同志们：

今天，我们在这里召开全县2026年基层党组织建设质量提升工作推进会。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻关于党的建设的重要思想，全面总结回顾前一阶段全县基层党建工作，深刻分析当前面临的新形势新任务，对“十五五”开局之年的基层党建质量提升工作进行动员部署。

过去一年，全县各级党组织紧紧围绕中心大局，持续固本强基，新建及改扩建村级活动阵地XX个，整顿软弱涣散党组织XX个，发展优秀青年党员XX名，基层基础工作取得了阶段性显著成效。但也要清醒地认识到，对标新时代党的建设总要求，对标“十五五”高质量发展的迫切需求，我县基层党组织建设仍存在部分组织体系不够健全、骨干队伍能力素质有待提升、党建引领发展融合度不深等短板弱项。必须引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。下面，我讲三点意见。

一、铸牢忠诚，夯实政治根基

政治属性是党组织的根本属性，政治建设是基层党组织建设的灵魂。面对“十五五”开局之年的繁重任务，必须始终把政治建设摆在首位，以政治上的加强推动思想上的统一、行动上的有力。

（一）强化政治统领，把准前行方向。基层党组织是党执政大厦的地基，必须始终把讲政治作为第一位要求，确保各项事业始终沿着正确道路前进。一是坚守政治立场。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。谋划工作要体现政治站位，推进工作要把握政治要求，考核工作要看政治效果，确保党中央决策部署和省委、市委工作安排在基层不折不扣落地生根，坚决防范落实打折扣、搞变通的现象。二是严明政治纪律。教育引导广大基层党员干部时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，坚决防范“七个有之”，时刻做到“五个必须”。对违反政治纪律的言行要坚决制止、严肃查处，使纪律真正成为带电的高压线，维护党的团结统一，促使广大党员干部在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定。三是涵养政治生态。严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，提高“三会一课”、组织生活会、民主评议党员的质量。坚决抵制庸俗化、随意化、平淡化倾向，以健康的党内政治文化滋养初心，营造风清气正的良好生态，使党内政治生活真正成为党员干部锤炼党性的大熔炉。

（二）深化理论武装，淬炼思想锐器。必须用党的创新理论武装头脑，为“十五五”开局凝聚强大精神力量。一是深学细悟铸魂。坚持读原著、学原文、悟原理，把学习党的创新理论作为基层党员干部的必修课、常修课。依托县委党校、乡镇党校等阵地，分层分类开展集中轮训，实现基层党组织书记培训全覆盖，促使党的最新理论成果入脑入心，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是学用结合增效。大力弘扬理论联系实际的学风，把理论学习同解决本地区、本领域改革发展稳定中的突出问题结合起来。引导基层干部带着问题学、深入思考学，在深化内化转化上下功夫，坚决防止学用脱节、知行不一，真正把学习成果转化为推动高质量发展、服务人民群众的实际本领，做到学思用贯通、知信行统一。三是常态长效固本。建立健全常态化长效化学习机制，将理论学习情况纳入基层党建工作述职评议考核的重要内容。创新学习载体，运用“微党课”“田间课堂”等沉浸式学习模式，增强理论学习的吸引力与感染力，使学习由软任务变成硬约束，推动理论学习走深走实。

（三）狠抓贯彻落实，确保政令畅通。一是闻令而动快推进。对上级党委作出的各项决策部署，基层党组织必须第一时间传达学习、第一时间研究安排、第一时间推动落实。坚决摒弃等靠思想，坚决破除拖沓作风，以雷厉风行的姿态抢抓机遇，在“十五五”开局这场硬仗中赢得主动，做到召之即来、来之能战、战之必胜。二是跟踪问效促闭环。建立健全“部署、落实、督查、反馈”全链条闭环管理机制。县委组织部要联合相关部门，定期深入基层一线开展督导检查，对落实进度慢、效果差的及时通报约谈。严防形式主义、官僚主义，杜绝口号式、表态式落实，确保每项工作都有始有终、善作善成，切实提高执行力。三是攻坚克难显担当。当前，我们面临的经济社会发展任务繁重艰巨，各种深层次矛盾逐步显现。基层党组织和广大党员干部要发扬斗争精神，在应对风险挑战、破解发展难题中冲锋在前。面对历史遗留问题和硬骨头，要敢于挺身而出，坚决破除畏难情绪，啃下一个又一个拦路虎，以实干实绩彰显政治担当。

二、大抓基层，筑牢战斗堡垒

欲筑室者，先治其基。提升基层党建质量，必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续固本强基，严密组织体系，建强骨干队伍，夯实基础保障，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。

（一）严密组织体系，消除盲区死角。必须坚持横向到边、纵向到底，不断优化党组织设置，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。一是织密传统领域组织网。在农村，严格落实按行政村设置党组织的要求，理顺乡镇与行政村的权责关系，推行“村企联建”“村村共建”模式；在城市，持续深化街道大工委、社区大党委建设，建强社区党组织、网格党支部、楼院党小组三级架构，确保基层治理单元在哪里，党组织就建到哪里，战斗堡垒作用就发挥到哪里。二是拓展新兴领域覆盖面。紧盯新经济组织、新社会组织、新就业群体，深入开展“两个覆盖”攻坚行动。采取单独建、联合建、挂靠建等方式，在非公企业、社会组织、快递物流、网约车等行业建立党组织XX个，选派党建指导员XX名，把新就业群体紧密团结在党的周围，消除党建工作空白点。三是规范党组织运行机制。建立健全党组织按期换届提醒督促机制，督促基层党组织严格执行任期制度。理顺党组织隶属关系，坚决整治“空壳支部”“挂名支部”，确保每个基层党组织都能有效运转、发挥作用，真正成为带领群众干事创业的主心骨，提升组织体系建设整体效能。

（二）建强骨干队伍，激发头雁效应。基层党组织书记和广大党员是基层工作的中坚力量，必须坚持选育管用并重，打造一支高素质基层骨干队伍。一是选优配强带头人。实施“头雁提升”工程，拓宽选人视野，注重从致富能手、外出务工经商返乡人员、退役军人中选拔村（社区）党组织书记。加大从优秀村（社区）书记中招录乡镇公务员、事业编人员力度，畅通上升渠道，激发干事创业的内生动力，促使基层头雁队伍整体功能显著增强，形成头雁领航、群雁齐飞的生动局面。二是强化能力培育。实施基层干部能力素质提升行动，围绕“十五五”规划实施、基层治理、产业发展等重点内容，开展精准化培训。组织村（社区）书记到发达地区跟岗锻炼、名村挂职，开拓视野、更新观念，提升引领发展和服务群众的硬本领，全年计划开展专题培训XX期，培训骨干力量XX人次。三是严格党员管理。提高发展党员质量，严把政治关、入口关，注重在产业工人、青年农民、高知识群体中发展党员。健全党员日常管理机制，落实党员积分制、承诺践诺等制度，稳妥处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。