同志们：

今天，我们齐聚一堂，举办“发改讲堂”首期专题党课，既是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，也是扎实推进“树立和践行正确政绩观”学习教育的具体行动。站在“十四五”收官与“十五五”开局的历史交汇点上，我们有必要以党建引领为主线，聚焦高质量发展这一首要任务，统一思想、凝聚共识，为奋力谱写中国式现代化*实践新篇章贡献发改和工信力量。

一、提高政治站位，深刻认识“十五五”时期发展的重大意义和时代方位

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化承上启下的关键五年，也是我区厚植优势、加快转型、跨越发展的黄金机遇期。我们必须从战略全局的高度，深刻把握这一时期的历史方位和时代特征。

（一）深刻认识“十五五”是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键阶段。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，明确了到二〇三五年基本实现社会主义现代化的总体目标。“十五五”作为这一伟大征程中承前启后的关键五年，既要巩固“十四五”发展成果，又要为未来十年奠定坚实基础。从全国来看，预计“十五五”期间我国GDP年均增速将保持在合理区间，人均GDP有望迈向中等发达国家水平，科技创新能力显著增强，产业结构优化升级步伐加快。我们*区作为*城市群的重要节点、*高原的门户枢纽，必须主动融入国家战略大局，在服务全国、全省发展大局中找准定位、担当作为。

（二）深刻认识“十五五”是我区转型发展的攻坚突破期。回顾“十四五”，我们在区委、区政府的坚强领导下，经济社会发展取得了显著成效。全区地区生产总值持续增长，固定资产投资稳步提升，城乡面貌发生深刻变化，民生福祉不断增进。但我们也清醒地认识到，发展不平衡不充分的问题仍然突出，产业结构有待优化，创新驱动力有待增强，城乡差距有待缩小。“十五五”时期，我们面临着产业转型升级、新旧动能转换、城乡融合发展等一系列重大课题，既要破解发展难题，又要厚植发展优势，任务艰巨、责任重大、使命光荣。

（三）深刻认识“十五五”是区域竞争格局深刻调整的战略机遇期。当前，区域协调发展呈现新格局，*城市群建设纵深推进，为我们带来了前所未有的发展机遇。*区地处*城市群核心腹地，区位优势独特、资源禀赋优越、发展潜力巨大。我们必须抢抓机遇、主动作为，在区域协同发展中抢占先机、赢得主动，努力将区位优势转化为发展优势，将资源禀赋转化为发展动能，全力建设*高原硒都、*城市群重要节点。

二、准确把握区情实际，科学谋划“十五五”发展蓝图和重点任务

谋划好“十五五”发展，既要仰望星空、胸怀大局，又要脚踏实地、立足实际。发改和工信部门作为经济社会发展的“参谋部”“作战部”“施工队”“店小二”，必须率先吃透区情、把准脉搏，为区委、区政府科学决策提供坚实支撑。

（一）全面回顾总结“十四五”发展成就与经验。“十四五”以来，全区上下坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，经济社会发展取得长足进步。经济实力稳步提升，预计“十四五”末地区生产总值较“十三五”末增长*%以上，年均增速高于全省平均水平；产业结构持续优化，三次产业结构比例更加协调，特色农业提质增效，工业经济转型升级，服务业发展势头良好；项目建设成效显著，累计实施重点项目*个，完成投资*亿元；民生福祉不断改善，城镇和农村居民人均可支配收入年均增长分别达到*%和*%；生态环境持续向好，绿色发展理念深入人心。这些成绩的取得，为“十五五”发展奠定了坚实基础、积累了宝贵经验。

（二）精准研判当前面临的机遇挑战和短板不足。从机遇看，国家重大战略叠加效应持续释放，*城市群建设步伐加快，为我们承接产业转移、融入区域发展提供了广阔空间；新一轮科技革命和产业变革深入发展，为我们培育新质生产力、实现换道超车提供了难得契机；国家和省市稳增长政策持续加力，为我们扩大有效投资、激发消费潜力提供了有力支撑。从挑战看，国际国内经济形势复杂多变，经济下行压力依然较大；区域竞争日趋激烈，周边地区竞相发展态势明显；传统优势产业面临转型升级压力，新兴产业培育壮大尚需时日。从短板看，经济总量偏小、产业层次不高、创新能力不强、人才支撑不足等问题仍然制约着高质量发展。我们要正视问题、直面挑战，更要坚定信心、把握机遇，在危机中育先机、于变局中开新局。