同志们：

今天召开全市行业协会商会改革发展工作联席（扩大）会议，主要任务是贯彻上级关于推动行业协会商会改革、整治换届乱象的会议文件精神，研究部署当前及今后重点任务。刚才，XX市委社会工作部就加强党建引领行业自律、深化换届乱象整治作具体部署，各与会单位结合实际交流发言，会议审议联席会议工作规则、行业协会商会负责人任职管理办法等系列文件。2026年是“十五五”开局之年，推进行业协会商会规范健康发展事关全市大局。各级各部门必须把思想和行动统一到党中央决策部署上来，扛起政治责任、学习政策法规、加强联系沟通、提升监管水平，以坚决态度、务实作风推动各项改革任务落地见效。下面强调几点意见。

一、提高站位，进一步凝聚共识

当前行业协会商会发展面临新形势新要求，必须强化政治担当，领会改革意图，把握工作方向，为推进行业协会商会高质量发展筑牢思想根基。

（一）进一步校准方向。贯彻各级关于推动行业协会商会改革、整治换届乱象的会议文件精神，是做好工作前提。当前个别单位对改革精神理解不透，行动迟缓走样。一是坚守政治原则。必须纠正思想偏差，把贯彻改革精神作为重要政治任务，原原本本学、逐字逐句悟，弄清改什么怎么改，确保方向不偏执行有力。保持政治清醒，在大是大非面前旗帜鲜明，在复杂矛盾面前立场坚定。二是贯彻上级部署。把准行业协会商会发展正确方向，始终把服务实体经济、促进行业自律、维护市场秩序作为出发点和落脚点，绝不能偏离轨道，不能成为少数人谋取私利的工具。三是端正发展观念。面对深层次矛盾，必须扛起政治责任，敢于涉险滩啃硬骨头。各级干部要勇挑重担，以钉钉子精神破解难题，坚决破除利益固化藩篱。

（二）进一步深学笃用。部分管理人员和行业协会商会负责人对政策法规一知半解，工作凭经验靠感觉，极易触碰红线。一是学深政策法规。把学习政策法规作为必修课，围绕联席会议工作规则、行业协会商会负责人任职管理办法等刚审议的系列文件，组织专题培训，吃透精神实质。二是吃透规则办法。通过辅导讲座、案例剖析、研讨交流等形式，逐级开展学习培训，确保政策要求传达到每一个行业协会商会和每一名管理人员，真正做到内化于心外化于行。三是做到学以致用。注重学习成果转化，转化为谋划工作思路、破解难题办法、推动发展实效。面对换届选举、财务监管、违规收费等敏感问题，必须熟练掌握相关规定，做到有据可依有章可循，杜绝随意性盲目性。

（三）进一步勇担责任。面对长期积累的历史遗留问题，如果畏首畏尾不敢碰硬，改革只会停留在纸面。一是敢于碰硬。面对换届乱象整治阻力，必须迎难而上，决不能绕道退缩，以铁的纪律和手腕打赢这场攻坚战，搬掉阻碍改革深化的绊脚石。二是破除利益藩篱。坚决斩断隐藏在协会商会背后的利益链条，清除害群之马，还行业发展风清气正。对违规行为坚决查处，绝不姑息迁就，形成震慑。三是建立容错机制。为担当者担当、为负责者负责，消除干部后顾之忧。鼓励干部在法律法规框架内大胆探索创新，只要是出于公心、为了事业发展，即便出现一些失误也要予以宽容，激发干事创业积极性。

二、靶向施策，进一步聚焦关键

坚持问题导向，紧盯换届乱象、制度空白、赋能不足等突出短板，集中兵力打歼灭战，着力破解行业协会商会改革发展中的堵点难点问题，推动各项工作提质增效。

（一）铁腕治乱，纵深整治。换届是行业协会商会健康运转的关键环节，换届乱象必须坚决整治。当前个别协会商会换届存在拉票贿选、暗箱操作、违规连任等现象，败坏风气破坏市场公平。一是全面排查起底。必须加紧乱象整治攻坚，对全市XX家行业协会商会换届情况开展大排查大起底，建立问题台账，实行销号管理。对发现的苗头性问题，发现一起查处一起通报一起。二是严惩违纪违规。重点关注退而不休、把持会务、违规兼职取酬等突出问题，严格执行负责人任期和年龄规定，坚决防止个别人员将协会商会视为自留地。XX市委社会工作部部署的深化换届乱象整治工作是当前重中之重，必须不折不扣抓好落实。三是紧盯关键人群。严格审查候选人资格条件，对存在失信记录、违法违纪行为人员坚决挡在门外。规范选举程序，全程监督投票计票环节，确保公开公平公正，保障会员民主权利。

（二）完善制度，健全规范。 行业协会商会运行不规范，根源在于顶层设计缺失、规章制度不健全，存在漏洞盲区。一是加快顶层设计。结合本市实际，抓紧出台行业协会商会规范运行、监督管理、财务审计、换届选举等配套制度。明晰权责边界，划定行为红线，压缩权力寻租空间。二是完善内部治理。建立健全内部法人治理结构，完善会员大会、理事会、监事会制度，形成权责明确制衡有效的运行机制。使各项活动有章可循有据可依，用制度管权管事管人，从源头上防范化解风险隐患。三是严把任职关口。刚审议的行业协会商会负责人任职管理办法填补了负责人管理制度的空白，必须严格执行。严把入口关、审核关、退出关，把政治素质过硬、行业代表性强、热心公益的人员选出来用起来。