同志们：

新春伊始，万象更新。今天我们召开节后收心会，既是调整状态、归心归位的动员会，也是锚定目标、冲刺开局的部署会。春节假期已经结束，全体干部职工要迅速从“节日模式”切换到“工作模式”，做到“人到岗、心归位”。2026年是“十五五”规划的开局之年，是承前启后、继往开来的关键之年。开局关系全局，起步决定后势。市属国有企业作为全市经济发展的中坚力量，肩负着深化改革、推动转型、服务大局的重要使命。我们必须以“起步即冲刺、开局即决战”的精神状态，收心聚力，提振精神，以饱满的热情、务实的作风、昂扬的斗志，奋力实现一季度“开门红”，为完成全年目标任务奠定坚实基础，在“十五五”新征程上展现国企新担当、新作为。

一、认清形势、把握方向，在“十五五”新征程中找准发展坐标

习近平总书记指出，“要胸怀‘国之大者’，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。步入“十五五”开局之年，我们首先要解决的就是“怎么看”和“往哪走”的问题。唯有洞察时代大势，把握政策脉搏，审视自身方位，才能确保我们的航向不偏、动力不减、步伐不乱。因此，我们必须登高望远，将企业的发展置于宏大的时代背景和清晰的政策框架下进行系统性、前瞻性谋划，深刻理解新阶段的新特征、新要求，科学研判机遇与挑战，从而精准锚定*市属国企在新征程中的战略定位与发展路径。

（一）洞察宏观态势，明晰发展坐标

当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，但面临的有效需求不足、社会预期偏弱等挑战依然严峻。中央经济工作会议强调要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，为全年经济工作提供了总基调。具体到国资国企领域，国务院国资委明确提出2026年中央企业要全力以赴“稳经营、提质效”，多措并举“优布局、调结构”。这为我们地方国企提供了清晰的风向标。我们必须深刻认识到，规模扩张的旧模式已难以为继，高质量发展是唯一的出路。这就要求我们的发展观念必须从追求“有没有”、“大不大”转向聚焦“好不好”、“强不强”。要看到，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图和经济结构，绿色化、数字化、智能化浪潮澎湃，新质生产力正在成为驱动增长的核心引擎。对于*市属国企而言，这既是严峻挑战，更是跨越发展的历史性机遇。我们不能再满足于传统业务的“舒适区”，必须主动拥抱变革，将外部压力转化为深化改革、优化布局、创新驱动的内生动力，在服务构建新发展格局中找准自己的产业支点和价值空间。

（二）把握政策导向，抢抓战略机遇

政策是发展的最大红利。国家层面，“十五五”规划将系统部署未来五年的发展目标和重点任务，国资国企改革将继续向纵深推进。国务院国资委已明确，将大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购，积极获取核心要素、培育竞争优势。这启示我们，优化国有资本布局结构仍是重中之重。省级层面，*省对国资国企高质量发展提出了新的要求，强调要聚焦主责主业、优化布局结构、全面深化改革。市级层面，*市委市政府确立了冲刺经济总量新目标、加力推进“双示范市”建设等战略部署，并对国资国企服务地方发展寄予厚望，明确要求加快向“真主体、市场化、实体化”转型。一系列政策叠加，为我们开辟了新赛道。例如，在战略性新兴产业投资布局、现代化基础设施建设、城市更新与运营、民生服务保障等领域，政策支持力度空前。我们必须树立强烈的“机遇意识”，主动研究政策、吃透政策、用好政策，将政策的“含金量”转化为发展的“实物量”。要紧密对接国家与省市战略，围绕产业链强基补短、能源资源保障、前瞻产业布局等重点领域，靠前谋划和实施一批具有牵引性、标志性的重大项目，使企业战略与国家同频、与区域共振。

（三）审视自身现状，找准发力基点

在看清外部形势的同时，我们必须冷静客观地审视自身。过去五年，*市属国企在资产规模、营收利润、改革攻坚等方面取得了长足进步，为全市经济发展作出了应有贡献。但我们更要清醒看到存在的问题与短板：一是主业核心竞争力有待加强，部分企业业务分散，“小散弱”现象依然存在，盈利能力、抗风险能力亟待提升。二是市场化经营机制尚未完全成熟，三项制度改革还需深化，“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的常态尚未全面形成。三是创新驱动能力不足，研发投入强度偏低，科技成果转化和产业化效率不高，培育新质生产力的引擎作用发挥不充分。四是资产运营效率有待提高，仍有部分低效、闲置资产未能有效盘活，资本布局优化和结构调整任务艰巨。五是现代企业治理水平有待提升，董事会规范运作、内部管控、风险防范等体系需进一步健全。知不足而后进。面对“十五五”的新征程，我们不能躺在过去的功劳簿上，必须坚持问题导向，将补齐短板、加固弱项作为开局起步的优先事项和攻坚重点，通过深化改革激发活力，通过优化管理提升效能，推动企业发展从“规模扩张”向“价值创造”跃升。

二、突出重点、精准发力，以务实举措确保年度目标任务落地见效

习近平总书记关于高质量发展的重要论述深刻指出，“要树立正确政绩观，坚持实事求是、尊重规律，把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上”。实现“十五五”良好开局，关键在于行动，核心在于落实。我们必须聚焦主责主业，将战略蓝图细化为施工图、任务书，以重点突破带动整体提升。为此，我们将围绕以下五个方面精准施策、持续发力，确保各项工作有力有序、高效推进。

（一）聚焦布局优化，提升产业能级

国有资本布局优化是高质量发展的根基。我们必须以“十五五”规划编制为契机，推动国有资本进一步向关系全市经济社会发展大局的关键领域和战略性新兴产业集中。一是强化主业归核与动态调整。各企业要严格对照主责主业清单，坚决清理退出非主业、非优势业务和低效无效资产。要建立主业动态评估和调整机制，确保资源向核心业务集聚。积极探索同质业务的专业化整合，推动技术、人才、市场等资源协同共享，打造主业清晰、优势突出的产业板块。到2026年底，各企业主业集中度要有显著提升。二是加速培育战略性新兴产业。要紧跟科技和产业发展前沿，围绕*市“一湖三都六基地”等产业布局，加大在新能源、新材料、新一代信息技术、高端装备等“四新”产业核心领域的投资布局力度。要设立新兴产业投资引导基金，以“股权投资+资源导入”方式，培育孵化一批具有成长潜力的创新企业。今年要重点推动灵武临港铁路物流园区、陆港集散中心等重大项目建设，强化枢纽功能，同时在新食品、再生资源利用等领域谋划新项目。三是推动传统产业转型升级。不能把传统产业简单等同于低端产业。要大力实施技术改造和设备更新，运用数字化、绿色化技术赋能升级。城市公用、交通建设、文化旅游等传统板块，要着力向产业链、价值链高端延伸，发展智慧水务、绿色建筑、文旅融合等新业态。例如，推进燃气管道更新等民生工程，实施“安居康养”等服务项目，在提升公共服务质量中创造新价值。

（二）深化改革攻坚，激发内生动力

改革是发展的根本动力。我们必须以实施新一轮国企改革深化提升行动为抓手，在重点领域和关键环节取得实质性突破。一是完善中国特色现代企业制度。全面落实“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。要厘清各治理主体权责边界，做实董事会，保障经理层依法行权履职。要持续推动企业“瘦身健体”，压缩管理层级，提高决策和执行效率。二是深化市场化经营机制改革。要在三项制度改革上动真格、见实效。全面推行经理层成员任期制和契约化管理，并向各级子企业延伸覆盖。健全市场化选人用人机制，大力推行竞争上岗、末等调整和不胜任退出。优化薪酬分配制度，坚持薪酬与业绩强挂钩，向关键岗位、核心骨干和作出突出贡献的人才倾斜，真正实现“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”。三是积极稳妥深化混合所有制改革。坚持“三因三宜三不”原则，聚焦产业链协同、转型升级等目标，引入高匹配度、高协同性、高认同感的战略投资者。要着力转换经营机制，避免“只混不改”。支持具备条件的企业对接多层次资本市场，加强上市公司市值管理，提升资产证券化水平。