同志们：

今天的会议是经政法委领导同意组织召开的纪律作风专项整治推进会。之前，会议传达了省委、市委和**市相关会议精神，通报了我市近期的典型案例和市委政法委督查中发现的问题，为我们敲响了警钟，也反映出了我们队伍里仍然存在的种种不足。因此，必须在全系统进行一次深入、彻底的纪律作风整顿。下面，结合当前工作，我讲几点要求。

一、 提高站位，深化认识，持续警惕作风问题

作风问题具有长期性、复杂性，必须从政治上看待、用恒心去抓，绝不能当成“一阵风”。

（一）认清整治工作的严肃性。近期从中央到地方，各级都对这项工作作出密集部署、反复强调，这充分表明其重要性。我市在3月18日的专题会议作了全面布置。要看到上级领导在批示中对作风问题“零容忍”的坚决态度。前期我们虽有一些动作，但对比上级要求和群众期待，差距还不小。各单位要立即开展“回头看”，不能只看是否开了会、发了文，更要看问题是否查清、整改是否到位。要实行清单管理，明确哪些任务未完成、哪个环节有疏漏，建立台账逐项销号。对于“回头看”中发现的虚假整改、表面整改，要严肃处理。各部门务必抓紧落实，于4月23日前将情况报政法委政治处，不得拖延应付。

（二）正视作风问题的顽固性。当前政法各部门纪律作风方面，一些老问题仍然存在，还出现一些新表现。例如，有的单位便民措施停留在纸面，群众办事依然不便；少数干警存在“推、拖、绕”现象，把“按规矩办”当作不办事的借口；有些单位精简文件会议不到位，以文件落实文件，加重基层负担；有的调研工作流于形式，不解决实际问题。尤其要提一下，今年2月**市“四风”办在我市检查时，发现交警大队车管所在新车验车过程中，工作人员基本只与“黄牛”沟通，不与车主交流，这反映出什么？这说明个别窗口单位作风涣散，甚至给权力寻租留下空间。这类行为，严重背离了为民服务的宗旨，让群众寒心。这些问题虽发生在少数人身上，但损害的是整个政法队伍的形象，必须下决心予以根除。

（三）保持常抓不懈的持久性。抓作风不可能一蹴而就。目前工作推进还不平衡，有的部门行动快、效果实，有的却存在“上热下冷”现象，甚至个别基层单位处于失管状态。不少整改措施停留在表面，没有触及根本。必须清醒认识到这项工作的长期性和艰巨性，克服“厌战”情绪和“过关”心态。不能因为取得一点进展就放松，也不能因为问题复杂就退缩。要不断完善方法，把解决当前问题和建立长效机制结合起来，持续用力，久久为功，真正让好的作风成为习惯。

二、 完善制度，从严管理，着力解决突出问题

管理靠制度，作风靠约束。要坚持教育引导和制度规范并重，用严密的制度管人管事，让消极懈怠、作风漂浮没有空间。

（一）明确责任，推行清单管理。治理慵懒散，首先要解决职责不清、责任虚化的问题。要健全并严格执行24小时值班和领导带班制度，严禁脱岗漏岗，确保遇到突发情况能快速响应。要全面实行限时办结制，对群众报案、信访和办事申请，明确办结时限，能当场办结的立即办，不能当场办结的要按时限办结，不允许无故拖延。要层层签订责任书，明确主要领导、分管领导和具体人员的责任。绘制清晰的权力运行流程图，标明每个环节的责任人、办理时限和监管方式，让每个人都清楚自己的职责边界和失责后果。通过制度约束，倒逼责任落实，形成人人有责、人人尽责的局面。