今年以来，市残联全面学习贯彻习近平总书记关于党建工作的重要论述、重要指示批示精神和习近平总书记对我省重要讲话、重要指示精神，以深入推进《市直机关党建整体提升三年行动计划》为抓手，履行“代表、服务、管理”职能，以党建赋能残疾人事业高质量发展为举措，不断提升残疾人的获得感、幸福感和安全感。

一、主要工作情况

（一）坚持政治统领，铸造坚强战斗堡垒。严格落实“第一议题”制度，把牢正确政治方向，确保党对残疾人事业的绝对领导。坚持在调研指导、结对帮扶、走访慰问等工作一线，以情景式、互动式开展理论宣讲和政策解读，推动党的理论春风化雨，让新时代残联组织作为党联系残疾群众的桥梁纽带作用更加凸显。发挥“以学铸魂”作用，通过“五学联动”机制深化党的创新理论武装，聚焦“五讲五治”，开展靶向整治，引领残疾人工作者坚定理想信念，严守纪律规矩，提振干事创业精气神，树牢了“坚持原则、敢于斗争、团结协作、知重负重”的新风正气，充分展现了良好的服务能力和为民情怀。

（二）强化兜底帮扶，筑牢民生保障底线。今年，为全市6.09万名残疾人落实两项补贴8714.5万元，其中，3.34万人享受困难残疾人生活补贴、5.26万人享受重度残疾人护理补贴、2.51万人同时享受两项补贴，残疾人民生保障持续兜牢。积极争取东西部对口协作残联项目资金480.4万元，实施无障碍改造、残疾人辅具适配等项目，1432名残疾人从中受益。坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政治责任，配合农业农村部门监测帮扶残疾人“三类户”，守住不发生规模性返贫底线，全市3.2万名残疾人脱贫成果进一步巩固拓展。残疾人城乡居民基本医疗保险参保率超过97%，基本养老保险参保率超过98%。“十四五”以来，累计为6000人次符合条件的精神、智力和重度肢体残疾人提供托养照护服务，落实中央彩票公益金1731.35万元，为3805户残疾人家庭实施无障碍改造，为4048名残疾人发放燃油补105.248万元。

（三）聚焦提质增量，健全关爱服务体系。牢记习近平总书记“两个格外”的殷殷嘱托，把总书记的关怀厚爱转化为为残疾人谋幸福的不竭动力。深入推进“结对关爱”行动，组织各级党员干部与1.87万名困难重度残疾人结对、当好“爱心家人”，践行为民初心，累计开展联系交流10.11万人次，走访探视6.59万人次，解决残疾人实际困难1.15万件，资助资金（含物资折合人民币）合计527.89万元。全面开展残疾人精准康复服务行动，争取落实资金2503.96万元，累计为52701名残疾人提供基本康复服务，为残疾人适配辅助器具19411件；争取落实资金1525.73万元，为3123名残疾儿童提供康复训练和辅具适配。全市建成康复评估服务机构14个，市级残疾人康复医疗中心、托养中心运营良好，残疾人康复服务能力和水平大幅提高。“十四五”期间，落实资金308.39万元，为3676名残疾学生和困难残疾人家庭子女享受助学和生活补助，实现了助学政策从学前教育至高等教育的全覆盖。

（四）突出就业为要，携手共同富裕之路。市县残联系统采取“政策+就业+培训”组合拳，促进残疾人稳岗就业。累计落实资金1205.3万元，创建省、市、县（区）级残疾人就业帮扶基地36个，吸纳1247名残疾人在帮扶基地稳定就业；党政机关、国有企事业单位带头按比例安置残疾人达到369人。开展残疾人职业技能培训158期，培训残疾人8908人次，今年创新实施“爱心围巾助残计划”，3个月销售残疾人手工编织围巾2000余条，助残增收12万余元，残疾人就业状况得到有效改善。

（五）坚持同心同行，促进平等融合共享。努力营造全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的浓厚氛围和良好环境。进一步深化“放管服”改革，在全国率先发布关于残疾人出示残疾人证有关事项的公告，积极推进全省首个残疾人“无忧”城市建设，社会反响积极热烈，擦亮了“爱心”名片。依托“互联网+”，政务服务平台全面推进残疾人政策服务等信息公开，全市新办（换）残疾人证全部实现智能化，近两年累计办理残疾人证32285本，更换到期残疾人证21830余本，清退、注销残疾人证7356本。推动市级盲人阅览室长期开放，持续在市电视台开播手语专栏节目。组织全市基层残疾人专职委员参加“第八届全国残联专职委员知识竞赛”。在全省第十一届残疾人运动会暨第五届特奥会上，我市残疾人代表团获得了39枚奖牌的历史最好成绩。持续推进残疾人政务服务优化，实现12385残疾人服务热线与12345政务服务便民热线有效衔接，残疾人合法权益维护和办事服务水平明显提升。在“爱耳日”“助残日”“残疾预防日”等节点，大力开展扶残助残活动、宣传助残惠残政策，今年发放惠残政策宣传物料1.8万余份、残疾人辅助器具3500余件（套），各类活动惠及残疾人3.5万余人次。

二、下一步工作打算

（一）聚焦残疾人“急难愁盼”问题，实施五大提升行动。重点推进残疾人基本康复服务覆盖率突破92%，为2000户困难残疾人家庭实施无障碍改造，建成15个智慧助残社区服务站。创新开展就业护航计划，举办8场残疾人专场招聘会，开发50个公益性岗位，扶持30个残疾人创业项目。深化辅具共享服务模式，在公共场所布设100个智能辅具租赁点。同步实施文化助残工程，组建残疾人艺术团开展巡回演出，打造3个省级残疾人文化创意产业基地。建立残疾人需求动态数据库，实现一人一档精准服务。

（二）推动残疾人事业深度融入社会发展大局，构建“残联主导、部门联动、社会参与”的工作格局。与民政部门共建助残服务联合体，实现低保残疾人两项补贴自动核发。联合教育部门实施融合教育推进计划，确保适龄残疾儿童义务教育入学率达98%。协同卫健系统打造医康教一体化服务平台，在10家医院设立残疾人康复门诊。发动社会力量参与，培育20个助残社会组织，设立市级助残公益基金。重点推进数字残联建设，开发集政策咨询、办事服务、社交互助于一体的综合性服务平台。

（三）深化残联系统改革，实施“强基赋能”工程。完善基层残联组织网络，实现乡镇（街道）残联专职委员全覆盖，建立300个村（社区）残疾人协会示范点。推行阳光助残工作机制，定期公开惠残资金使用情况，建立第三方评估制度。加强干部队伍建设，开展全员大练兵活动，组织100名残联干部参加实务能力培训。创新社会化+网格化服务模式，组建500人的专业助残志愿者队伍。建立残疾人满意度评价体系，将服务对象评价作为考核核心指标，推动残疾人服务从有没有向好不好转变。