《习近平谈治国理政》第五卷，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想最新成果的权威著作，为我们深刻把握党的创新理论、深刻理解新征程上的历史使命、深入贯彻习近平总书记一系列新思想新观点新论断提供了根本遵循。作为全市经济社会发展的规划者、推动者，市发改委必须带头做到及时跟进学、原原本本学、联系实际学，扎实做好深化、内化、转化工作，从思想上正本清源、固本培元，切实把学习成果转化为推动国家中心城市现代化建设的强大动力和务实举措。

一、聚焦党的创新理论深化学习，在全面系统把握中领悟核心要义，筑牢思想根基

深学方能悟透，学懂才能弄通。《习近平谈治国理政》第五卷体系宏大、思想深邃、内涵丰富，必须在深学细悟中全面领悟其核心要义。

（一）在“把握体系”上下功夫，增强理论自觉。第五卷以党的二十大报告为开篇，通过对“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”等内容的系统学习，有助于我们从整体上把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和精髓要义。市发改委坚持将第一卷至第五卷作为有机整体贯通学习，通过党组理论学习中心组领学、支部集中研学、个人深入自学等多种形式，深刻领悟这一科学体系从观点提出、思想深化到体系形成、逻辑完备的发展脉络，感悟其体系化学理化过程中彰显的强大真理力量和实践伟力，确保全委干部对党的创新理论有全面、系统、准确的理解。

（二）在“悟透原理”上下功夫，掌握思想精髓。第五卷集中展现了我们党坚持“两个结合”、推进马克思主义中国化时代化的最新成果。我们要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际学，通过组织专家辅导报告、深入交流研讨、严格执行“第一议题”等学习制度，将学习纳入干部教育培训体系，深刻领悟“两个结合”特别是“第二个结合”的深远意义，深刻认识这是我们党取得成功的最大法宝。引导全委干部既牢牢掌握马克思主义的“魂脉”，又深刻把握中华优秀传统文化的“根脉”，并将其与传承弘扬作为国家历史文化名城的深厚底蕴、赓续红色基因紧密结合起来，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

（三）在“掌握方法”上下功夫，提升实践能力。第五卷精辟概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，特别是“六个必须坚持”。市发改委作为全市宏观管理和经济综合协调部门，必须深刻把握其内涵要义，自觉学习贯彻习近平总书记关于发展改革工作、区域协调发展、构建新发展格局、推动高质量发展等一系列新思想、新观点、新论断。要将学习成效体现为掌握强大的思想武器，真正把马克思主义看家本领学到手。在谋划重大规划、制定重大政策、推进重大项目时，自觉运用贯穿其中的立场观点方法，加强战略性、前瞻性、系统性调查研究，保持战略定力，增强系统思维，强化问题导向、目标导向、结果导向，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，抢抓国家战略叠加机遇，聚力破解制约高质量发展的深层次矛盾和体制机制障碍。

二、聚焦党的创新理论内化于心，在感悟思想伟力中筑牢政治忠诚，提升履职本领

党的创新理论是改造主观世界的强大思想武器。理论学习成效关键看是否入脑入心、融入血脉，内化为坚定的政治信仰和强大的精神动力。

（一）以清醒的理论认知淬炼政治忠诚。理想信念是党员干部的精神支柱和政治灵魂。要用心用情感悟第五卷中蕴含的坚定信仰信念、鲜明人民立场、卓越政治智慧、强烈历史担当、顽强意志品质，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将其转化为做到“两个维护”的高度自觉。把学习成效体现在不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上，体现在始终同党中央保持高度一致的实际行动上，体现在胸怀“国之大者”、心系“省之要者”、落实“市之重者”的担当作为上，确保中央、省委、市委各项决策部署在市发改委不折不扣落地生根，在服务国家中心城市建设大局中展现忠诚本色。

（二）以清醒的理论认知提升“政治三力”。政治上的坚定源于理论上的清醒。领导干部必须把掌握马克思主义看家本领作为首要任务。要通过持续深化理论学习，全面系统把握习近平新时代中国特色社会主义思想，做到真学真懂真信真用。深刻理解“国之大者”在的具体体现，如黄河流域生态保护和高质量发展、国家创新高地建设、新质生产力培育等，时刻关注党中央在关心什么、强调什么。以党性的持续增强、理想信念的无比坚定来涵养和提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保发改工作始终沿着正确政治方向前进。

（三）以清醒的理论认知锻造过硬队伍。建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质专业化发改干部队伍至关重要。要引导全委干部深刻认识发改工作的政治属性、战略属性、人民属性，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。大力弘扬“严、真、细、实、快”的工作作风，强化“答卷意识”，克服“本领恐慌”。坚持党管干部原则，树立正确选人用人导向，加强干部斗争精神和斗争本领养成，激励干部在推动高质量发展主战场、服务群众最前沿、防范化解风险第一线担当作为、建功立业，打造一支让党放心、让人民满意的发改铁军。

三、聚焦党的创新理论转化于行，在践履知行合一中展现发改担当，服务发展大局

“为学之实，固在践履。”学习的目的全在于运用。党的创新理论是指导实践、推动工作的“金钥匙”，必须大力弘扬理论联系实际的优良学风，将学习成果切实转化为推动高质量发展的生动实践。

（一）以高质量党建引领保障高质量发展。坚持和加强党对发展改革工作的全面领导，是做好一切工作的根本保证。要全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，把党的政治优势、组织优势转化为发展改革事业的制胜优势。以提升组织力为重点，建强机关基层党组织战斗堡垒。持续推进党建与业务工作深度融合、同频共振，将党建工作要求嵌入规划编制、政策制定、项目审批、经济运行分析等核心业务全过程。以实施“五星”支部创建等为抓手，提升党组织政治功能和组织功能，为发改事业高质量发展提供坚强组织保障。

（二）以务实作风狠抓落实提升效能。作风关系事业成败。在迈上高质量发展新征程、奋力实现“十四五”目标任务、前瞻谋划“十五五”发展的关键时期，必须将学习成果转化为过硬作风。要巩固拓展主题教育成果，持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。强化“项目为王”工作导向，健全完善重大项目协调推进机制，优化营商环境，提升服务效能。强化责任担当，对定下的事情、部署的工作，紧盯不放、一抓到底。强化监督执纪问责，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，把党员干部在学习中激发出的热情和干劲，转化为攻坚克难、锐意进取、服务企业群众的实际行动，把“问题清单”切实转化为推动发展的“成效清单”。

（三）以创新理论指导发展改革实践开新局。当前，发展既面临重大战略机遇，也面临诸多风险挑战。学好用好《习近平谈治国理政》第五卷的最新理论成果，是破解发展难题、赢得发展主动的关键。要自觉运用其中蕴含的立场观点方法，科学谋划和推进发展改革工作。强化战略谋划。深度融入国家区域发展战略，高质量编制实施“十五五”规划，优化国土空间开发保护格局，提升在国家和区域发展大局中的战略位势。推动高质量发展。完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力服务构建现代化产业体系，大力发展新质生产力，推动传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业和未来产业。深化重点领域改革，激发各类经营主体内生动力和创新活力。增进民生福祉。践行以人民为中心的发展思想，在重大规划、重大政策、重大项目中更加注重保障和改善民生，扎实推进共同富裕。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力解决人民群众急难愁盼问题。守牢安全底线。强化底线思维和风险意识，加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，保障粮食、能源资源、产业链供应链安全，有效防范化解重点领域风险，以高水平安全保障高质量发展。

同志们，学好用好《习近平谈治国理政》第五卷是一项长期重要的政治任务。市发改委全体党员干部要以此次专题学习研讨为新的起点，持续在深化、内化、转化上聚力用劲，切实把学习成效转化为推动发展改革事业再上新台阶的磅礴力量，为加快国家中心城市现代化建设、奋力谱写中国式现代化篇章作出新的更大贡献！