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发布时间:2025-12-14
2025年,全市交通运输系统在市委、市政府的坚强领导和市纪委监委的有力指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神,深入落实中央、省、市关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,紧密围绕加快建设交通强国、服务全市经济社会高质量发展中心任务,以党的政治建设为统领,以压实“两个责任”为关键,以深化标本兼治为路径,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,系统施治、精准发力,党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效,为全市交通运输事业持续健康发展提供了坚强的政治保证和纪律保障。
一、强化政治统领,筑牢对党忠诚的思想根基
始终将党的政治建设摆在首位,教育引导全系统党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保交通运输事业始终沿着正确方向前进。
(一)持续深化理论武装,提升政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度。全年组织市局党组理论学习中心组专题学习15次,其中党风廉政建设专题学习研讨6次。举办全市交通运输系统领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班2期,覆盖处级以上干部280余人。创新学习载体,依托“学习强国”平台、交通运输干部网络学院,开设“廉政微课堂”“党纪法规在线测试”等模块,推送学习资料120余期,组织在线测试8次,参与率达98%。引导党员干部自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)严明政治纪律规矩,确保政令畅通。将遵守政治纪律和政治规矩作为最高纪律要求,贯穿于交通运输规划、建设、管理、服务全过程。加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央关于交通强国建设重大决策部署、省委市委重点工作安排情况的监督检查。重点围绕服务国家重大战略(如“一带一路”、长江经济带发展等)、保障重要物资运输、完成重大交通基础设施建设任务等,开展专项政治监督5轮,发现并督促整改在政治站位、责任落实、工作作风等方面存在的问题34个。严肃查处有令不行、有禁不止,搞变通、打折扣等行为,确保党中央和上级决策部署在全市交通运输系统不折不扣落地生根。
(三)聚焦中心服务大局,展现政治担当。将党风廉政建设的成效体现到服务全市发展大局的具体行动中。在应对极端天气保通保畅、重大活动交通保障、疫情防控转运等急难险重任务中,成立党员突击队、设立党员先锋岗,强化纪律监督,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。2025年,圆满完成“春运”“国庆”等重要时段运输保障任务,成功应对多次区域性暴雨、冰雪灾害,确保了全市路网总体畅通和安全运行,展现了交通队伍的政治本色和担当精神。
二、压实“两个责任”,健全全面从严治党责任体系
坚持“严”的主基调不动摇,层层传导压力,推动管党治党政治责任落细落实,覆盖全系统各层级、各领域。
(一)强化党委(党组)主体责任。市局党组切实担负起全面从严治党主体责任,全年召开8次党组会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作,制定印发《2025年全市交通运输系统党风廉政建设工作要点》及任务分解清单。党组书记认真履行第一责任人职责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员严格落实“一岗双责”,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作,全年开展分管领域廉政风险排查和防控督导60余次。
(二)支持纪检监察机构履行监督责任。全力支持派驻纪检监察组和系统内各级纪检监察机构依规依纪依法履行监督执纪问责职责。定期听取纪检监察工作汇报,及时研究解决监督执纪中遇到的困难和问题。深化纪检监察体制改革,优化内部监督力量配置,推动监督向基层延伸。保障纪检监察机构独立行使监督权,为其开展工作创造良好条件。2025年,派驻纪检监察组提出监督建议42条,推动建章立制18项。
(三)健全责任落实与考核问责机制。修订完善《全市交通运输系统落实全面从严治党主体责任考核办法》,细化考核指标,将党风廉政建设责任制考核结果与领导班子和领导干部年度考核、绩效考核、评优评先、选拔任用直接挂钩。严格执行《中国共产党问责条例》,对履行管党治党责任不力、发生严重违纪违法问题的单位和个人严肃追责问责。全年共对2个县级交通运输部门党组、1个局属事业单位领导班子进行通报批评,对8名领导干部进行诫勉谈话或组织调整,以强有力的问责倒逼责任落实。
三、深化标本兼治,一体推进“三不腐”机制建设
坚持系统施治、综合治理,在严厉惩治、规范权力、教育引导上协同发力,不断提升腐败治理效能。
(一)保持高压态势,强化“不敢腐”的震慑。聚焦交通基础设施建设、道路水路运输、行政审批、行政执法、资金资产管理等重点领域和关键环节,严肃查处违纪违法问题。重点查处了在公路水运工程项目招投标中围标串标、违规转包分包,在运输市场管理中利用职权“吃拿卡要”、收受“黑钱”,在燃油补贴、农村客运补贴等专项资金发放中虚报冒领、截留挪用,以及利用执法权谋取私利等案件。全年全市交通运输系统纪检监察机构共立案查处违纪违法案件XX件,给予党纪政务处分XX人,移送司法机关X人,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
(二)扎紧制度笼子,筑牢“不能腐”的防线。针对案件暴露出的问题和日常监督发现的漏洞,深入剖析根源,推动源头治理。制定修订了《市交通建设项目招标投标管理办法》《交通运输行政执法程序规定实施细则》《交通专项资金管理办法》《内部审计工作规定》等核心制度35项。强化对权力运行的制约和监督,特别是加强对“一把手”和领导班子行使决策权、执行权、监督权的监督。完善任职回避、定期轮岗、经济责任审计等制度,全年对12名直属单位“一把手”进行了经济责任审计。大力推进“智慧交通+廉政监督”建设,在工程建设、行政执法、运输服务等领域推广运用信息化监管平台,实现对关键环节的实时监控、风险预警和留痕追溯。
(三)加强教育引导,增强“不想腐”的自觉。深入开展党性党风党纪教育和廉洁文化建设。组织全系统党员干部观看《零容忍》《永远吹冲锋号》等警示教育片,参观廉政教育基地、监狱等场所,召开警示教育大会,通报典型案例,用身边事教育身边人。挖掘交通运输行业廉洁元素,开展“清风交通·廉行致远”廉洁文化宣传月活动,举办廉政书画摄影展、演讲比赛、家风故事分享会等。打造具有交通特色的廉洁文化阵地,在公交场站、客运枢纽、高速公路服务区、执法站点等场所,融入廉洁文化宣传内容。加强家风建设,开展“廉洁家访”“家属助廉”等活动,引导党员干部修身律己、廉洁齐家。
四、狠抓作风建设,持续加固中央八项规定精神堤坝
深刻认识作风问题的顽固性和反复性,以钉钉子精神纠治“四风”,不断充盈求真务实、清正廉洁的新风正气。
(一)严肃整治享乐主义、奢靡之风。紧盯元旦、春节、五一、国庆等重要节点,通过下发通知、廉政提醒、交叉检查、明察暗访等方式,严防公款吃喝、公车私用、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利等老问题反弹回潮。密切关注“不吃公款吃老板”、私车公养、通过快递物流收送礼品、在内部食堂违规接待等隐形变异问题,加大查处和通报曝光力度。全年开展作风建设专项检查8次,查处违反中央八项规定精神问题XX起,处理XX人。
(二)重点纠治形式主义、官僚主义。围绕为基层减负、优化营商环境、提升管理服务效能,着力整治文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕、责任“甩锅”、推诿扯皮、不作为慢作为乱作为等问题。推动精文简会,2025年市局层面发文数量同比减少15%,会议数量同比减少20%。开展“机关化”倾向专项整治,推动管理和服务力量下沉。深化“放管服”改革,优化行政审批流程,推行“一网通办”“跨省通办”,提升群众和企业办事便利度。整治在交通执法中简单粗暴、选择性执法、人情执法等问题,推行说理式执法、柔性执法。
(三)健全作风建设长效、常态机制。完善公务接待、公务用车、办公用房、差旅费管理等方面的具体规定和标准。畅通“12328”交通运输服务监督电话、网络举报平台等监督渠道,鼓励群众和媒体参与监督。将作风建设情况纳入日常监督、巡察审计的重要内容,对反复出现、普遍发生的问题深入分析、督促整改,推动化风成俗、形成习惯。开展“作风建设提升年”活动,评选表彰作风建设先进单位和先进个人,营造比学赶超、争当先进的良好氛围。
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