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发布时间:2026-04-14
同志们:
今天召开全市农村供水保障工作部署会,主要任务是贯彻省水利厅4月9日农村供水保障工作部署会议精神,落实市委、市政府关于农村供水保障系列工作要求,分析当前面临形势,研究部署季节性缺水排查整治、突出水质问题整改及年度重点工作,动员全市水利系统进一步统一思想、压实责任、攻坚克难,全力推动农村供水保障工作再上新台阶。刚才,相关科室通报全市农村供水保障工作推进情况,各县市区作交流发言,讲得都很好。下面,我讲几点意见。
一、认清形势,切实增强农村供水保障责任感
近年来,全市水利系统持续推进农村供水工程建设与改造,取得积极进展。全市农村自来水普及率达到XX%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达到XX%,县域统管比例达到XX%,基本建成覆盖城乡的供水网络体系。但对照高质量发展要求和人民群众日益增长的用水需求,当前农村供水保障工作仍然存在不少短板弱项,必须保持清醒认识,强化责任担当。
(一)政治站位要再提高。中央一号文件连续多年对农村供水保障作出部署,水利部明确要求全面推行农村供水“3+1”标准化建设和管护模式。省水利厅专题召开部署会,尹黎明副厅长明确提出要清醒正视短板弱项,锚定“2027年底前基本解决存量季节性缺水问题和突出水质问题”目标不动摇。各县市区水利部门务必深刻认识农村供水保障工作重要性,将思想和行动统一到中央、省委和市委决策部署上来,以更高站位、更实举措、更硬作风推进工作落实。
(二)问题短板要再正视。当前农村供水保障工作仍然存在不少突出问题和薄弱环节。一是季节性缺水问题依然突出。部分山区、丘陵地区水源工程调蓄能力不足,遇干旱年份或枯水季节供水保障能力下降明显,少数区域仍存在“靠天喝水”现象。全市尚有XX处小水源工程存在供水不稳定、水量不足问题。二是水质达标率有待提高。部分小型供水工程净化消毒设施配备不到位、运行不规范,水质自检和巡检覆盖面不足,农村供水水质合格率与城市供水相比仍有差距。根据去年监测数据,全市农村饮用水水质合格率为XX%,部分地区合格率偏低。三是工程运行管护比较薄弱。部分已建工程年久失修、管网老化漏损严重,维修养护资金投入不足,“重建轻管”问题没有得到根本扭转。一些小型供水工程缺乏专业管理人员,日常运维水平不高。四是县域统管推进不够均衡。部分县区县域统管模式尚未建立,农村供水管理分散、标准不一、服务质量参差不齐。
(三)群众期盼要再回应。随着农村经济社会发展,农村群众对饮用水水量、水质、方便程度的要求不断提高,从过去“有水喝”向“喝好水”转变的愿望日益强烈。部分区域在节假日返乡人口增多时供水压力突出,群众反映强烈。农村供水涉及千家万户,是群众感受最直接、最现实的民生问题,任何疏漏都可能引发负面舆情。必须正视群众关切,回应群众期盼,将群众满意度作为检验工作成效的首要标准。
二、锚定目标,聚力攻坚农村供水重点任务
按照省水利厅部署和市委、市政府工作安排,结合我市实际,2026年农村供水保障工作总体目标是:全市农村自来水普及率达到XX%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达到XX%,县域统管比例达到XX%,水质达标率提升至XX%以上;完成XX处农村集中供水工程维修养护任务,基本解决XX处季节性缺水突出区域供水保障问题。围绕上述目标,重点抓好三个方面工作。
(一)聚焦问题整改,开展季节性缺水全面排查整治。省水利厅明确要求锚定“2027年底前基本解决存量季节性缺水问题和突出水质问题”目标不动摇。各县市区要立即行动起来,用两个月时间对辖区内季节性缺水问题开展拉网式全面排查。一是查清水源工程底数。逐村逐工程摸清水源类型、供水规模、调蓄能力、缺水时段和影响范围,建立季节性缺水问题台账,实行动态更新管理。对已纳入台账的问题要逐项分析成因,制定整改方案,明确整改措施、责任人和完成时限。二是分类施策推进整改。按照“建大、并中、减小”原则,对水源条件较好区域,优先通过管网延伸、水源置换方式解决缺水问题;对山丘区和人口分散地区,因地制宜新建或改造一批塘坝、蓄水池、机井等水源工程,加强水源保护和水量监测,巩固提升水源稳定性。三是加快推进重点项目建设。对已列入年度计划的供水工程项目,要倒排工期、挂图作战,确保按时建成达效。加快实施小型引调水工程建设,确保去年安排项目全部建成达效,今年安排项目按期开工建设。四是建立应急保障机制。健全平急两用应急供水保障体系,科学布局应急备用水源,推进管网互通。针对干旱等天气条件下群众用水需求,提前修订完善应急预案,做好物资储备,落实应急调水、管网延伸、分时供水、拉水送水等措施,保障群众基本用水需求。
(二)聚焦水质提升,开展突出水质问题系统整治。水利部等六部门联合印发通知,对加强农村供水工程运行管护、强化水质保障提出明确要求。各县市区要将水质保障摆到更加突出位置。一是强化水源保护。配合生态环境部门做好乡镇级饮用水水源保护区划定、标志牌设立和环境问题排查整治工作。优先利用已建水库、引调水等骨干水源进行置换,或延伸供水管网,改善水源水质。加强引用山泉水泉域保护和水量监测。二是规范净化消毒设施运行。巩固千人以上供水工程净化消毒设施“应配尽配”成果,推动千人以下供水工程净化消毒设备“能配尽配”并规范运行。按照《村镇供水工程技术规范》等标准要求配备净化设施设备,规模化供水工程和小型集中供水工程要配套完善消毒设备,确保水质符合《生活饮用水卫生标准》。三是加强水质检测监测。加强与疾控部门协同联动,共享农村供水工程台账,开展水质检测监测。规范水质巡检工作,做好农村饮用水水质监测和卫生监督。对水质不达标工程要建立整改台账,逐一销号落实。四是加快重点区域水源置换。对水质问题突出、水源条件较差区域,加快推进水源置换工程,从根本上解决水质问题。今年计划完成XX处水质问题突出供水工程整改任务。
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