一、对党支部整体工作的批评意见

（一）政治理论学习系统性不强，学用转化存在“温差”

支部虽能按要求开展“三会一课”、主题党日等活动，但在理论学习的深度与实效上仍有明显短板。一是学习内容碎片化，多以传达文件、会议精神为主，缺乏对党的创新理论特别是习近平总书记关于民生保障、就业优先、社会保障体系建设等重要论述的专题研学和系统解读。例如，在学习贯彻党的二十届四中全会提出的“完善覆盖全民的社会保障体系”任务时，仅组织了一次集中学习，未结合我县实际开展如何提升城乡居民养老保险参保率、推动新业态从业人员参保等具体研讨，导致政策理解停留在表面。

二是学用脱节现象突出。部分党员反映，“学归学、做归做”，理论学习成果未能有效转化为服务群众的能力。比如，在推进“高效办成一件事”改革中，面对群众反映强烈的社保关系转移接续手续烦琐问题，党支部未能组织力量从以人民为中心的发展思想高度进行剖析，提出实质性优化方案，仍沿用传统流程，造成群众多次跑腿，反映出政治判断力、政治领悟力向实践转化的链条断裂。

三是学习形式单一，吸引力不足。长期依赖“一人讲、众人听”的灌输式教育，缺少互动交流、案例教学、情景模拟等鲜活方式。年轻党员普遍表示学习过程枯燥，参与积极性不高，个别同志甚至出现“人在会场、心在别处”的情况，影响了思想政治引领的实际效果。

（二）党建与业务融合不够紧密，“两张皮”问题依然存在

作为民生部门，人社局承担着就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等多项核心职能，党建工作理应深度嵌入业务全过程。但现实中，党建与业务“各唱各调”的现象仍未根本扭转。

一方面，组织生活议题设置与中心工作结合不紧。支部会议多聚焦于发展党员、缴纳党费等程序性事项，对年度重点任务如“稳就业保民生”攻坚行动、“根治欠薪冬季专项行动”等重大部署，缺乏前置性研究和过程性监督。例如，在去年底农民工工资清欠工作中，党支部未及时召开专题会议动员部署，也未成立党员先锋队下沉一线，错失了通过党建引领破解难题的契机。

另一方面，党员先锋模范作用发挥不充分。在窗口服务、政策宣讲、应急处置等关键岗位，虽设有“党员示范岗”，但标识不清、责任不明、考核不严，部分党员身份意识淡化，在群众面前未能亮明身份、主动服务。有群众反映，在医保报销窗口排队时，难以分辨哪些是党员工作人员，遇到复杂问题也少有人主动上前协助，削弱了党组织的亲民形象。

（三）联系服务群众不够深入，宗旨意识有待强化

人社工作直接面向广大人民群众，尤其是高校毕业生、农民工、失业人员、困难群体等重点人群，更需厚植为民情怀。但支部在践行群众路线方面仍显被动。

一是调研走访浮于表面。虽然建立了领导干部联系点制度，但多数停留在听汇报、看材料层面，真正蹲点解剖麻雀式调研较少。今年共开展基层调研12次，其中8次为陪同上级检查或专项督查，自主选题、随机走访的比例偏低。对乡镇（街道）基层平台反映的“信息系统不稳定”“村级协管员待遇低留不住人”等问题，未能形成有效解决机制，导致问题久拖不决。

二是回应群众诉求不及时。12345政务服务热线、信访平台中涉及人社领域的投诉建议数量居高不下，2025年累计收到相关诉求637件，其中重复投诉达98件，主要集中在退休审批进度慢、工伤认定周期长、公益性岗位安置不公等方面。支部对此类高频问题缺乏系统梳理和根源分析，整改措施多为个案处理，未能举一反三建立长效机制，群众满意度提升缓慢。

三是政策宣传“最后一公里”未打通。尽管推出了微信公众号、短视频等新媒体平台，但内容多为政策原文转载，语言生硬、解读不足，老年群体和农村居民难以理解。在偏远乡村，仍存在政策知晓率低、申报渠道不通畅的问题。某村一名符合条件的低保老人因不了解“适龄人员参保补贴”政策，错过办理时限，暴露出宣传覆盖面和精准度的双重缺失。

（四）党内政治生活严肃性不足，战斗性有所弱化

支部组织生活总体规范，但在质量与实效上仍有提升空间。

一是批评和自我批评“辣味”不够。在年度组织生活会上，自我批评多谈共性问题、泛泛而谈，如“理论学习不够”“工作标准不高”，回避个性缺陷和具体失误；相互批评则顾虑较多，多用“希望加强学习”“建议改进方法”等模糊表述，不敢直击痛点，怕伤感情、怕影响团结。这种“老好人”心态，使组织生活失去了应有的红脸出汗、排毒治病功能。

二是民主决策机制执行不到位。对于涉及干部职工切身利益的重要事项，如年度考核评优、职称推荐人选等，有时存在“先定调、后走程序”现象，征求意见流于形式，个别支委成员的意见未被充分尊重，影响了班子内部的民主氛围和集体决策科学性。

三是青年党员培养力度不足。支部现有党员43名，35岁以下青年党员占比不足30%，且近两年未发展新党员。对年轻干部的思想动态、职业规划关注不够，缺乏有针对性地成长引导和支持措施，导致部分青年职工归属感不强，入党积极性不高，组织活力面临断层风险。

二、对支委成员个人的批评意见

（一）对党支部书记XXX同志的批评意见

作为支部“第一责任人”，XXX同志政治立场坚定，大局意识较强，能够认真履行抓党建主责主业。但对照更高标准，仍存在以下问题：

一是统筹谋划能力有待提升。在推动党建工作与业务深度融合上思路不宽、办法不多，习惯于按部就班完成上级规定动作，缺乏具有本单位特色的创新载体。例如，未能结合“数字人社”建设打造智慧党建应用场景，错失了以信息化手段提升组织效能的机会。

二是压力传导不够到位。对支部委员分工安排较明确，但日常督导检查偏少，个别委员履职被动应付。对于下属党小组活动开展不平衡问题，未能及时约谈提醒、督促整改，导致部分党小组组织生活松散、记录不全。

三是斗争精神有所减弱。面对一些历史遗留问题或棘手矛盾，如个别科室之间推诿扯皮、窗口服务态度生硬等现象，有时选择“冷处理”或“打太极”，未能旗帜鲜明地指出问题、动真碰硬加以纠正，一定程度上纵容了不良风气滋生。

（二）对支部副书记兼纪检委员XXX同志的批评意见

XXX同志工作作风扎实，廉洁自律意识较强，在协助书记抓党建、履行监督职责方面做了大量工作。但也存在以下不足：

一是监督执纪“第一种形态”运用不充分。对党员干部日常苗头性、倾向性问题提醒不够及时，谈心谈话多集中于年终述职或出现问题之后，缺乏常态化预防机制。例如，有群众反映某窗口人员服务态度不佳，虽未构成违纪，但其行为已影响单位形象，XXX同志未能第一时间介入教育，直到被通报后才进行谈话，监督关口前移不到位。

二是廉政教育形式较为单一。多采用观看警示教育片、学习通报案例等方式，缺乏针对人社领域高风险岗位（如社保基金审批、人事考试组织）的定制化警示教育内容，震慑力和针对性不强。

三是推动作风转变力度不足。对“庸懒散拖”等机关顽疾整治决心不大，对个别干部迟到早退、上班时间刷手机等问题睁一只眼闭一只眼，认为“小错难免”，未能严格依规处理，纪律约束的刚性有待加强。

（三）对组织委员XXX同志的批评意见

XXX同志责任心强，党务基础工作较为熟练，在党员管理、资料整理等方面尽职尽责。但也有明显短板：

一是党员发展工作滞后。近两年未发展一名新党员，与县委组织部提出的“三年行动计划”要求不符。对入党积极分子的培养考察不够系统，谈心谈话频次低，思想动态掌握不深，导致后备力量储备不足。

二是组织活动策划缺乏创意。主题党日活动多局限于参观纪念馆、义务劳动等形式，未能结合人社职能设计如“政策进园区”“送岗到家门”等服务型党建项目，活动吸引力和实效性不强。

三是信息化管理水平不高。党员信息台账仍以纸质档案为主，电子化程度低，数据更新不及时，影响了党员组织关系转接效率和服务精准度。

（四）对宣传委员XXX同志的批评意见

XXX同志文字功底较好，能按时完成各类材料撰写任务，在信息报送方面表现积极。但存在以下问题：

一是宣传重心偏移。对外宣传多聚焦于领导活动、会议动态，对一线工作人员典型事迹、便民利企创新举措挖掘不深，正面引导力不足。例如，某位经办人员连续加班为农民工追讨欠薪的事迹未被及时报道，错失弘扬正能量的良机。

二是舆论引导能力欠缺。面对网络舆情反应迟缓，缺乏应急预案。今年曾因一则关于“养老金停发”的不实传言在社交媒体传播，引发部分群众恐慌，支部未能第一时间发声澄清，直至上级介入才被动回应，暴露出舆情应对机制空白。

三是新媒体运营水平不高。微信公众号更新频率不稳定，内容同质化严重，互动功能薄弱，粉丝增长缓慢，未能有效发挥主流舆论阵地作用。

（五）对青年委员XXX同志的批评意见

XXX同志年轻有活力，在组织文体活动方面有一定热情。但履职深度不够：

一是联系青年群体不广泛。工作对象主要集中于本单位青年职工，对服务对象中的高校毕业生、返乡青年等群体关注极少，未能搭建起沟通桥梁，青年工作覆盖面窄。

二是服务青年成长成才举措不多。未组织开展职业技能培训、职业规划指导、心理疏导等实用性活动，对青年职工反映的职业发展迷茫、工作压力大等问题缺乏有效回应。

三是桥梁纽带作用发挥不充分。未能定期收集汇总青年意见建议并向支委会汇报，也未积极推动解决青年关切问题，在凝聚青年力量方面作用有限。

三、几点改进建议

针对上述问题，为进一步提升党支部建设质量，提出以下建议：

一是强化理论武装，推动学思用贯通。制定年度学习计划，设立“人社讲堂”，邀请专家学者解读中央关于就业、社保、人才等重大政策，组织“学政策、比服务、促落实”岗位练兵活动，切实提升党员干部专业素养和群众工作能力。

二是深化融合共建，打造特色品牌。实施“党建+民生服务”工程，在社保经办、就业援助、劳动监察等窗口单位设立“党员责任区”，推行“首问责任制”“一次性告知制”，开展“群众满意窗口”评选，让党旗在服务一线高高飘扬。

三是健全联系机制，走好群众路线。实行“民情日记”制度，每位支委成员每月至少走访2个基层平台或企业，每季度召开一次群众代表座谈会，建立问题台账，限时销号管理。开发“掌上人社”小程序，集成政策查询、在线答疑、预约办理等功能，提升服务便捷度。

四是严肃组织生活，增强政治功能。严格落实组织生活会制度，会前广泛征求意见，会上真刀真枪开展批评，会后列出整改清单并公示接受监督。探索“开放式”主题党日，邀请服务对象参与评议，提升组织生活的透明度和公信力。

五是加强队伍建设，激发组织活力。加大青年人才培养力度，建立“导师帮带”机制，优先推荐优秀青年参加培训进修、挂职锻炼。每年至少发展1-2名新党员，优化党员队伍结构。完善激励机制，对表现突出的党员在评优评先、职务晋升中予以倾斜，营造干事创业浓厚氛围。