同志们：

今天，我们召开这次全区机关作风效能暨党风廉政建设大会。 刚才，我们通报了去年的绩效考核情况，几家单位作了表态发言，还有几个典型案例进行了警示教育。

当前，我区经济社会发展势头良好，主要经济指标稳步增长，民生福祉持续改善，这些成绩的取得，离不开全区广大干部的辛勤付出和无私奉献。但我们更要坚持问题导向，深刻认识到，随着改革进入深水区，利益格局调整更加复杂，诱惑考验更加直接，作风建设面临的形势依然严峻复杂。从近期纪检监察机关查处的案例来看，虽然明目张胆的违纪违法行为大幅减少，但隐形变异问题不容忽视：有的干部信奉“多做多错、少做少错、不做不错”，遇到矛盾绕道走，碰到难题往上交，甘当“太平官”“逍遥官”；有的部门之间推诿扯皮，办事流程繁琐，让群众和企业“跑断腿、磨破嘴”，“门好进、脸好看、事难办”的现象依然存在；更有甚者，利用手中职权搞利益输送，在工程招投标、物资采购、行政审批等环节动歪脑筋。这些问题的存在，根子在于理想信念动摇，关键在于责任担当缺失，要害在于纪律规矩松弛。

党的二十届四中全会强调，要完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。要深刻领悟，抓作风就是抓发展，抓廉政就是抓民心。如果任由这些不良风气蔓延，不仅会错失发展的黄金期，更会透支群众的信任度，动摇党的执政根基。全区上下务必保持“赶考”的清醒，摒弃“歇脚”的念头，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，一场接着一场干，一年接着一年抓，坚决打赢作风建设这场攻坚战、持久战。发现问题是水平，解决问题是能力，掩盖问题是失职。我们必须以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气，彻底整治作风顽疾，重塑干部队伍形象，为全区高质量发展提供坚强的纪律保障和作风支撑。下面，我讲三点意见。

一、聚焦政治监督，着力加强政治、业务双监察，铸牢绝对忠诚的“压舱石”

要始终把严明政治纪律和政治规矩作为第一要求，坚定不移地把讲政治摆在首位、贯穿始终，推动将“两个维护”落实到具体事、具体行动中。

（一）始终把政治建设作为首要任务，在思想上“铸魂”。

要持续深化政治理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大及二十届四中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚决把政治建设放在统领地位，不断提升政治站位，强化政治监督，落实落细“两个维护”。要成立政治督察问题整改验收小组，全面开展政治督察反馈问题整改情况“回头看”，制定下发《政治督察工作方案》，推动政治督察常态化。要坚决清除阳奉阴违、政令不通的“两面人”“两面派”，确保党中央和省委、市委的决策部署在我区不折不扣贯彻落实，坚决做到不掉队、不走偏、不打折。要发扬斗争精神，勇于和善于同一切影响党的先进性和纯洁性、危害党的肌体健康的毒瘤、破坏党的团结统一的人和事作斗争，练就过硬本领，扛起使命担当，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的本领。

（二）始终把政治、业务“双督察”作为有力抓手，在融合上“破题”。

要坚决改变“以业务论英雄”的单一评价机制，深入开展政治、业务“双督察”，推动形成正确的政绩观。要着力查处重业务、轻政治建设的问题典型，坚决查处表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题，做细做实双督察发现问题整改。要强化“双督察”成果运用，推动实施党委班子及成员“画像”工作，构建政治监督的浓厚氛围。要把“三重一大”事项集体研究、民主决策制度作为政治监督的重要内容，确保党委班子决策更规范、更高效。要灵活运用各类监督手段，用好两份纪律检查建议、监察建议书推动解决相关问题，确保权力在阳光下运行。要坚决防止党建与业务“两张皮”，将党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，一级抓一级、四级共落实，形成齐抓共管的良好局面。

（三）始终把形式主义、官僚主义整治作为政治任务，在作风上“纠偏”。

要坚决整治作风漂浮、不作为、慢作为问题，严肃整治慵懒散、不担当不作为问题。要坚决查处上班长期不在岗、不上班领取津补贴、不加班领取加班工资等问题。要狠抓违规经商办企业问题，特别是加大对利用职务影响参与经营性活动问题的查处力度。要坚决打好作风建设持久战，寸步不让、严格执行中央八项规定精神，充分发挥内部审计职能，找准小切口，集中开展“三公”经费专项检查，严查严处“四风”隐形变异问题，对顶风违纪者露头就打、绝不姑息。要严格执行作风建设连带责任追究，实施一案双查，推动完善作风建设制度规定，保持作风建设恒久定力，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要让“马上就办、办就办好”成为全区干部的自觉行动。

二、聚焦顽瘴痼疾，着力拓展作风建设成效，吹响效能革命的“冲锋号”

要全面推行“限时办结制”“首问责任制”和“服务承诺制”，对企业和群众诉求实行“清单化管理、项目化推进”。要坚决破除“中梗阻”，打通政策落地的“最后一公里”。

（一）重拳整治“庸懒散浮拖”，让效能提起来。

当前，一些部门和干部中存在的“躺平”心态必须引起高度警惕。我们要坚决整治“太平官”“逍遥官”，对于遇到矛盾绕道走、碰到难题往上交的干部，要坚决调整。要建立“红黑榜”通报机制，每月曝光一批反面典型，每季度表彰一批效能标兵，形成比学赶超的浓厚氛围。要坚决破除“门好进、脸好看、事难办”的衙门作风，对于审批环节多、时间长、效率低的问题，要开展专项清理，能砍的环节坚决砍掉，能并的流程坚决合并。要严肃整治推诿扯皮、办事拖沓、敷衍塞责、虚假飘浮等问题，让“不为”者无位，“慢为”者受罚。要用好“智慧纪检”监督平台，让权力运行全程留痕、可追溯、可预警，对行政不作为、慢作为、乱作为的行为实行“零容忍”。

（二）严密防范“微腐败”隐形变异，让底线牢起来。

千里之堤，溃于蚁穴。很多大案要案，往往是从一顿饭、一包烟、一张卡开始的。我们要紧盯“关键少数”、关键岗位、关键环节，特别是权力集中、资金密集、资源富集的领域，织密监督网络。要重点查处工程项目建设领域问题，坚决破除权钱交易关系网；重点查处违规收送礼金、违规吃喝问题；重点查处利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。要深化以案促改，做好“后半篇文章”，通过剖析典型案例，查找制度漏洞，完善监管机制，真正做到查处一案、警示一片、治理一域。要让大家明白，纪律红线是高压线，谁碰谁触电；法律底线是生命线，谁越谁亡身。要构建亲清统一的新型政商关系，领导干部要管好自己，管好家人，管好身边工作人员，净化社交圈、生活圈、朋友圈，自觉在受监督和约束的环境中工作生活。