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镇关于2025年上半年集中防返贫监测排查工作情况的报告

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发布时间:2025-08-12

为深入贯彻落实党中央、国务院及**自治区、**市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,我镇始终将防止返贫动态监测和帮扶工作作为核心任务来抓,坚决守住不发生规模性返贫的底线。2025年上半年,我镇党委、政府高度重视,精心组织,扎实开展了集中防返贫监测排查工作,取得了一定成效。现将有关情况报告如下。

一、强化组织领导与责任落实,构筑监测工作坚实基础

为确保防返贫监测排查工作高效、有序开展,我镇始终坚持高位推动、压实责任的工作原则。一是迅速动员部署,凝聚思想共识。年初,镇党委、政府第一时间召开防返贫监测排查工作专题部署会,传达学习上级最新政策文件精神,特别是《**自治区防止返贫动态监测帮扶操作规程》等核心文件,对我镇全年的监测帮扶工作进行系统性安排。会议明确了以“集中排查守底线,巩固成果促振兴”为工作主线,要求全体镇村干部、驻村工作队充分认识此项工作的极端重要性与紧迫性,切实将思想和行动统一到上级的决策部署上来。二是健全工作机制,压实各级责任。我镇进一步完善了由镇党委书记、镇长负总责,分管领导具体抓,包村干部、嘎查村“两委”及驻村工作队分片包干的网格化责任体系。将全镇划分为12个大网格和58个小网格,每个网格均明确了责任人,确保排查工作横向到边、纵向到底,不留死角、不漏一户。同时,我们制定了详尽的工作方案,明确了时间表、路线图和任务书,将责任层层分解,具体到人、量化到岗,形成了“千斤重担人人挑,人人肩上有指标”的强大工作合力。

二、坚持全面排查与精准识别,动态掌握返贫致贫风险

精准识别是有效帮扶的前提。我镇严格遵循“早发现、早干预、早帮扶”的原则,采取“线上+线下”、“普遍排查+重点核查”相结合的方式,全面摸清风险底数。一是开展“地毯式”入户排查。自3月份集中排查工作启动以来,我镇组织全体包村干部、村“两委”成员及驻村工作队员,对全镇所有农牧户开展了“地毯式”入户走访。排查工作重点聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减的“突发严重困难户”。在排查过程中,工作人员详细核实每户家庭的收入支出、住房安全、义务教育、基本医疗及饮水安全等“两不愁三保障”情况,并耐心向群众宣传防返贫监测政策,鼓励存在风险的农户通过“**防返贫”APP、12317热线或直接向村委会等多种渠道进行自主申报。二是实施数据化精准分析。在全面排查的基础上,我镇充分利用**自治区精准扶贫大数据平台,加强与医保、民政、教育、残联等部门的数据共享与比对,建立多维度的风险预警模型。通过对大额医疗支出、慢性病患者、重度残疾人、低保边缘家庭等关键数据进行交叉比对和筛查预警,变“人找政策”为“政策找人”,显著提升了风险识别的主动性和精准性。截至2025年6月30日,我镇已全面完成对辖区内8560户农牧户的集中排查工作,排查覆盖率达到100%。通过入户排查与数据预警相结合的方式,本年度新识别纳入防返贫监测对象共计45户128人。从风险类型看,因大病、慢性病导致刚性支出过大成为主要致贫风险,共22户,占比48.9%;因家庭主要劳动力失业或产业经营失败导致收入骤降的11户,占比24.4%;因子女上学负担过重的7户,占比15.6%;因残疾、意外事故等其他原因的5户,占比11.1%。所有新识别对象均严格按照农户授权、入户核实、民主评议、公示公告、乡镇审核、县级审定的“八步法”程序,确保了识别过程的公开、公平、公正。

三、实施靶向施策与分类帮扶,筑牢返贫致贫“防火墙”

识别不是目的,帮扶才是关键。我镇坚持“缺什么、补什么”的原则,对纳入监测的家庭实行“一户一策”精准帮扶,确保帮扶措施能够真正落到实处、见到实效。一是快速响应,制定个性化帮扶方案。对于新纳入的45户监测对象,我镇要求各包村干部及帮扶责任人在10个工作日内,必须完成第二轮深度入户访谈,与监测户共同分析风险成因、研判发展需求,量身定制个性化的帮扶计划。方案内容具体到产业发展方向、技能培训需求、就业岗位推荐、需协调落实的兜底保障政策等,确保帮扶措施的针对性和可操作性。二是整合资源,落实多元化帮扶举措。我们积极整合各类帮扶资源,构建了“产业+就业+保障+扶智”的立体化帮扶体系。针对有劳动能力的监测对象,优先采取开发式帮扶,如为15户有发展养殖意愿的家庭提供了小额信贷支持和技术指导,为8名有就业需求的劳动力推荐了公益性岗位或联系了本地企业;针对因病致贫返贫风险,我们积极协调卫健、医保部门,确保其大病保险、医疗救助等政策应享尽享,有效减轻了医疗支出负担;针对教育负担重的家庭,及时对接教育部门,落实“雨露计划”等教育资助政策;对完全或部分丧失劳动能力的监测对象,则强化兜底保障,确保其符合低保、特困供养条件的,及时纳入保障范围。上半年,针对新识别的监测对象,已累计落实各类帮扶措施198条,平均每户享受帮扶措施4.4项,实现了帮扶责任、帮扶政策、帮扶资金“三到位”。

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