同志们：

今天，我们召开XX集团2026年度工作会议暨风险防控专题研讨会。这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央经济工作会议精神，深刻剖析当前面临的宏观形势与行业变局，系统总结2025年及“十四五”期间的工作得失，科学谋划“十五五”规划开局之年的发展蓝图，并就当前及今后一个时期的重大风险防控工作进行专题部署。

2026年，是实施“十五五”规划的开局之年，也是集团在新的历史起点上，向世界一流企业目标迈进的关键之年。站在这个承前启后、继往开来的时间节点，我们既要看到长期向好的基本面，更要对潜藏的“灰犀牛”和“黑天鹅”保持高度警惕。下面，我代表集团党委和董事会，讲三个方面的意见。

一、 观大势、谋全局，在变局中精准把握发展方位

“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”面对复杂严峻的外部环境和激烈的市场竞争，必须保持战略定力，透过现象看本质，在危机中育先机，于变局中开新局。

（一）洞察宏观时局，保持战略清醒

一是全球经济复苏的曲折性不容低估。当前，全球地缘政治冲突加剧，单边主义和保护主义抬头，全球产业链供应链面临重构。外部需求的不确定性将直接冲击海外业务板块，特别是涉及进出口贸易和海外工程承包的单位，必须做好过“紧日子”和“苦日子”的准备，提前储备“过冬粮食”。二是国内经济转型的阵痛期尚未结束。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，传统的要素驱动模式难以为继。国家对房地产、金融等领域的监管政策持续收紧，虽然主业不在此列，但传导效应不可避免。我们要深刻理解“稳中求进”的总基调，不盲目追求规模扩张，而要追求有质量、有效益、可持续的增长。三是新一轮科技革命的颠覆性加速演进。人工智能、大数据、绿色低碳等新技术正在重塑产业格局。对于我们而言，这既是“换道超车”的机遇，也是“被降维打击”的风险。如果不能在核心技术上实现突破，不能在数字化转型上抢占高地，就有可能在未来的竞争中被边缘化甚至淘汰。

（二）审视行业态势，找准竞争坐标

一是行业集中度持续提升，“马太效应”愈发凸显。央企国企凭借资源优势和政策红利，正在加速整合市场；民营头部企业凭借机制灵活和创新能力，正在蚕食细分领域。作为地方骨干国企，处于“夹心层”，如果不进则退，慢进也是退。必须在产业链的关键环节建立不可替代的竞争优势，否则就会沦为代工厂或通道商。二是客户需求发生深刻变化，倒逼服务升级。现在的客户不再满足于单一的产品供给，而是需要“产品+服务+解决方案”的一体化交付。谁能更快响应客户需求，谁能提供全生命周期的价值服务，谁就能掌握定价权。要彻底摒弃“坐商”思维，主动出击，靠前服务。三是合规监管的“高压线”全面带电。随着国资国企改革深化，对国有资产保值增值、防止流失的监管要求达到了前所未有的高度。任何决策失误、违规操作都可能被终身追责。合规不再是“选择题”，而是“必答题”，更是“生死题”。

（三）正视自身短板，补齐发展弱项

一是产业结构调整仍需发力。虽然在“十四五”期间淘汰了一批落后产能，但传统重资产板块占比依然较高，抗周期波动能力较弱。新兴产业虽然增长较快，但体量尚小，尚未形成有力的战略支撑。二是创新动能依然不足。研发投入强度虽然逐年增长，但与行业头部企业相比仍有差距。关键核心技术“卡脖子”问题依然存在，科技成果转化率不高，科研与生产“两张皮”现象尚未根本解决。三是人才结构性矛盾突出。高层次领军人才、复合型管理人才和高技能工匠严重短缺，而部分岗位人员冗余、人浮于事。干部队伍中存在的“躺平”心态、“求稳”思想，是制约改革发展的最大思想障碍。

二、 抓重点、破难点，在实干中构筑竞争新优势

2026年是“十五五”规划的开局之年，做好今年的工作至关重要。要坚持“稳字当头、稳中求进”的工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为引擎，以风险防控为底线，全力打好高质量发展组合拳。

（一）聚焦主责主业，重塑产业版图

一是做强做优核心产业。要集中优势兵力，深耕在XX的护城河。加大技术改造力度，推动生产线智能化、绿色化升级，降低能耗和成本，提升产品良品率和附加值。要实施“品牌强企”战略，不仅要做大销量，更要做响品牌，提升品牌溢价能力。二是培育壮大新兴产业。要抢抓“十五五”规划中关于新基建、新能源、数字经济的政策机遇，设立专项产业基金，通过“内创+外并”的方式，在XX新兴领域布局一批战略性项目。对于新赛道，要给予一定的试错空间和培育期，但必须设定明确的止损线和盈利时间表。三是优化区域市场布局。要深耕根据地市场，提高本地市场占有率；要积极拓展京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济活跃区域，设立区域总部，实现借船出海。要加强国际市场研究，稳妥推进“一带一路”沿线项目，以小步快跑的方式试探海外水温。

（二）深化改革创新，激发内生动力

一是推进体制机制改革。要深入实施国企改革深化提升行动。在治理结构上，要进一步厘清党委会、董事会、经理层的权责边界，真正实现“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”。在三项制度改革上，要动真碰硬，推行经理层成员任期制和契约化管理，全面实行中长期激励机制，让业绩贡献决定薪酬分配，彻底打破“大锅饭”。二是强化科技创新驱动。要坚持“四个面向”，加大研发投入，确保研发投入强度达到XX以上。要构建“揭榜挂帅”机制，针对关键核心技术难题，面向全集团乃至全社会发布英雄帖，谁有本事谁揭榜。要加强产学研用深度融合，与高校、科研院所共建创新联合体，加速科技成果从“实验室”走向“生产线”。三是加快数字化转型步伐。要把数字化作为“一把手”工程来抓。建设集团级数据中台，打通各业务板块的数据孤岛，实现数据资产的统一管理和开发利用。要在生产经营、风险管控、客户服务等领域推广数字化应用场景，用数据赋能决策，用数据优化流程，打造“数字XX”。