今天，我们召开党工委2025年第三次重点项目调度会，主要任务是深入贯彻中央经济工作会议精神，落实省委、市委关于“抓项目、促投资、稳增长”的决策部署，分析当前重点项目推进情况，研究解决存在问题，动员全区上下进一步统一思想、压实责任、攻坚克难，确保圆满完成全年投资目标任务。刚才，各项目牵头单位汇报了进展情况，相关分管领导作了点评，讲得都很具体、很到位。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，坚定信心，切实增强重点项目建设的责任感和紧迫感

重点项目是经济发展的“压舱石”，是产业升级的“助推器”，更是民生改善的“强引擎”。今年以来，全区上下牢固树立“项目为王”理念，以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态，全力推进重点项目建设，取得了阶段性成效。但也要清醒看到，当前项目推进仍存在不少问题和短板，必须引起高度重视。

（一）肯定成绩，坚定发展信心。一是项目储备更加充实。围绕“3+2”产业体系（电子信息、智能制造、生物医药三大主导产业，新材料、新能源两大新兴产业），新谋划储备亿元以上项目30个，总投资超500亿元，其中10亿元以上项目8个，产业项目占比达75%。二是推进机制不断完善。落实“五个一”工作法（一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底），建立“红黄蓝”三色预警机制，对滞后项目实行挂牌督办，项目开工率达85%。三是要素保障持续加强。通过“标准地”改革供应工业用地1200亩，争取专项债资金15亿元，协调金融机构发放项目贷款30亿元，有效缓解了资金、土地等瓶颈制约。

（二）正视问题，保持清醒头脑。一是项目进度不平衡。35个重点项目中，仍有5个项目未达时序进度，其中2个产业项目因规划调整导致土地手续办理滞后，1个基建项目因资金缺口停工。二是招商质效有待提升。新签约项目中，战略性新兴产业占比不足40%，亩均税收30万元以上项目仅占35%，与“精挑细选选好商”要求仍有差距。三是服务效能还需优化。部分审批事项仍存在“体外循环”现象，企业反映的“用水难”“用电贵”问题解决周期较长，影响了项目推进效率。

（三）抢抓机遇，增强使命担当。从宏观政策看，国家加大“两新一重”建设力度，超长期特别国债、中央预算内投资等政策工具持续发力，为我们争取资金提供了窗口期。从区域竞争看，周边开发区纷纷推出“零地价”“税收返还”等优惠政策，项目落地门槛越来越高，我们必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，全力推动项目建设提速提质提效。

二、突出重点，强化措施，全力推进重点项目建设取得新突破

下半年是项目建设的黄金期，也是攻坚克难的关键期。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦关键环节，实施精准攻坚，确保全年固定资产投资增长12%以上，省市重点项目投资完成率达100%。

（一）聚焦项目谋划，在“储”字上做文章。一是围绕政策导向谋。紧盯“两重”“两新”政策，结合“十五五”规划编制，重点谋划一批5G基站、数据中心、充电桩等新基建项目，以及老旧小区改造、污水管网提升等民生项目。二是围绕产业链条谋。绘制“3+2”产业图谱，建立“链主企业+配套企业”清单，针对性谋划延链补链项目，力争每个主导产业引进2个以上强链项目。三是围绕资源禀赋谋。依托我区临港物流优势，规划建设跨境电商产业园；利用闲置厂房资源，打造“工业上楼”示范园区，年内盘活低效用地500亩。

（二）聚焦项目招引，在“引”字上求突破。一是创新招商方式。推行“资本招商+基金招商”，联合社会资本设立10亿元产业引导基金，重点投向初创期、成长期科技型企业；开展“云端招商”，通过VR技术实现线上考察、云端签约。二是提升招商质效。严格落实“2345”准入标准（亩均投资强度不低于400万元、亩均税收不低于30万元），建立项目评审专家库，对拟落地项目进行综合评估，坚决杜绝“捡到篮子都是菜”。三是强化以商招商。发挥龙头企业带动作用，鼓励三一重工、国药集团等企业引进配套厂商，对成功引进项目的企业给予税收分成奖励。