同志们：

今天我们召开这次全集团安全生产视频会议，主要任务是，深入贯彻落实国务院国资委关于岁末年初安全生产工作的部署要求，分析研判当前集团面临的安全形势，部署春节及“两会”期间的安全生产工作，动员全体干部职工守牢安全底线，确保集团度过一个平安、祥和、廉洁的春节，为2026年“十五五”规划开局之年营造良好安全环境。

刚才，集团总经理传达了全国安全生产电视电话会议精神，几位分管领导通报了近期安全督查情况，相关企业做了表态发言。希望大家言出必行，抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、居安思危，以极高政治站位审视当前安全生产严峻形势

安全生产是企业发展的生命线，更是国有企业必须扛起的政治责任。2026年作为“十五五”规划的开局之年，做好今年的安全工作，意义特殊而重大。

（一）深刻认识“开局之年”对安全稳定的特殊高要求

“十五五”时期是集团实现高质量发展、迈向世界一流企业的关键窗口期。开局即决战，起步即冲刺。如果安全基石不稳，高质量发展便无从谈起。春节期间，往往是安全生产的敏感期、关键期，也是各类事故的易发期、高发期。历史经验反复警示，节日期间的麻痹大意是最大的隐患。全集团上下必须从讲政治的高度，把安全生产摆在压倒一切的位置，将“安全第一”的理念贯穿于生产经营全过程。要坚决克服“由于生产任务重而忽视安全”的倾向，坚决纠正“由于节日放假而放松管理”的心态，以如临深渊的谨慎和如履薄冰的警觉，统筹好发展与安全两件大事。

（二）精准研判冬季及节日期间的复杂风险交织态势

当前正值隆冬，低温、雨雪、冰冻等极端天气频发，给能源保供、交通运输、建筑施工等板块带来巨大挑战。叠加春节前后员工思想活跃、人员流动大、检修作业多、外包队伍管理难等不利因素，风险呈现出“叠加态、复合态、隐蔽态”的新特征。特别是化工、矿山等高危行业，设备长周期运行后的疲劳累积效应开始显现，检维修作业频繁，动火、受限空间等特殊作业风险激增。部分单位还存在“重生产、轻安全”的惯性思维，隐患排查治理存在死角盲区。对这些风险隐患必须保持高度警惕，不能视而不见、不能心存侥幸。

（三）切实增强抓好安全生产的极端紧迫感

近期，行业内发生的几起安全事故，再次给敲响了警钟。血的教训表明，安全生产的红线一旦被突破，所有的成绩都将归零。作为国企“一把手”，我必须严肃指出，个别二级单位主要负责人对安全工作的重视程度仍停留在口头上，现场带班制度执行不严，外包工程管理失控，应急处置能力薄弱。这种状况必须彻底改变。要把别人的事故当成自己的教训，举一反三，查漏补缺。全集团要立即进入“战时状态”，层层压实责任，级级传导压力，确保安全生产万无一失。

二、严字当头，以雷霆手段落实节日期间各项管控措施

做好春节期间的安全生产工作，核心在于“严”，关键在于“细”。要开展拉网式大排查、大整治，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前。

（一）聚焦重点领域，开展“全覆盖、零容忍”隐患排查

各单位要立即组织开展节前安全生产大检查，检查必须深入一线、直达班组。一是紧盯高危行业管控。 煤炭企业要重点关注瓦斯、水害、火灾及顶板管理，严格执行矿领导带班下井制度；化工企业要加强重大危险源包保责任人履职检查，严格管控动火、进入受限空间等特殊作业，节日期间原则上不安排高风险作业，确需作业的必须提级管理；建筑施工企业要重点检查深基坑、高支模、起重吊装等危大工程，严防高空坠落和物体打击。二是强化能源保供安全。 电力、热力板块要加强对发电机组、供热管网的特巡特护，做好防冻防凝工作，确保极端天气下民生用能需求。要科学安排机组检修计划，杜绝设备“带病”运行。三是抓好交通物流安全。 运输企业要严格车辆技术状况检查，严禁“病车”上路；加强驾驶员安全教育，严查疲劳驾驶、酒后驾驶。物流仓储环节要重点整治消防设施缺失、通道堵塞等问题，严防火灾事故。

（二）强化特殊作业管理，坚决遏制违章指挥和冒险作业

部分项目为了赶工期、抢进度，极易出现盲目冒险作业现象。要实行“铁腕治安”。一是严控特殊作业。 严格执行特殊作业审批制度，升级管理节日期间的动火、高处、吊装、临时用电作业。作业前必须进行安全技术交底，作业中必须有专人监护，作业后必须进行现场复查。二是严管外包队伍。 将外包队伍纳入本单位统一管理，统一标准、统一培训、统一考核。严把外包队伍资质关和人员准入关，坚决清退不具备安全生产能力的队伍。对于以包代管、包而不管的单位，要严肃追究主要负责人责任。三是严惩“三违”行为。 发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，要坚决予以制止和处罚。要树立“宁听骂声，不听哭声”的理念，对违章人员不仅要经济处罚，还要进行离岗培训，情节严重的坚决解除劳动合同。