同志们：

在春节假期刚刚结束、全市上下重返工作岗位的关键节点，我们召开这次三级干部大会。这既是收心会，更是动员会；既是贯彻落实党的二十届四中全会精神的部署会，更是决战决胜“十五五”规划开局之年的誓师会。刚才，我们表彰了一批先进集体和个人，几个单位作很好的发言，希望大家见贤思齐，比学赶超。过去一年，我们顶压前行，经济运行稳中向好，产业转型步伐加快，城市品质持续提升，民生福祉不断增进。成绩来之不易，必须倍加珍惜。2026年是“十五五”规划开局之年，做好全年工作，关乎未来五年发展根基，关乎城市能级提升，关乎百姓切身利益。全市上下必须迅速从“节日状态”切换到“战斗状态”，以开局就是决战、起步就是冲刺的姿态，奋力开创高质量发展新局面。下面，我讲三点意见。

一、深化理论武装，以政治建设统领发展全局

政治属性是政党第一属性，政治方向是发展根本遵循。要把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。理论武装必须入脑入心，制度执行必须刚性约束，作风建设必须常抓不懈，为全市改革发展提供坚强政治保证。

（一）持续兴起理论学习热潮

思想引领行动，认知决定高度。全市各级党组织要把学习《习近平谈治国理政》第五卷作为理论武装的重中之重。这部著作集中展现习近平总书记面对国际国内形势深刻变化，统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，提出一系列新理念新思想新战略。要坚持读原著、学原文、悟原理，把学习第五卷同学习前四卷贯通起来，同学习党的二十届四中全会精神结合起来。各级党委（党组）理论学习中心组要发挥领学促学作用，制定专项学习计划，开展专题研讨交流。领导干部要带头学、深入学，不能浅尝辄止，不能搞形式主义。要依托党校、行政学院主阵地，分层分级开展全员培训，推动党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。宣传部门要统筹新闻宣传、社会宣传、网上宣传，用群众喜闻乐见的方式，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，并通过深学细悟，切实提高政治三力，确保党中央决策部署在我市落地生根、开花结果。

（二）巩固作风建设长效机制

作风建设永远在路上，必须抓铁有痕、踏石留印。要把巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果作为长期任务，持之以恒纠治“四风”。近期，中央印发《关于加强党的作风建设论述摘编》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，这是加强作风建设的根本遵循和制度利器。各级各部门要组织专题学习，逐条对照检查，深刻反思自身在公务接待、办公用房、差旅报销等方面存在的问题。要把整治违规吃喝作为突破口，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等隐形变异问题。纪检监察机关要加大监督执纪问责力度，对顶风违纪行为发现一起、查处一起，绝不手软。要坚持风腐同查同治，深挖违规吃喝背后的请托办事、利益输送等腐败问题。同时，要大力弘扬勤俭节约的优良传统，严控“三公”经费支出，把过紧日子的要求落到实处。

（三）强化纪律规矩刚性约束

党的二十届四中全会对全面加强党的纪律建设提出新的更高要求。要以学习贯彻全会精神为契机，进一步严明政治纪律和政治规矩。各级领导干部要带头遵守党章党规党纪，严格执行重大事项请示报告制度，坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”。要把纪律教育融入日常、抓在经常，特别是要加强对“一把手”和年轻干部的纪律培训，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。要运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，多做咬耳扯袖、红脸出汗的工作，防止小毛病演变成大问题。要完善权力运行制约和监督机制，规范决策程序。

二、聚焦第一要务，以项目攻坚厚植发展势能

发展是解决一切问题的基础和关键。2026年作为“十五五”规划开局之年，要锚定经济建设中心工作，把项目建设作为头版头条，把招商引资作为一号工程，把营商环境作为金字招牌，全力跑出高质量发展加速度。

（一）全力以赴抓项目促投资

项目是经济发展的“压舱石”。今年全市要实施重大项目X个，年度计划投资X亿元，其中产业项目占比要达到X%以上。要坚持“项目为王”理念，一切围绕项目转，一切盯着项目干。一是加快项目建设进度。对续建项目，要倒排工期，挂图作战，确保早日竣工投产；对新建项目，要开辟绿色通道，实行并联审批，推动尽早开工建设。要落实领导包保责任，一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底。二是强化要素保障。发改、自然资源、生态环境、金融等部门要主动靠前服务，破解资金、土地、能耗、环评等瓶颈制约。要用好用足国家一揽子增量政策，争取更多项目纳入国家和省“大盘子”。三是精准谋划储备。紧扣国家产业政策和投资导向，围绕新基建、新能源、新材料等领域，谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的大项目、好项目，确保项目接替有序、投资增长有力。

（二）精准发力抓招商增后劲

招商引资是经济工作的“生命线”。面对区域竞争日益激烈的态势，要创新招商方式，提升招商实效。一是开展产业链招商。围绕我市主导产业，绘制产业链图谱，梳理上下游关联企业，按图索骥开展精准招商。要聚焦补链延链强链，引进一批龙头企业和配套企业，打造产业集群。二是突出招大引强。紧盯世界500强、中国500强、行业领军企业和“专精特新”企业，力争在引进百亿级、五十亿级重大项目上实现新突破。三是创新招商模式。大力开展以商招商、乡贤招商、基金招商、场景招商。要充分发挥异地商会作用，打好“乡情牌”，吸引在外企业家回乡投资兴业。要办好各类招商推介活动，讲好城市故事，展示发展潜力。同时，要严把项目准入关，坚决遏制“两高”项目盲目发展，绝不引进低水平、高污染、高耗能项目。