同志们：

今年7月1日，我们将迎来中国共产党105周年华诞。一百零五载风雨兼程，我们党从胜利走向新的胜利。在党的光辉历程中，通信、数据、政务服务工作始终是党的“耳目喉舌”和联系群众的“桥梁纽带”。从革命战争年代的“半部电台”起家，到新时代的“一网通办”“城市大脑”，一代代红色通信人和政务数据工作者，在党的领导下，为革命、建设、改革和发展作出了不可磨灭的贡献。今天，我以“传承红色通信基因、争当数字时代先锋”为题，结合我局工作实际，与大家作一次党课交流，共同庆祝党的生日。

一、回顾百年红色数据史，在追寻足迹中筑牢“数据为民”的思想根基

党的百年奋斗史，也是一部数据采集、传输、处理和服务不断演进的历史。我们数据局和行政审批局的同志，要从红色数据发展历程中汲取精神滋养，深刻理解“为谁采集数据、为谁共享数据、为谁优化服务”这一根本问题。

（一）从“半部电台”到“数字大脑”，红色数据事业始终与党同心同行。1930年，红军在第一次反“围剿”中缴获了半部电台，从此我们党有了自己的无线电通信事业。那时，数据信息关乎党的生死存亡——一份情报、一组密码、一个电波，往往决定一场战役的成败。在长征途中，军委三局（通信局）的同志们靠着肩挑背扛，在极其恶劣的环境下保障了党中央与各路红军的通信联络，为遵义会议的召开、四渡赤水的成功提供了关键的信息支撑。延安时期，我们党在简陋的窑洞里建立了中央军委作战部，开始系统地进行敌情数据统计、战况分析、物资调配测算，用最朴素的数据思维指导根据地建设。新中国成立后，从第一颗原子弹爆炸的数据测算到第一次全国人口普查的信息汇总，从“三线”建设时期的电子工业布局到改革开放后的信息化建设，数据工作始终伴随着国家发展的每一步。进入新时代，我们建设了“城市数字大脑”“政务数据共享平台”“一体化在线政务服务平台”，但无论技术如何迭代，红色数据工作的初心使命从未改变——那就是为党治国理政服务、为人民群众服务。我们*数据局的党员干部，必须铭记这段历史，将红色电波精神转化为推动数据赋能*高质量发展的不竭动力。

（二）从“人民邮电”到“一网通办”，政务服务始终以人民为中心。“人民邮电为人民”是邮电系统的光荣传统。早在瑞金时期，中华苏维埃共和国就设立了邮政总局，开办了多项便民业务；1948年，毛泽东主席为《人民邮电》报题写报头，明确要求邮电工作要服务人民。新中国成立后，邮电系统喊出了“迅速、准确、安全、方便”的服务方针，无论是雪域高原的邮路，还是边防哨所的通信，都体现了党同人民群众的血肉联系。这种服务理念，与今天我们推进的“一网通办”“最多跑一次”“高效办成一件事”是一脉相承的。行政审批局是政府服务群众的第一线，也是展示党和政府形象的重要窗口。从过去“门难进、脸难看、事难办”的行政审批“长跑”，到如今“进一扇门、取一个号、上一张网、办所有事”的便捷高效，背后是党持续深化“放管服”改革、优化营商环境的坚定决心。我们开展“跨省通办”“容缺受理”“帮办代办”，推行政务服务“好差评”制度，每一项举措都是为了解决群众办事的难点、堵点、痛点。作为数据局和行政审批局的干部，我们要时刻反问自己：我们的数据共享有没有真正让群众少跑腿？我们的审批流程有没有真正为群众减负担？我们的线上平台有没有真正照顾到老年人和残疾人？只有始终把人民放在心中最高位置，才能真正把“数据多跑路、群众少跑腿”落到实处。

（三）从“信息孤岛”到“数据共享”，改革攻坚彰显党员担当。在信息化建设的早期，各部门独立建设信息系统，形成了大量的“信息孤岛”和“数据烟囱”。不同部门之间数据不通、系统不联，群众办事要在多个窗口重复提交材料，企业申报要在不同平台反复录入信息。打破这种局面，需要极大的政治勇气和改革智慧。2015年以来，党中央、国务院大力推进政务信息系统整合共享，明确“网络通、数据通、业务通”的目标。我们*市也经历了从分散建设到统一平台、从人工核验到数据比对、从纸质证照到电子证照的深刻变革。这个过程中，数据局承担了“总枢纽”“总调度”的角色。许多党员同志带头攻坚，放弃节假日，一条一条梳理数据目录，一个一个接口对接系统，加班加点处理数据质量问题。有的同志为了协调一个部门的接口，跑了十几趟；有的同志为了核对海量数据的准确性，连续几天吃住在单位。正是这种不畏难、不服输、敢啃硬骨头的作风，换来了今天*政务服务“一网通办”的坚实数据底座。截至目前，市数据共享平台已归集全市*亿条数据，累计提供数据交换服务*亿次，支撑了*个高频事项“零材料”办理。这些成绩的背后，是党员先锋岗上的默默奉献，是数据人、审批人的忠诚担当。我们要永远铭记这段改革攻坚的历史，继续以逢山开路、遇水架桥的勇气，推进数据要素市场化配置改革，让数据真正“活起来”“用起来”。

二、聚焦主责主业实干，在数字赋能*高质量发展中展现数据局的“硬核力量”

当前，数据已经成为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素。市数据局（市行政审批局）肩负着数字政府、数字社会、数字经济建设的统筹协调职责，同时直接承担着全市政务服务优化、行政审批制度改革、公共资源交易监管等重要职能。如何在建党105周年之际，以实实在在的工作成效向党和人民报告？我们要重点抓好以下五个方面的工作。

（一）着力夯实数字底座，在城市数字基础设施上实现“新跨越”。万丈高楼平地起，数字*的建设首先要有坚实的数字底座。我们要把数字基础设施作为城市竞争力的重要支撑，加快构建高速泛在、云网融合、安全可控的数字设施体系。一是加快5G网络深度覆盖。持续推进5G基站建设，在去年实现中心城区和县城核心区连续覆盖的基础上，今年重点向工业园区、旅游景区、交通枢纽、乡镇农村延伸。加强与铁塔公司、电信运营企业的协同，优化基站布局，降低建设成本，力争年底前全市5G基站总数突破*个，每万人拥有5G基站数达到*个，为智能制造、智慧农业、智慧文旅等应用场景提供低时延、大带宽的网络支撑。同时，要同步推进千兆光网建设，推动光纤入户向“千兆到户、万兆入企”升级，满足家庭超高清视频、企业海量数据上云等需求。二是建强*“城市大脑”。持续升级市级大数据能力平台，完善数据汇聚、治理、共享、开放全链条功能。要打破“重建设、轻应用”的惯性思维，重点在“一屏统览、一网统管”上下功夫。城市运行管理中心的大屏不能只是“好看”，更要“好用”——要接入气象、交通、水务、城管、应急等部门的实时数据，通过算法模型对城市内涝、交通拥堵、火灾风险等进行智能预警，自动生成处置建议并派单给相关部门。公安、城管、住建等部门的视频资源要统一接入、智能分析，实现对重点区域、重点时段的全天候感知。今年下半年，要重点推进“智慧停车”“智慧排水”“智慧工地”等专题应用，让市民真切感受到数字城市带来的便利与安全。三是筑牢网络安全防线。数据安全是国家安全的重要组成部分。我们要严格落实《数据安全法》《个人信息保护法》，建立健全数据分类分级保护制度。对政务数据实行“全生命周期”安全管理，从采集、传输、存储、处理、交换到销毁，每一个环节都要有明确的安全责任人和技术防护措施。定期开展网络安全攻防演练，查找漏洞、补齐短板。对于涉及个人隐私的敏感数据，要坚持“最小够用”原则，不该共享的坚决不共享，必须共享的严格脱敏。同时，要加强对第三方服务机构的监管，谁建设、谁运营、谁负责，严防数据泄露和滥用。

（二）持续深化“一网通办”，在政务服务提质增效上跑出“加速度”。政务服务是政府联系群众最直接的窗口，也是优化营商环境的前沿阵地。我们要以“高效办成一件事”为牵引，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、愿办”转变。一是深化“一件事一次办”。围绕企业和个人全生命周期，梳理确定高频“一件事”清单，比如企业开办、企业注销、新生儿出生、不动产登记、退休等，逐项优化流程、整合表单、压减材料。要建立跨部门联办机制，破除部门壁垒。以“企业注销一件事”为例，过去企业要分别跑税务、市场监管、人社、海关等部门，现在通过平台一次申请、信息共享、并联审批。今年要进一步扩大“一件事”覆盖范围，新增“开便利店”“开理发店”“开宠物诊所”等涉企事项和“出生一件事”“入学一件事”“身后一件事”等民生事项。二是提升“网上办”“掌上办”深度。持续推进政务服务事项标准化、规范化，推动更多事项实现“全程网办”。优化“*汇办·*旗舰店”功能，围绕用户习惯重新设计界面，让常用功能一目了然，减少点击层级。针对群众使用中反馈的“卡顿、闪退、找不到”等问题，成立技术专班快速响应、及时修复。加大电子证照应用力度，实现身份证、营业执照、不动产权证、驾驶证、行驶证等高频电子证照在政务服务中“免提交”。到今年底，力争全市政务服务事项网上可办率达到*%，“掌上办”事项突破*项。三是拓展“跨域通办”。*作为省域副中心城市，要主动服务“襄十随神”城市群一体化发展。完善城市群“跨域通办”专窗和线上专区，统一通办事项清单、办理标准和办事指南。目前已经实现社保转移接续、异地就医备案、公积金异地提取等*项事项“跨市通办”，今年要再新增*项，并探索与南阳、信阳等周边外省城市开展点对点“跨省通办”合作。同时，要优化通办流程，不能名义上“通办”、实际上群众还要两地跑，要真正实现“一地受理、异地可办、网上流转、快递送达”。