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发布时间:2025-06-08
同志们:
城乡融合不是简单的“城”与“乡”的物理拼接,而是要打破二元结构的坚冰,让城市与乡村像齿轮般紧密咬合、协同运转。乡村振兴也绝非乡村单方面的“单兵突进”,而是需要城乡要素双向流动、资源优势互补的“整体突围”。当前,***区正处于爬坡过坎的关键期,如何以城乡融合激活乡村振兴的“一池春水”?这既是时代命题,更是我们必须答好的民生考卷。今天,我们在这里召开会议,就是要锚定目标、凝聚共识,提高站位,以更务实的举措、更坚定的决心、更顽强的意志,努力谱写城乡共荣的崭新乐曲。下面,我从四个方面谈几点意见。
一、打通“任督二脉”,让城乡要素流动“活起来”
(一)拆除要素流动的“隐形壁垒”。长期以来,土地、资金、人才等要素像被困在玻璃瓶里的蜜蜂,看得见出路却飞不出去。我们要做的,就是打破这层“玻璃天花板”。在土地制度改革上,探索农村集体经营性建设用地入市,让沉睡的土地资源变成“会下蛋的金母鸡”;在资金统筹上,改变“撒胡椒面”式的分散投入,建立城乡融合发展基金,把“零钱”凑成“整钱”,集中力量办大事;在人才政策上,既要有“招才引智”的诚意,更要有“拴心留人”的实招,让城市人才愿意来、留得住、干得好。
(二)搭建双向奔赴的“互通桥梁”。城乡融合不是城市对乡村的“单向输血”,而是双向赋能的“化学反应”。一方面,鼓励城市资本下乡投资现代农业、乡村旅游,把城市的技术、管理、市场优势转化为乡村发展动能;另一方面,引导乡村劳动力有序向城市转移,通过技能培训让“泥腿子”变身“技术工”,实现农民增收与城市发展的双赢。同时,依托电商平台、物流网络,搭建城乡产品流通的“高速路”,让农产品出村进城、工业品下乡入户更加顺畅。
(三)培育协同发展的“利益链条”。要让城乡融合行稳致远,必须健全完善紧密的利益联结机制。推广“龙头企业+合作社+农户”模式,让企业有原料、合作社有收益、农民有分红;探索城乡结对共建机制,鼓励城市社区、企业与乡村结对子,通过产业帮扶、消费帮扶等方式,实现优势互补、利益共享;完善土地入股、收益分红等制度设计,让农民从单纯的“种地人”变成“股东”,真正分享城乡融合发展的红利。
二、做强“当家产业”,让乡村经济发展“旺起来”
(一)擦亮乡土特色的“金字招牌”。每个乡村都有自己的“特殊基因”,关键在于如何把这些“基因”转化为发展优势。我们要立足本地资源禀赋,挖掘特色农产品、传统手工艺、民俗文化等“土字号”资源,打造“一乡一品”“一村一韵”的特色产业格局。比如,有的乡村可以依托自然风光发展生态旅游,有的可以利用传统技艺开发文创产品,有的可以围绕特色种养做深加工。通过差异化发展,避免“千村一面”,让每个乡村都有自己的“拿手好戏”。
(二)点燃三产融合的“新引擎”。乡村振兴不能只盯着第一产业,要善于做“接二连三”的文章。推动农业与加工、旅游、文化、康养等产业深度融合,打造集生产、加工、销售、体验于一体的全产业链。比如,把农田变成“观光园”,把农房变成“民宿”,把农产品变成“伴手礼”,让游客既能体验田园风光,又能带走乡土记忆。通过三产融合,延长农业产业链、提升附加值,让乡村产业“接二连三”、“接二连三”更“接二连三”。
(三)插上数字赋能的“隐形翅膀”。在数字时代,乡村发展不能“掉线”。我们要以数字化转型为突破口,推动互联网、大数据、人工智能与农业农村深度融合。建设智慧农业示范基地,让传感器代替“老把式”,实现精准种植、智能养殖;发展农村电商,培育“新农人”主播,让农产品搭上“云快车”走向全国;搭建数字乡村平台,整合政务、商务、服务资源,让乡村治理更高效、生活更便捷。通过数字赋能,让乡村发展“弯道超车”。
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