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在法院机关全体干部大会暨2026年春节节后收心会上的讲话提纲

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发布时间:2026-02-19

同志们:

新春伊始,万象更新。今天,我们召开春节节后收心会,目的就是要迅速集中心思、调整状态、恢复秩序,以开局即决战、起步即冲刺的奋斗姿态,全身心投入到新一年的司法工作中。2026年是实施“十五五”规划的开局起步之年,做好今年法院工作意义重大、使命光荣。习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示,强调要“聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家”,为我们在新征程上推进法院工作现代化提供了根本遵循。我们必须深刻认识到,人民法院作为国家审判机关,在护航“十五五”良好开局、服务中国式现代化*实践中肩负着不可替代的职责使命。全体干警要立即从“假期模式”切换至“工作模式”,以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、务实的工作作风,奋力开创全市法院工作高质量发展新局面,确保新征程第一步迈准迈稳、迈出新气象、迈出新成效。

一、精准把握“十五五”开局之年法院工作的新形势新要求

“新征程上,要全面贯彻新时代中国特色社会主义法治思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。”习近平总书记的这一重要论述,深刻阐明了新时代法治建设的政治原则和前进方向。面对“十五五”开局之年的新坐标、新使命,我们必须坚持从政治上看、从法治上办,首先在思想认识上实现凝聚与升华。因此,首要任务在于深刻洞察宏观大势与司法职责的内在关联,清醒认识我们所处的历史方位和肩负的时代重任,切实增强服务保障开局起步的政治自觉、思想自觉和行动自觉。这要求我们不仅要看到外部环境的变化与挑战,更要聚焦法院自身在理念、能力、作风上与新征程要求可能存在的差距,以高度的战略定力和历史主动,谋划好、开展好全年各项工作。

(一)深刻领会宏观战略部署对司法工作提出的时代命题

“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家夯基垒台、全面发力的关键阶段。中央经济工作会议将“坚持内需主导,建设强大的国内市场”置于2026年经济工作首位,各地聚焦扩大内需、强化科技创新、构建现代化产业体系精准发力。国家层面全力巩固工业经济向好态势,加快提升产业科技创新能力,培育壮大新兴产业和未来产业。这一系列重大战略部署,绝非与经济领域单纯相关,它们共同构成了当前和今后一个时期我国经济社会发展的主旋律,也必然深刻影响社会关系的变迁与矛盾纠纷的形态。人民法院作为维护社会公平正义的最后一道防线,其司法审判活动从来都不是孤立存在的,必须紧密契合国家发展大局的脉搏跳动。这就意味着,我们的司法理念、裁判规则、工作重点必须与时俱进,主动回应“培育新质生产力”、“优化法治化营商环境”、“防范化解重大风险”等时代课题。例如,涉及新技术、新业态、新模式的案件将会增多,对知识产权司法保护的前瞻性和专业性提出更高要求;在推动大规模设备更新和消费品以旧换新过程中,相关的合同纠纷、产品质量责任纠纷需要得到高效妥善处理;服务深化“人工智能+”等未来产业布局,要求我们提前研究相关法律问题。我们必须将法院工作置于“十五五”发展蓝图中去审视、去定位,确保司法审判的政治效果、社会效果、法律效果有机统一,切实担负起为高质量发展保驾护航的司法职责。

(二)客观审视当前法院工作存在的优势与短板

知彼亦需知己。在谋划开局之年工作前,我们必须对自身的“家底”有清醒、客观、全面的认识。过去一年,在市委坚强领导和上级法院有力指导下,全市法院攻坚克难,审判执行主责主业稳步推进,多项质效指标持续优化。我们在服务大局上展现了担当,例如通过深化府院联动助力“保交楼”,通过破产审判推动“僵尸企业”有序退出、盘活存量资产;在司法为民上践行了初心,强化民生权益保障,加大执行攻坚力度;在改革创新上进行了探索,深化诉讼制度改革,推进数字法院建设。这些成绩和积累的经验,是我们迈好开局第一步的坚实基础和信心来源。然而,对标“十五五”开局的高标准、严要求,对照人民群众对公平正义的新期待,我们的工作仍存在亟待加强的短板。例如,司法服务保障新发展格局的精准性和有效性有待进一步提升,应对新型复杂法律问题的能力储备可能不足;案件数量持续高位运行与司法资源相对有限的矛盾依然突出,“案-件比”等指标仍有优化空间;多元解纷机制的功能发挥还不够充分,诉源治理的成效有待巩固和深化;司法能力建设的系统性和针对性有待增强,队伍的专业素养和综合能力需要持续提升;全面从严治党、从严治院的责任压力传导仍需加强,司法作风和廉政风险防控须臾不可放松。只有敢于直面这些问题,我们才能找准发力点,实现工作的突破与跃升。

(三)牢固树立服务保障开局起步的系统思维与科学方法

开局关乎全局,起步决定后程。确保“十五五”开好局、起好步,不能靠零敲碎打,必须运用系统观念进行整体谋划。习近平总书记强调要“更加注重法治与改革、发展、稳定相协同”,这为我们提供了方法论指导。首先,必须强化全局性统筹。要将法院的各项工作,无论是刑事、民商事、行政审判,还是执行、信访、调研,都统一到服务保障“十五五”良好开局这一中心任务上来,加强各项工作的关联性和耦合性,防止各自为战。其次,必须注重前瞻性布局。对于“十五五”规划实施过程中可能出现的法律风险、涉诉矛盾,要加强预判研究,提前制定司法应对预案,变被动司法为主动服务。例如,针对地方布局未来产业可能引发的纠纷,应提前进行法律研判。再次,必须坚持创新性推动。开局本身就是一种突破,需要打破路径依赖。要在法律框架和司法规律内,积极探索服务新质生产力发展、优化营商环境、加强生态环境保护等方面的新机制、新举措。例如,完善知识产权快速协同保护机制,探索符合新技术特点的证据规则和审判方式。最后,必须夯实基础性支撑。无论形势任务如何变化,队伍建设和基层基础都是根本。要持续深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加强智慧法院建设成果的深度应用,锻造一支政治过硬、本领高强的法院铁军,为履行好新时代职责使命提供坚强保障。

二、聚焦主责主业,以高质量司法服务保障“十五五”良好开局

“法治工作部门要认真履职尽责、主动担当作为,各部门各领域要严格依法办事,合力开创法治中国建设新局面。”习近平总书记的殷切嘱托,明确了司法机关在法治建设中的职责定位。开局之年,法院工作的核心就是紧紧围绕“公正与效率”主题,将习近平法治思想不折不扣落实到审判执行全过程各方面。因此,我们必须将服务大局、司法为民、公正司法的要求,具化为可执行、可考核、可见效的重点工作任务,通过扎实履职尽责,将法治保障力切实转化为推动*高质量发展的生产力。这要求我们既要胸怀“国之大者”,又要办好“民生小事”,在每一个司法案件中彰显担当、传递温度、守护公正。

(一)以更高站位筑牢政治忠诚,把牢法院工作正确方向

党的领导是社会主义法治最根本的保证。人民法院首先是政治机关,必须把讲政治摆在首位,确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。一是坚定不移强化党的创新理论武装。要严格执行“第一议题”制度,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,以及习近平总书记关于政法工作、法院工作的重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要健全常态化学习研讨机制,引导干警自觉从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,切实将学习成果转化为服务大局、司法为民、公正司法的生动实践和实际成效,筑牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。二是坚定不移坚持党对法院工作的绝对领导。要严格执行《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则,完善并严格落实向党委、党委政法委请示报告重大事项清单制度。凡是涉及全局性、战略性的司法政策、重大改革、重要案件,都必须及时、全面、准确请示报告,确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在法院系统得到不折不扣的贯彻执行。要自觉将法院工作融入地方党委中心工作去谋划推进,在服务*市“十五五”规划实施、推动高质量发展中找准司法切入点,做到党委有部署、法院见行动。三是坚定不移扛牢压实意识形态工作责任。要深刻认识司法领域意识形态斗争的复杂性、严峻性,严格落实意识形态工作责任制,管好阵地、管好队伍、管好案件。要加强对重大敏感案件审理的“三同步”工作指导,依法妥善审理涉及历史评价、社会主义核心价值观等案件。要创新司法宣传和舆论引导方式,用好典型案例发布、庭审公开、法官以案释法等载体,大力弘扬社会主义法治精神,牢牢掌握司法领域意识形态工作主导权。

(二)以更强担当服务发展大局,保障“十五五”良好开局

“要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用”。服务高质量发展是人民法院的重要职责。一是全力护航经济持续回升向好。要围绕中央和省市关于扩大内需、构建现代化产业体系的部署,加强司法应对。依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,妥善审理涉及消费合同、产品质量、服务纠纷等案件,助力释放消费潜力。精准服务“制造立市”等地方发展战略,依法审理涉重大项目、重点产业案件,保障有效投资。常态化开展“送法进企业”活动,帮助企业防范化解法律风险。二是持续优化法治化营商环境。要深入实施优化法治化营商环境升级举措,坚持“两个毫不动摇”,依法、平等、全面保护企业合法权益。畅通涉企诉讼绿色通道,深化民商事案件繁简分流,提升审判效率。贯彻善意文明司法理念,审慎采取财产保全措施,推广“活封活扣”,最大限度降低司法活动对企业正常生产经营的影响。加强破产审判工作,完善“执转破”机制,充分发挥破产重整的救治功能,助力困境企业再生,加速“僵尸企业”出清。三是强化创新驱动发展司法保障。要加强知识产权司法保护,严厉打击侵犯专利权、商标权、著作权及商业秘密等犯罪行为,依法审理不正当竞争案件,激发创新活力。主动对接地方培育新质生产力的需求,加强对大数据、人工智能、生物医药等新兴领域知识产权保护规则的研究,探索符合新技术、新业态特点的审判机制。依法妥善审理涉及科技成果权属认定、转让、许可等纠纷,促进创新成果转化应用。

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