同志们：

新春上班第一天，我们召开集团全体干部职工大会，既是2026年春节后的收心会，也是“十五五”规划开局之年的动员令。刚才，我们表彰了过去一年在集团高质量发展中涌现出的先进集体和个人，几位负责同志分别就条线工作作了具体安排，部署周密、措施务实，我完全赞同。

过去的一年，极不平凡。面对经济下行压力与转型发展重任，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府坚强领导下，承压奋进、向难求成，实现融资到位资金XX亿元，实施重点项目XX个，完成固定资产投资XX亿元，不仅稳住了国有资产保值增值的基本盘，更在城市更新、基础设施建设、产业投资等领域打了几场硬仗。成绩来之不易，是全体城投人披星戴月干出来的、挥洒汗水拼出来的。在此，我代表集团党委，向大家表示衷心感谢和崇高敬意！

2026年是“十五五”规划谋篇布局之年。站在新的历史起点，面对更加复杂的宏观经济形势和更加艰巨的改革发展任务，我们必须迅速从“节日状态”切换到“战斗姿态”，以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，奋力开创集团高质量发展新局面。下面，我讲三点意见。

一、收心归位，以“时不我待”的紧迫感迅速进入实战状态

春节假期已过，绝大多数同志能够克服“年气未尽”的心态，按时返岗投入工作。但我们也要清醒看到，个别部门仍存在人员在岗不在位、心思在外不在岗的现象。有的沉浸在节日氛围中，收假不收心；有的对新一年工作缺乏谋划，存在“等靠要”思想；有的纪律意识淡薄，作风松散。这些问题虽是个别现象，却是影响全局的大忌。

（一）时刻紧绷纪律之弦。一是迅速收心聚神。全体干部职工要立刻从走亲访友、推杯换盏的节奏中走出来，把心思和精力全部转移到工作上来。各部门、各子公司主要负责同志要带头示范，既要挂帅又要出征，开好部门“收心会”，层层传导压力，确保人员归位、思想回位、工作到位。二是严守作息制度。集团上下要严格执行考勤制度和请销假制度，坚决杜绝迟到早退、中途溜号、串岗聊天等现象。人力资源部要加大督查力度，对节后作风进行专项检查，发现一起、通报一起，绝不姑息迁就，以铁的纪律倒逼作风转变。三是强化节点意识。一季度是全年工作的“风向标”，各项指标的完成情况直接关系到全年目标的实现。我们要增强“慢进是退、不进更是退”的危机感，抢抓政策窗口期和施工黄金期，能早则早、能快则快，确保各项工作早部署、早启动、早见效。

（二）切实增强危机意识。一是深刻研判宏观环境。当前，国家对地方政府债务监管趋严趋紧，城投平台转型发展面临“阵痛期”。融资端，银行信贷审批更加审慎，非标融资渠道收窄；投资端公益性项目回报机制尚不完善，经营性项目市场竞争加剧。我们必须丢掉幻想，准备斗争。二是直面内部短板弱项。对照行业一流企业，在资产结构优化、市场化盈利能力、现代企业治理等方面仍有较大差距。有的子公司依赖集团“输血”生存，自我造血功能不足；有的项目成本控制不严，投资效益不高；有的干部市场化思维缺乏，习惯用老办法解决新问题。这些深层次矛盾，必须在“十五五”期间下大气力解决。三是抢抓战略机遇。危机中育先机，变局中开新局。国家“十五五”规划将重点聚焦新型城镇化、新基建和区域协调发展，这为我们提供了广阔舞台。要主动对接国家战略，在城市运营、产业培育、绿色低碳等领域寻找新的增长极，化被动为主动。

（三）强化作风建设。一是深学细悟重要论述。集团各级党组织要把学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与学习党的二十届四中全会精神紧密结合。要深刻领会党中央关于全面从严治党、深化国资国企改革的新思想、新论断、新要求，从中汲取智慧力量，找准工作方向。二是重拳整治违规吃喝。针对节日期间易发多发的“隐形变异”吃喝风，集团纪委要开展专项整治行动。严查“不吃公款吃老板”“一桌餐”“虚构接待”等问题，对顶风违纪行为零容忍。要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，严格控制“三公”经费支出，把过“紧日子”的要求落到实处。

二、凝心铸魂，以“强根固魂”的引领力筑牢政治忠诚

要以学习贯彻党的二十届四中全会精神为契机，全面提升党建工作质量。

（一）强化政治理论武装。一是深学细悟全会精神。党的二十届四中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了战略部署。要通过举办培训班、辅导报告会等形式，引导广大党员干部深刻把握全会精神实质，特别是关于国有企业改革发展的新要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。二是严格落实“第一议题”制度。集团党委及各级党组织在召开会议、研究工作时，要把学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为首要议题，不仅要学懂弄通，更要结合集团实际研究贯彻落实措施，确保党中央政令畅通、令行禁止。

（二）提升组织凝聚力。一是深化党支部标准化规范化建设。以“四强”党支部创建为抓手，持续整顿软弱涣散基层党组织。重点加强项目一线、混合所有制企业、境外机构的党建工作，消除空白点、盲区，确保党的组织和工作全覆盖。二是创新党建工作载体。深入开展“党建+项目”“党建+经营”活动，在急难险重任务中设立党员示范岗、突击队，让党旗在项目建设、融资攻坚、安全生产一线高高飘扬。三是加强党员队伍建设。严把党员入口关，注重在青年骨干、高知群体和生产一线发展党员。加强党员教育管理监督，稳妥处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。