（奋书文库旧稿，仅供参考）

同志们：

重大产业项目是经济发展的“牵引器”和“动力源”，抓项目就是抓发展、抓产业、抓未来。今天，我们按照项目建设“月推进、季调度”机制安排，再次召开全区重大产业项目建设推进会，主要目的是进一步强化目标导向、问题导向、结果导向，梳理总结前阶段工作推进情况，分析研判存在不足和面临挑战，研究提出针对性实战性举措，更大力度推动项目建设提速增效，为巩固经济企稳回升态势、加快实现全年经济社会发展目标提供更加有力支撑。

刚才，区发改委通报了重大产业项目进展情况；区工信局通报了技改项目情况和特色专业园区情况；区商务局通报了项目招引情况；区统计局通报了项目入库情况；各板块汇报了省、市、区重大项目进展情况、应开未开和投资未达时序进度等有关情况；几位区领导讲了很好的意见，我完全赞同。

今年以来，全区上下坚持不懈紧抓重大产业项目建设，坚决克服疫情影响，强招引、抢进度、优服务，以项目建设的“进”支撑了发展全局的“稳”。1—**月，***个市重大项目开工率达***%，完成投资***亿元、同比增长***%，新备案超10亿元重大项目***个，其中超100亿元***个。预计全年竣工项目***个（去年竣工***个），其中10亿元以上项目***个，这些项目竣工达产后形成的新的增量，必将为全区经济持续平稳健康发展提供有力支撑。今年累计获批专项债券***亿元，政策性开发性金融工具（基金）第二批申报的6个项目总投资***亿元，拟申请基金额度***亿元，申报项目数并列全市第一，总投资和拟申请基金额度全市占比***%，将为重大项目建设提供有力保障。

在肯定成绩的同时，我们更要看到差距、感到压力，主要体现在三个方面：一是完成全年目标压力巨大。全省年度经济发展目标为增长4%-5%，4%是保底目标。上周市委市政府、区委区政府分别召开经济运行基层座谈会，根据国家和省相关发展目标测算，要达到全省平均以上，全市下半年的增长速度要达到6%-8%，按照我区“GDP增速高于全市平均1个百分点以上”的目标，我区全年增速要达到5.5%以上，这对我们来说是十分艰巨的目标。而从去年情况看，下半年的GDP占比要高于上半年，这就要求我们必须抢前抓早，要把三季度的增速抓紧提起来。而对GDP增长至关重要的工业经济，必须依靠项目建设形成新动能、新增量。二是企业发展面临困难较多。受国内外宏观形势和电力迎峰度夏对企业正常生产经营的影响，企业生产经营面临的困难较多、压力较大。根据区工信部门调查，全区***家规上企业，8月反映市场需求不足的企业比重为***%，环比上升***个百分点，全区工业经济保持快速增长压力仍然较大。三是项目建设进展不达预期。省重大项目投资完成率低于时序进度***个百分点，***个省重大项目、***个市重大产业项目尚未开工、***个区级超亿元产业项目尚未实质性开工、***个之前通过工业用地评审项目尚未开工。从完成投资看，1—**月区级超亿元产业项目投资与序时进度相差***个百分点，投资进度仍需进一步加快。

差距和压力客观存在，但我们不能因差距而有所畏难、因压力而束手束脚，还是要看到积极有利因素、坚定信心决心。一方面，干事创业的氛围进一步浓厚。在上半年统筹疫情防控和经济社会发展的“双线作战”中，大家心往一处想、劲往一处使，部门主动靠前服务指导、加强政策研发，真正是既当指导员、又当战斗员，各个板块聚焦发展不松劲、聚力担当不畏难，勇挑重担、实干争先，最终上半年“双统筹”“双胜利”的结果也证明，我区的干部是敢打硬仗、能打胜仗的，这种氛围、这种劲头也是我们奋力夺取全年胜利的宝贵财富和重要支柱。另一方面，推进工作的抓手更加务实有力。去年我们围绕重大项目“五率”成立了“双专班”，在各项政策措施的加持下，环环相扣、层层递进的项目建设“全生命周期”管理体系加快完善，工作的针对性、协同性、实效性明显提升。从去年初到现在，列入全市签约10亿元以上重大产业项目***个，已备案***个，签约项目备案率***%；已开工项目***个，备案项目开工率***%；已开工项目计划总投资***亿元，累计完成投资***亿元，当年投入完成率***%；竣工投产（含部分竣工投产）项目***个，项目竣工投产率***%，项目建设的逻辑层次更清、目标任务更明、实战效果更好。相信只要我们真抓实干、久久为功，就一定会快显成效、取得长效。

今天的项目就是明天的发展。我们既要看到成绩坚定信心，也要看到问题明确方向，更要看到机遇奋力拼搏，坚持实干为先，扛起使命担当，聚力攻坚重大项目建设，重点做好三个方面工作：

一要在项目谋划上下功夫。要把体现创造性作为项目谋划的重要理念，遵循经济规律，借势借智发力，做好“无中生有”“有中生优”文章，重点通过深挖需求、对接政策、寻求合作，谋划一批转换发展动能、调整经济结构、提升产业层次的好项目。一要深入挖潜催化项目。目前传统产业领域普遍存在“转型的烦恼”，一批有资金、有实力的传统龙头企业“敢转”“愿转”，但在新的经济浪潮之下存在缺能力、缺方向“不会转”的问题，如果把这部分企业的潜力和能力充分释放出来，就能为我区项目建设注入新的强劲动能。各板块特别是传统企业多、转型任务重的板块，要高度重视这些工作，积极搭建对接平台，鼓励相关企业与股权投资基金、专业投资机构、行业头部企业开展互利合作，项目共投、利益共享、合作共赢，在帮助企业抢抓大风口、抢占新赛道的同时，催生一批大项目、好项目、新项目，形成多赢局面。二要智改数转快上项目。推进智改数转是大势所趋，也是发展所需，从上到下都高度重视。近期工信部、财政部专题部署开展财政支持中小企业数字化转型试点工作，将围绕100个细分行业、支持300个左右公共服务平台，打造4000-6000家“小灯塔”企业。今年以来，区政府多次举办“智改数转”推进会、对接会等活动，取得了积极进展。下一步，要抢抓国家试点机遇，积极对接试点政策，鼓励优秀外企、民企、大型平台对外输出，切实解决广大中小企业不敢转、不会转的问题，持续扩大企业侧投入。三要积极对上争取项目。一方面，对于已经列入上级重大盘子的项目，要帮助投资主体用足用好政策，争取上级保障尽快下达，为重大项目建设创造良好条件。一方面，要增强敏感性、抢抓窗口期，对照各级各类重大项目认定标准，扎实做好项目储备和前期准备，推动更多项目入围国家重大外资项目、国家102项重大工程项目、省、市重大项目等清单，争取上级更多的“直接支持”。当前，围绕政府投资项目的资金保障，还要跟踪关注基础设施REITs试点、政策性开发性金融工具支持、专项债券等工作动向，加强包装策划、及时用足政策，有效撬动更多社会投资。

二要在项目招引上求突破。抓好重大项目建设，招商引资是前道环节、是源头活水。只有接二连三的项目落地，才有源源不断的发展动力。要着眼持续提升项目招引实效，重点要突出“三个围绕”：一要围绕工作统筹抓招引。这也是一直以来我们项目招引工作中的薄弱环节。在力量统筹上，要着眼构建“1+N”招商工作架构，坚持市场化、实战化导向，加快拿出招商公司方案，搭好作战“指挥部”，打造直属“王牌军”；区发改、工信、科技、住建等部门要坚决扛起“统”的格局下“分”的职责，切实抓好专业领域招商；同时，不管部门还是板块都要始终强化“一把手”抓招商的导向，带头走出去、带头谈项目、带头解难题，以上率下带动项目招引持续突破。在信息统筹上，针对项目“招得到、落不下”的问题，要探索建立板块间项目资源共享激励机制，推动项目资源在全区有序流转，全力争取跟我区对接的优质项目最终都能在我区落地生根。在主体统筹上，要坚定不移强化特色专业园区的项目建设“主阵地”定位，最大程度发挥重点园区的平台优势、产业优势、资源优势，实现“1+1>2”的叠加效应。在节奏统筹上，无论是争资上项，还是招商引资，都要把功夫用在平时，加强日常性的信息收集、沟通汇报、情感交流，做好政策制定的方向、要点、要求等情况跟踪，做好企业的竞争实力、投资意向、发展需求等情况考察，做好本地区本行业优质资源、有利条件、发展潜力等情况评估，尤其搞好上级政策酝酿之时、出台之前的汇报衔接，做细做实项目申报和合作的基础工作，找准项目立项单位、合作单位的对接点、兴奋点，争取更多好企业、大项目在我区安家落户、投资兴业。二要围绕产业集群抓招引。