村矛盾纠纷多元化解机制、完善乡村治安防控体系等事项纳入清单，有助于构建和谐稳定的乡村环境。二是着眼提升生态环境质量，结合当地的自然生态资源和环保要求，把加强河流湖泊生态保护、推进农村绿色农业发展等有关事项分别纳入基本履职和配合履职清单，积极推动乡村生态建设。三是着眼提升公共服务效能，按照“公共服务均等化、优质化”的原则，梳理群众在教育、医疗、就业等方面的需求，归纳出“群众急需、基层可办”的事项，向上级部门争取资源支持。经过评估，将“农村义务教育阶段学校改善办学条件、农村基层医疗卫生机构服务能力提升、农村劳动力就业技能培训”等18项事项列入基本履职清单，提高基层公共服务的供给水平。四是着眼提升文化传承活力，立足本地丰富的历史文化资源，将挖掘与保护乡村历史文化遗迹、传承民间传统手工艺等事项纳入清单，为乡村文化的传承与发展注入新的活力。