同志们：

今天召开全区城乡人居环境整治暨住宅小区突出问题整治工作动员部署会，主要任务是正视当前城乡环境和小区管理中存在的痼疾顽症，动员全区上下统一思想、迅速行动，打一场人居环境整治攻坚战。近期，群众对小区乱象、卫生死角的投诉明显增多，这反映出日常管理存在诸多漏洞。开展此次专项整治，是贯彻以人民为中心发展思想的具体实践，是提升城市品质、改善群众生活条件的必然要求。各街道、各部门要摒弃侥幸心理和应付心态，拿出硬招实招，彻底扭转脏乱差局面，让群众看到实实在在的变化。下面，我讲绩点意见：

一、直面现状，切实增强整治紧迫感

（一）城乡环境仍有明显短板。经过前几轮整治，城乡面貌总体提升，但背街小巷、城中村、城乡结合部等区域依然是管理薄弱地带。这些地方日常保洁频次低，垃圾清运不及时，散落垃圾、卫生死角随处可见。乱堆乱放、乱贴乱画、乱扯乱挂现象屡禁不止，部分区域甚至存在私搭乱建、侵占公共绿地种菜等问题。主次干道看似光鲜，但沿街商铺门前三包落实不到位，占道经营、乱泼污水、乱倒垃圾现象反复发作。建筑工地周边管理松懈，运输车辆带泥上路，扬尘污染严重。架空线缆杂乱如麻，影响市容可观度。河道沿线存在偷倒建筑垃圾行为，破坏水生态环境。在农村地区，房前屋后柴草乱堆，畜禽散养，残垣断壁没有清理，旱厕气味难闻，养殖污水直排现象没有完全杜绝。这些顽疾反复发作，治好又反弹，症结在于日常巡查监管没有跟上，长效机制没有真正建立，往往是检查来了突击清扫，检查过后死灰复燃，群众对此意见很大，必须引起高度警醒。

（二）住宅小区问题依然突出。老旧小区基础设施老化，路面破损、管网堵塞、屋顶漏水等问题长期困扰居民。物业服务质量参差不齐，部分物业重收费轻服务，对小区乱象视而不见，导致管理失控。消防通道被私家车长期占用，楼道内杂物堆积如山，电动自行车飞线充电现象普遍，由此引发的火灾事故时有发生，严重威胁群众生命财产安全。停车难问题突出，僵尸车长期霸占公共车位，私家车违规停放绿化带。门禁系统损坏形同虚设，外来人员随意进出，存在治安隐患。电梯带病运行，维修拖沓。个别小区存在群租房现象，人员复杂，噪音扰民，破坏房屋结构。公共收益账目不清，业委会运作不规范，物业与业主矛盾激化。个别小区甚至处于无物业管理状态，环境脏乱差，已成为群众投诉的重灾区。

（三）思想认识仍需深化。部分干部思想认识依然不到位，存在麻痹懈怠心理。有的认为环境整治是老生常谈，缺乏工作热情，应付了事；有的存在畏难情绪，面对小区飞线、违建等难啃的硬骨头，不敢动真碰硬，怕惹麻烦；有的存在突击思想，只顾眼前过关，缺乏常抓长治的打算；还有的习惯当甩手掌柜，部门之间推诿扯皮，街道与物业相互指责，没有形成工作合力。遇到问题往外推，城管说管不到小区里面，消防说没有执法力量天天盯着，住建说物业不归直管，街道说没权管不了。缺乏系统思维，头痛医头脚痛医脚，没有从根源上寻找破解之法。各级干部必须深刻反思，端正态度，切实把整治工作作为分内之事、应尽之责，坚决克服各种消极情绪，以时不我待的紧迫感投入到整治行动中。

二、聚焦重点，全力打好整治攻坚战

（一）全面开展城乡环境大扫除。要将清理卫生死角作为首要任务，逐街逐巷开展地毯式排查，彻底清除主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部积存垃圾和乱堆乱放。增加重点区域保洁力量和清运频次，确保垃圾日产日清。清理沿街立面，清洗油污路面，去除违规广告牌和横幅。对乱贴乱画的小广告，采取停机停号、溯源打击等方式，从源头上遏制。整顿市场周边秩序，划定经营区域，严禁冒尖经营，确保市场周边整洁有序。规范建筑工地管理，硬化工地出入口，要求冲洗车辆，严防带泥上路。开展架空线缆整治，实施多杆合一、多箱合一，拔除废弃线杆，净化城市空间。在农村地区，全面推进生活垃圾治理，完善收运处置体系，清理房前屋后和村巷道柴草杂物。推进改厨改厕，清理黑臭水体，打捞河道沟渠水面漂浮物，回收农业废弃物，阻断农村污染源头。同步推进村容村貌提升，整治私搭乱建，清理残垣断壁，因地制宜开展村庄绿化美化，落实门前三包，签订责任书，对违规商户停业整顿。

（二）集中攻坚小区突出乱象。首要任务是畅通消防生命通道，集中清理楼道杂物、侵占消防通道的车辆和障碍物，划设消防通道标线，对拒不整改的由消防和公安部门依法强制清离。重拳整治电动自行车违规停放充电，全面清理进楼入户、飞线充电行为，剪除违规拉线，对违规停放充电实施顶格处罚。加快在小区内增设合规的集中充电桩和停放棚，满足群众充电需求。整治毁绿种菜和私搭乱建，恢复公共绿地原貌，拆除违规建构筑物和地锁。加强停车管理，清理僵尸车，规范车辆停放秩序。严查群租房，恢复房屋原状，消除安全隐患。强化物业监管，建立物业服务质量的分级分类考核体系，对服务差、投诉多的物业清退，引入优质物业企业。对无物业小区，街道和社区要先行托底，引入基本保洁和安保服务，同步推进业委会成立和物业选聘，实现物业管理全覆盖。规范公共收益管理，强制公示账目，严厉查处侵占公共利益行为。