提振信心补短板 强基固本求突破

奋力推动全市税务系统绩效管理工作创优进位

——在全市税务系统绩效讲评会上的讲话

同志们：

刚才，办公室对去年绩效考评情况进行了总结汇报，分析了今年面临的考评形势和任务，梳理了短板弱项，对下步工作提出了建议。社保科、所得税科、货劳科、纳服科等4个单位负责人分别作了发言，分享了绩效管理工作经验，分析了过去工作中存在的问题和短板，提出了下步改进措施，讲得比较深刻也比较务实，大家要相互借鉴、取长补短，结合本次会议精神抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见：

一、正视问题，查找不足，认真总结绩效考评工作

2025年，全局上下围绕绩效目标，因势利导、精准聚焦，在组织收入、社会保险费和非税收入征收管理、教育培训、企业所得税管理等领域取得阶段性成果。其中，非税管理绩效考评成绩排全省第X位，12366热线转型升级指标排全省第XX位，社会保险费征收管理、教育培训绩效考评成绩排全省第XX位，企业所得税管理、内控平台绩效考评成绩排全省第XX位，都取得了可喜的成绩。但是，也要清醒看到，我局绩效考核在全省XX家单位中列第XX位，排名较上年度的第XX名下降XX个位次，虽然在省局考核中属一段，但没有进入“绩效优秀单位”。从考核结果看，暴露出工作中存在的突出问题，必须引起高度重视。

（一）指标成效不均衡，分值较低的指标较多。

从数据分析来看，我局考点分值高于全省平均分的有XX个，累计高出XX分；考点分值低于全省平均分的有XX个，累计分差XX分。低分值指标数量多于高分值指标数量，低于全省平均分的指标数量占比大，这直接拉低了整体排名。这就说明在工作推进中存在“重此轻彼”、“抓大放小”的现象。有的部门只盯着分值高的大指标，对分值较低、看似不起眼的小指标关注不够、投入精力不足，导致“捡了芝麻丢了西瓜”。有的工作虽然总体进度跟上了，但在细节上经不起推敲，在质量上经不起检验，导致在考核中失分。特别是部分基础性、过程性指标，平时不显山不露水，一旦考核就是“失分重灾区”。反映出统筹兼顾的能力还有欠缺，没有真正做到“十个指头弹钢琴”，缺乏对各项指标全面过硬的管控力度。

（二）过程管控不精细，基础工作的“短板”突出。

很多失分并不是因为工作难度大、客观条件限制，而是因为低级失误、粗心大意、作风漂浮造成的。有的单位数据报送不及时、不准确，逻辑关系混乱，导致考核直接扣分；有的单位对考核指标研究不透，对评分细则理解有偏差，辛辛苦苦干了工作却没拿到相应的分数；还有的单位平时工作不扎实，到了考核节点搞突击、补材料，结果漏洞百出。这些问题表面看是业务问题，实质是作风问题。有的干部缺乏精益求精的精神，满足于“过得去”、“差不多”，没有树立“争一流、创优秀”的标准；有的缺乏钉钉子精神，对部署的工作一布置了之、一发了之，缺乏跟踪问效、工作落空。

（三）责任落实不到位，压力传导出现中梗阻。

有的科室负责人当“甩手掌柜”，把绩效任务全推给内勤或具体经办人，自己不研究、不督办；有的基层分局认为绩效考核是机关科室的事，与自己关系不大，消极应付，缺乏主动性；有的部门之间推诿扯皮，遇到交叉职能的指标互相推让，导致责任悬空、工作脱节。特别是一些短板指标，年年讲、年年抓，但就是没有明显起色，根本原因就在于责任没有压实到人，整改没有见底到位。部分干部缺乏“主人翁”意识，抱着“多做多错、少做少错”的心态，没有真正把绩效荣誉与个人荣辱联系起来，缺乏攻坚克难、争先创优的精气神。

二、聚焦重点，精准发力，全面把握2026年绩效考评形势

省局对考核指标体系进行了优化调整，更加注重高质量发展和高水平安全，更加注重实际效果和纳税人满意度。要准确把握新形势、新要求，精准施策，靶向发力，确保各项工作任务落地见效。

（一）吃透规则导向，在指标研读上下功夫。

要在绩效考核中争先进位，首先必须把规则吃透、把方向搞准。各科室、各单位要组织业务骨干，对省局下发的绩效考核指标进行逐项研读、逐条分析，搞清楚每一项指标的考核意图、评分标准、数据来源和计分逻辑。要善于从指标变化中捕捉工作导向，从分值权重中研判工作重点，从加减分项目中寻找突破口。特别是对于新增指标、调整幅度大的指标，要重点关注、专题研究，制定专门的应对策略。要建立指标分析研判机制，定期召开指标分析会，对比历年考核情况，查找高风险点位，制定防范预案。要坚决防止因理解偏差导致的“无效劳动”和“方向性错误”，确保每一份努力都能转化为实实在在的考核得分。

（二）强化过程管理，在对标对表上求实效。

要坚决摒弃“年终算总账”的传统思维，建立起全过程、全方位的动态监控机制。要对各项指标实行“挂图作战”，明确时间表、路线图、责任人，倒排工期，挂图销号。要建立“月度分析、季度讲评、半年总结”的工作制度，每月对指标完成情况进行一次盘点，每季度进行一次讲评，及时发现苗头性、倾向性问题，迅速整改纠偏。要充分利用信息化手段，加强对关键数据的日常监测，一旦发现数据异常，要立即核实整改，把问题解决在萌芽状态。对于长期落后的短板指标，要成立工作专班，实行实地督导、重点帮扶，拿出具体的整改措施，限期扭转被动局面。要树立“分分必争”的意识，哪怕是0.1分的差距，也要锱铢必较，通过扎实的日常积累，积小胜为大胜，确保各项指标按时保质完成。