同志们：

今天召开招商引资指挥部工作推进会议。主要目的是复盘前期进展，把问题摊到桌面上，把路径理得更清晰，推动全年招商工作提标提速。今年是“十五五”规划开局之年，区域竞争态势逼人，各方都在拼抢优质项目、抢占产业赛道。如果步伐跟不上节奏，错过的时间窗口很难弥补。下面，围绕指挥部下一阶段重点工作，讲三个方面。

一、复盘要见底，把当前存在的差距短板摸清楚

招商工作不能只盯着签约数字看热闹，更要看到统计报表背后结构性的隐忧。一季度成绩单已经出来，有亮点，但问题同样扎眼，必须冷静剖析。

（一）项目体量与产业贴合度尚未形成支撑

能够顶起大梁的龙头项目偏少，部分入库项目与本地区产业方向存在游离。一是重大项目储备单薄。一季度全市新签约项目中，投资过XX亿元的项目仅有XX个，占签约总数的X%，且多处在框架协议阶段，距实质性开工还有漫长周期。对照全年目标，时序进度滞后近XX个百分点。二是一些项目产业关联度不强。梳理当前在谈项目库，有XX个项目与明确的XX条重点产业链关联模糊，属于“捡到篮子里便是菜”。这类项目即使落下来，对产业链上下游带动作用微弱，难以形成配套半径。三是对现有企业挖潜不够。本市已落地的一些链主企业，其供应商体系、再投资计划是一笔富矿。指挥部办公室前期摸排，XX家规上企业中，有增资扩产意向的达XX家，潜在投资额合计约XX亿元，但过去半年仅XX家进入实质性洽谈，说明嵌入式招商还远未做透。

（二）资源配置与外向度存在突出短板

土地载体、要素成本等供给端，与项目落地需求之间还有不少堵点。一是熟地储备不足。各开发区可即时供应的连片净地加起来不足XX亩，部分地块还附着拆迁收尾、土壤污染调查等问题。几个在手外资项目提出的选址需求，因短期内供地困难，洽谈推进缓慢。二是生产要素成本缺乏吸引力。在周边几个城市中，本市工业蒸汽、污水处理等综合要素价格不占优势，甚至比毗邻的XX市高出约XX%，企业全口径营商成本比较下来，往往犹豫反复。三是外资使用规模偏小。一季度实际使用外资仅完成全年目标的XX%，增速低于全省平均水平。外资精准招商专班成立后，接洽的线索多，转化为注册、到资的少，反映出渠道精准度和涉外服务便利度存在差距。

（三）队伍状态和协同攻坚效能有落差

当前环境下，招商工作的挑战在加大，但少数干部思维仍停留在传统路径上，行动不紧不慢。一是存在“等政策”心态。公平竞争审查条例实施后，一些地方拼补贴的老路被堵死，部分同志感到茫然，习惯等上面给“特殊政策”，而不愿从产业生态、营商环境、资源配套上想办法。二是协同联动作战能力弱。市与县区之间、部门与专班之间信息流转不畅。一季度有XX条有效线索在部门之间传递超过XX个工作日未得到反馈，最终企业选择他地落户。三是专业研判水平不齐。部分招商人员对氢能、新型储能、生物制造等新赛道技术路线、市场动态了解不深，在项目筛选和谈判中，难以和企业创始团队、技术骨干有效对话，错失对接良机。

二、打法要换挡，用产业链思维精准锁定主攻方向

形势在变，策略必须跟上。继续按部就班铺摊子，只会耗费精力而收效甚微。指挥部各成员单位要集中火力，在几个重点维度实现突破。

（一）从“地毯式”转向“地图式”。不能满天飞、遍地跑，要盯着产业链断点和薄弱环节按图索骥。一是图谱要精确到具体目标。聚焦XX条重点产业链，每条链梳理出上游原材料、中游核心部件、下游终端应用三个环节的薄弱空白点，对应列出全国乃至全球前XX位的目标企业长名单。名单由专班逐月更新，分配到县市区主攻，做到一个产业链一张招商地图。二是着眼补链强链抓关键项目。化工新材料链条中，目前中间体环节仍有XX类关键原料依赖市外采购，这正是招商突破口。相关专班锁定长三角XX家重点企业，逐户拜访，力争引进XX万吨级产能。三是把存量企业再投资视同招商引资。对于已落地链主企业的新上二期、三期项目，享受同等要素保障和服务待遇。近期，装备制造链上某龙头企业拟上马精密传动部件生产线，其投资规模不亚于一个独立工业项目。属地开发区要在一周内提出承载方案，土地、能耗替代指标同步匹配到位。