同志们：

今天，我们在这里召开全市水电气计量收费整治工作会议。主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于保障和改善民生的决策部署，切实解决群众关心的水电气计量不准确、收费不规范等突出问题，维护广大人民群众的切身利益，提升公共服务质量和水平。参加今天会议的有市委、市政府相关领导，市市场监督管理局、市发展和改革委员会、市住房和城乡建设局等相关部门主要负责同志，各县（市、区）政府分管领导，以及全市主要水电气供应企业负责人。刚才，市市场监督管理局通报了当前水电气计量与收费专项整治工作进展，系统梳理了阶段性成果及现存问题；各城区市场监管部门结合辖区监管实际，反馈了计量器具检定、收费透明度等重点领域的整治难点；襄阳中环水务、华润燃气、襄阳供电公司三家企业代表也在会上签署了《计量诚信承诺书》，并作了表态发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合我市工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识水电气计量收费整治工作的重要意义

水电气作为重要的民生保障领域，与人民群众的日常生活息息相关。其计量准确性与收费规范性，直接关系到群众的切身利益，关乎党和政府在人民群众心中的形象，对维护社会和谐稳定、推动经济社会持续健康发展具有重要意义。

（一）保障群众切身利益的必然要求。水电气是群众生活的必需品，计量不准确、收费不规范，直接损害群众的经济利益。例如，若水表计量过快，居民可能会在不知不觉中多支付水费，增加生活成本。据不完全统计，在过去一年里，我市接到关于水电气计量收费的投诉多达*起，其中因计量不准确导致费用争议的占比达到*%。这些投诉反映出部分群众在水电气消费中遭受了不合理的经济损失。从民生角度看，群众对水电气的需求是刚性的，他们有权获得准确计量、合理收费的公共服务。整治水电气计量收费问题，就是要把群众的利益放在首位，确保他们能够公平、合理地享受这些基本公共服务，提升群众的生活质量和幸福感。

（二）维护市场公平竞争秩序的关键举措。在市场经济环境下，水电气供应企业作为市场主体，应遵循公平、公正、公开的原则开展经营活动。然而，部分企业存在的违规计量、乱收费等行为，破坏了市场的公平竞争秩序。一些企业通过不正当手段降低成本，如故意使计量器具不准确，从而在市场竞争中获得不合理的优势，这对其他合法经营的企业来说是不公平的。这种行为不仅扰乱了市场秩序，还阻碍了行业的健康发展。规范水电气计量收费，能够营造公平竞争的市场环境，促使企业通过提升服务质量、优化管理效率等正当途径来增强竞争力，推动整个行业朝着良性方向发展。

（三）提升政府公信力的重要体现。政府承担着监管公共服务行业、保障民生的重要职责。水电气计量收费问题能否得到有效解决，是检验政府履职能力和服务水平的重要标准。当群众反映的计量收费问题得不到及时妥善处理时，会对政府的公信力产生负面影响。反之，通过开展专项整治，切实解决这些问题，让群众看到政府为人民办实事的决心和行动，能够增强群众对政府的信任和支持。这不仅有助于提升政府在民生领域的形象，也有利于政府各项政策措施的顺利实施，为经济社会发展营造良好的社会氛围。

二、全面总结水电气计量收费整治工作的进展与成效

自全市水电气计量收费整治工作开展以来，各级各部门积极行动，密切配合，采取了一系列有力措施，取得了阶段性的显著成效。

（一）整治工作机制逐步健全。成立了由市政府分管领导任组长，市市场监督管理局、市发展和改革委员会、市住房和城乡建设局等多部门为成员的水电气计量收费整治工作领导小组，明确了各部门的职责分工，形成了政府主导、部门协同、上下联动的工作格局。制定并印发了《全市水电气计量收费整治工作实施方案》，明确了整治目标、任务、步骤和要求，为整治工作的有序开展提供了制度保障。建立了定期调度、联合督查、信息共享等工作机制，确保整治工作高效推进。例如，领导小组每月召开一次调度会议，听取各部门工作进展汇报，研究解决工作中存在的问题；每季度组织一次联合督查，对各地各部门工作开展情况进行检查，对工作不力的进行通报批评。

（二）问题排查整改深入推进。各部门按照“全面排查、不留死角”的要求，对全市水电气供应企业的计量器具配备、检定情况，以及收费标准执行、收费行为规范等方面进行了深入细致的排查。截至目前，共检查水电气供应企业*家次，发现各类问题*个。针对排查出的问题，建立了问题台账，实行销号管理，明确整改责任单位、责任人、整改措施和整改期限。目前，已完成整改问题*个，整改完成率达到*%。例如，在对某区供水企业的检查中，发现其部分水表未按规定进行周期检定，市场监管部门立即责令该企业限期整改，企业迅速组织人员对未检定水表进行了送检，并建立了完善的计量器具管理档案，确保今后所有水表按时检定。

（三）计量器具管理更加规范。加强了对水电气计量器具的监管力度，督促企业严格按照国家相关标准和规定，配备合格的计量器具，并定期进行检定或校准。截至目前，全市水电气供应企业计量器具受检率达到*%以上，较整治前提高了*个百分点。同时，积极推广应用智能化计量器具，提高计量的准确性和可靠性。例如，襄阳供电公司在全市范围内大力推进智能电表的换装工作，目前已完成换装智能电表*万块，占全市电表总数的*%。智能电表能够实时采集电量数据，实现远程抄表，有效减少了人工抄表可能带来的误差，提高了计量的准确性和工作效率。

（四）收费行为得到有效规范。各部门加强了对水电气收费标准的监管，严格要求企业按照政府定价或政府指导价收费，不得擅自提高收费标准或自立名目收费。通过检查，纠正了一批违规收费行为，退还多收费用*万元。例如，某燃气公司在向用户收取燃气安装费时，存在超标准收费的问题，经市场监管部门调查核实后，责令该公司退还多收费用，并对其进行了行政处罚。同时，督促企业加强收费公示，在营业场所显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据等信息，提高收费透明度，方便群众监督。目前，全市水电气供应企业收费公示率达到了100%。

（五）企业服务意识明显增强。通过整治工作，水电气供应企业的服务意识和服务水平有了显著提升。各企业积极响应整治要求，主动加强内部管理，优化服务流程，提高服务质量。例如，襄阳中环水务开通了24小时客服热线，及时受理群众咨询和投诉，对群众反映的问题做到快速响应、及时处理；华润燃气开展了“走进燃气企业，了解燃气服务”的公众开放日活动，邀请用户代表实地参观燃气生产、输配等环节，增进用户对企业的了解和信任；襄阳供电公司推出了“网上国网”APP，用户可以通过手机随时随地查询电费账单、缴纳电费、办理用电业务，极大地方便了用户。

三、清醒认识当前水电气计量收费整治工作存在的问题与挑战

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我市水电气计量收费整治工作仍然存在一些不容忽视的问题和挑战，距离群众的期望还有一定差距。

（一）部分企业思想认识不到位。尽管经过一段时间的整治，仍有部分水电气供应企业对计量收费整治工作的重要性认识不足，存在侥幸心理，认为整治只是一阵风，没有真正将规范计量收费行为作为企业的自觉行动。在实际工作中，对整改要求落实不力，存在敷衍了事的情况。例如，某县的一家供水企业，在市场监管部门多次督促下，仍未按时完成对部分老旧水表的更换工作，导致计量不准确问题依然存在。还有一些企业对国家相关政策法规学习不够，对收费标准和计量要求理解不深，在执行过程中出现偏差。

（二）隐形变异问题时有发生。随着整治工作的深入推进，一些违规行为变得更加隐蔽，出现了隐形变异的情况。比如，部分企业在计量器具上做手脚，采用技术手段使计量器具显示的数据与实际使用量不符，以达到多收费的目的。有的企业通过与第三方合作的方式，将一些本应由自己承担的费用转嫁给用户，如以设备维护、检测等名义向用户收取额外费用。还有一些企业在收费公示上做文章，虽然进行了公示，但公示内容不完整、不清晰，故意误导用户。例如，某区的一家燃气公司，在公示燃气安装收费标准时，对一些配套设施的收费项目未作详细说明，用户在安装时才发现需要支付高额的额外费用，引发用户不满。