同志们：

今天，市委首次召开社会工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，认真落实中央和省委社会工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期工作任务，推动新时代全市社会工作高质量发展。

去年以来，市、县两级党委社会工作开局良好、起步稳健，创新制定了一系列打基础利长远的社会工作体制机制，有力打造了一批全省率先的特色品牌，加快实施了一批探索创新的试点工作，新兴领域党的建设水平不断提升，社会治理的基层基础持续夯实，社会工作服务能力切实增强，全市社会工作迈上新的台阶。市委对全市社会工作是充分认可的。

今年是“十五五”规划开局之年，做好今年的社会工作，责任重大、意义重大。刚才，***同志传达了习近平总书记关于社会工作的重要指示、中央及省委社会工作会议精神。总书记的重要指示，高屋建瓴，思想深邃，内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，为做好新时代社会工作提供了根本遵循；中央和省委社会工作会议对当前和今后一个时期的社会工作作出了一系列部署安排，目标明确，任务具体，要认真抓好贯彻落实。会上，***区委、***区委、市委组织部、市委社会工作部和市市场监督管理局等5家单位做了发言，体现了做好工作的信心决心，展现了积极进取的良好状态，大家要相互学习、共同提高。下面，我讲三个方面意见。

一、深入学习贯彻总书记重要论述，以高度政治自觉扛起社会工作使命任务

党的十八大以来，总书记围绕新时代为什么要加强社会工作、怎样加强社会工作作出一系列重要论述，提出一系列新思想、新观点、新论断。中央社会工作会议前，总书记作出重要指示，深刻阐述社会工作的重要地位作用，对做好新时代社会工作提出明确要求。总书记的重要论述深刻阐明了新时代社会工作的根本原则、价值取向、发展方向、重点任务、基础保障等重大问题，是新时代社会工作生动实践的深刻总结，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，标志着我们党对社会工作规律的认识达到新高度。全市各级各部门要深刻领会、准确把握，把总书记作出的每一条重要指示、提出的每一个重大要求都不折不扣落实到具体工作中，坚决扛起新时代社会工作的职责使命。

第一，要准确把握新时代社会工作的重要地位。总书记深刻指出，社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。这一重要论述确立了社会工作在党和国家工作全局中的重要地位。从党的工作角度来看，社会建设是“五位一体”总体布局的重要组成部分，中国共产党领导中国特色社会主义事业，必须坚持和加强党对社会工作的全面领导，坚持把社会工作进一步摆在党和国家工作的突出位置来抓。从国家治理角度来看，社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，必须健全社会工作体制机制，破除社会治理深层次体制机制障碍，为推进国家治理体系和治理能力现代化夯实社会基础。从现实挑战角度来看，社会结构正在发生深刻变化，新经济组织、新社会组织、新就业群体大量涌现，利益诉求更加多样，一些风险触点多、燃点低、关联度高、传导快，“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，给社会工作带来许多新的课题、新的挑战。这些都要求我们必须把社会工作放在现代化建设全局中来认识和把握，深刻认识新时代加强社会工作的重要性、紧迫性，以极端负责的精神和实实在在的行动，抓细抓实抓好社会工作。

第二，要准确把握新时代社会工作的重要任务。总书记强调，要突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，抓好党建引领基层治理和基层政权建设，抓好凝聚服务群众工作。这是总书记和党中央赋予社会工作的使命任务，进一步明确了社会工作部门职责定位。社会工作的对象在基层、重心在基层，这就决定了在工作导向上，必须注重抓基层、强基础、固基本；在实践路径上，必须善于把工作对象变成工作力量，坚持一切工作到基层、一切工作靠基层；在衡量标准上，必须突出基层工作实效，看责任有没有传导到基层、资源有没有下沉到基层、问题有没有解决在基层。我们要牢记职责使命，以夯实基层基础为己任，持续深化社会工作理论创新、制度创新、实践创新，更好地实现改革意图，创造性开展工作，把党中央赋予的职责任务落实到位。

第三，要准确把握新时代社会工作的重要原则。总书记强调，要坚持党对一切工作的领导，坚定不移走中国特色社会主义治理之路；要坚持社会治理为了人民，走好新时代党的群众路线。这些重要论述深刻揭示了社会工作的政治性、人民性。政治性体现在，我们的社会工作性质不同于西方社工机构的社会工作，而是党的社会工作，目的是巩固党的执政的阶级基础、群众基础、社会基础。人民性体现在，我们的社会工作是以人民为中心的，出发点和落脚点都是促进社会公平正义、增进人民福祉。我们要把社会工作的政治性和人民性高度统一起来，坚持党的领导，坚持人民至上，不断健全社会工作体制机制，把各方面群众团结到党的周围、力量凝聚到党的事业中。

第四，要准确把握新时代社会工作的重大责任。总书记指出，做好社会工作是全党共同责任。社会工作不仅是组织、动员和凝聚社会力量实现党的奋斗目标的重要工作，更承担着服务群众利益、维护社会安全、巩固党的执政基础的重要责任。对于我省和我市而言，做好社会工作具有更加光荣的使命。迈上新征程，总书记进一步明确要求我们“在强化基层治理和民生保障上走在前”“在推进社会治理现代化上实现新提升”。总书记的这些重要指示，是“走在前、做示范”重大要求在社会工作领域的具体化。我们必须牢记嘱托，切实增强防范风险、保障民生的责任担当，着力提高做好社会工作的能力本领，不断夯实国家治理的基层基础，提升社会治理现代化水平，更好保障中国式现代化***新实践行稳致远。

二、紧紧抓牢关键重点，以扎实有力举措推动新时代社会工作高质量发展

中央、省委社会工作会议聚焦总书记强调的职责使命，对社会工作作出全面部署，明确了任务书、路线图。做好我市当前和今后一个时期社会工作，总的要求是，深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，坚持以人民为中心，践行新时代党的群众路线，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，全面落实中央和省委关于社会工作的决策部署，健全社会工作体制机制，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，抓好党建引领基层治理和基层政权建设，抓好凝聚服务群众工作，推动新时代全市社会工作高质量发展，为推进中国式现代化***新实践提供坚强保障。着力抓好三个方面重点任务。

第一，要在拓展深化新兴领域党的建设上出实招。中央社会工作会议明确提出，加强新兴领域党的建设，是当前社会工作的重中之重，必须摆在优先位置来抓。这轮改革，把组织部门的“两新”工委职责划入同级党委社会工作部门，组织部和社会工作部要密切配合，推动相关部门强化“管行业就要管党建”意识，把加强新兴领域党的建设作为重中之重，积极探索新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径，着力理清“新”在哪里、“难”在哪里、“落”在哪里的问题，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。一要以促进非公有制经济健康发展为导向加强新经济组织党建工作。新经济组织是市场经济的重要主体。把新经济组织党建工作抓好了，就能更加有效地激发新动能、创造新优势，加快形成更多新质生产力。要着力突出重点领域、重点区域、重点行业，探索党组织和党员发挥作用的有效形式，持续扩大党的组织和工作有形有效覆盖。要坚持因地制宜、分类施策，对非公有制企业党建，注重巩固提升，总结推广一批新时代“党建强、发展强”的典型案例；对混合所有制企业党建，结合不同产权结构和治理结构特点，分层分类、精准指导，有效提升党建工作针对性；对互联网平台企业和科技创新型企业，注重与时俱进创新党建工作方式，抓总部带全网、抓龙头带全链，推动党组织进平台、进区域总部、进网点站点；对大量中小微企业，充分发挥社会工作部门密切联系新经济组织的优势，深化党建强企惠企实践探索，更好帮助企业健康发展。二要以全生命周期管理服务为抓手加强新社会组织党建工作。新社会组织在社会管理和服务中发挥着重要作用。要持续强化社会团体、社会服务机构、社会中介组织等新社会组织的党建工作，切实把党的工作融入新社会组织运行和发展过程，引导他们在服务高质量发展中多做贡献。要持续抓好社会组织党建工作，理顺和完善行业协会商会党建工作管理体制，巩固拓展脱钩改革成果，坚持谁主管谁负责，稳妥推进行业协会商会结构布局调整优化，深入整治“戴帽子挣钱”等问题，有效解决综合监管、内部治理、作用发挥等方面短板弱项，更好发挥其服务国家、服务社会、服务群众、服务行业作用。三要以政治引领和服务管理为重点加强新就业群体党建工作。新就业群体包括快递员、网约配送员、网约车司机、网络主播等，我市现有新就业群体超过****万人，群体规模大、流动性强，职业贡献度和社会认同感有落差，权益维护、社会保障不足，一旦出现纠纷或处置不当，很容易形成集聚，存在一定社会风险。要坚持一手抓政治引领、一手抓服务管理，压紧压实网信、交通运输、市场监管、邮政管理等相关部门工作责任，建立健全工作机制，加强行业党委建设，积极探索这一群体中流动党员教育、管理、监督和服务的有效途径，强化基层站点政治功能和服务功能，加强平台公司监督管理，积极帮助新就业群体解决劳动报酬、劳动条件等问题，统筹做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作，引导他们更好地发挥职业优势，在基层治理中发挥积极作用。