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发布时间:2026-02-08
以“赶考”的清醒答好廉政答卷,在新起点上续写城管队伍清廉新篇章
同志们:
在2026年春节即将来临之际,我们召开局机关廉政警示教育大会,主要任务是深入贯彻党的二十大和二十届中央纪委历次全会精神,特别是关于党的自我革命的重要战略思想,落实全面从严治党最新部署要求,结合城市管理工作实际,开展节前廉洁教育,筑牢拒腐防变思想防线。春节是传统佳节,也是“四风”问题易发多发期,更是检验党员干部作风的重要关口。在这个关键节点进行集中警示教育,目的在于释放“严”的信号、重申“廉”的要求、敲响“警”的钟声,确保全局党员干部度过一个清正、祥和、安全的节日。下面,我围绕学习贯彻二十届中央纪委五次全会最新精神,结合警示教育片内容和城管工作实际,讲几点意见。
一、筑牢思想根基,永葆政治本色
习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上深刻指出,“要加强新时代廉洁文化建设,深入开展党性党风党纪教育,传承党的光荣传统和优良作风,激发共产党员崇高理想追求,把以权谋私、贪污腐败看成极大的耻辱。”这一重要论述,为我们固本培元、拒腐防变指明了根本方向。思想是行动的先导,信念是人生的支柱。对于城市管理工作者而言,面对复杂环境与繁重任务,必须把筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵作为首要政治任务,不断夯实廉洁从政的思想道德基础。
(一)深化理论武装,把稳理想信念“定盘星”
理想信念是共产党人精神上的“钙”。理论上清醒,政治上才能坚定。当前,城市管理领域改革发展任务艰巨,市容环卫、综合执法、公用事业监管等各项工作都直接关系群众切身利益,必须用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。要持续深入学习关于党的自我革命的重要思想,深刻把握其时代意义、理论内涵和实践要求,将其作为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。要系统掌握其中蕴含的马克思主义立场观点方法,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要自觉将学习成果转化为坚定维护党中央权威和集中统一领导的实际行动,转化为履职尽责、做好工作的实际成效,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要深刻认识到,城市管理工作是党的事业的重要组成部分,每一项执法决定、每一次管理服务都体现着党的政策导向,承载着人民群众的期待。唯有理论上扎实,信念上坚定,才能在各种诱惑考验面前保持“乱云飞渡仍从容”的定力,确保权力始终用于为人民服务。
(二)严明纪律规矩,筑牢行为规范“防火墙”
纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。习近平总书记强调,“要把纪律建设摆在更加突出位置,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,既让铁纪‘长牙’、发威,又让干部重视、警醒、知止。”城市管理队伍身处一线,直面社会矛盾和利益诉求,纪律规矩意识尤为重要。必须把学习党章党规党纪作为必修课,使其真正内化于心、外化于行。要突出政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。要教育引导党员干部清楚什么事能做、什么事不能做,什么话能说、什么话不能说,自觉用党章党规党纪校正思想和行动。特别要严格执行请示报告制度,涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等,必须按规定程序办理。在执法办案、行政审批、工程建设、物资采购等关键环节,更要严守纪律红线,确保每一项工作都经得起纪律和规矩的检验。要让遵规守纪成为一种思想自觉和行动习惯,使铁的纪律转化为党员干部的日常遵循。
(三)锤炼过硬作风,擦亮为民服务“金名片”
作风问题本质上是党性问题,关系人心向背和事业成败。城市管理工作点多线长面广,与市民群众联系最直接、最广泛、最紧密,作风状况直接影响到党和政府的形象。必须严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。要大兴务实之风,弘扬清廉之风,养成俭朴之风,深入基层、深入群众,倾听民声、了解民意,着力解决群众在城市管理领域反映强烈的急难愁盼问题。要坚持执法为民、管理惠民,在占道经营治理、违法建设查处、环境卫生维护等工作中,既要严格依法履职,又要体现人文关怀,做到宽严相济、法理情相融。要坚决反对漠视群众利益、简单粗暴执法、推诿扯皮不作为等问题,以优良作风赢得群众信任和支持。要教育引导党员干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,培养健康情趣,崇尚俭朴生活,保持艰苦奋斗的政治本色。
(四)培育清廉家风,守好拒腐防变“后方阵地”
家风连着党风政风,影响社风民风。领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现。习近平总书记多次强调,“领导干部特别是高级干部要带头注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。”对于城市管理系统的党员干部来说,手中掌握着一定的公共资源和执法裁量权,极易成为别有用心者“围猎”的对象,而其家庭成员也可能成为突破口。必须高度重视家风建设,把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中。要带头廉洁修身、廉洁齐家,严格管好配偶、子女及身边工作人员,防止他们利用自己的影响谋取私利。要经常与家人沟通交流,引导他们树立正确的权力观、地位观、利益观,当好“廉内助”,常吹“廉洁风”。要自觉抵制歪风邪气,不搞特殊化,不利用职权为家属亲友谋求不正当利益。要将家风建设作为党风廉政建设的重要内容,通过组织专题学习、开展廉政家访等多种形式,推动廉洁家风在全局蔚然成风,筑牢反腐倡廉的家庭防线。
二、镜鉴典型案例,长鸣警醒之钟
前事不忘,后事之师。刚才我们观看了电视专题片《一步不停歇半步不退让》,片中披露的典型案例触目惊心,教训极为深刻。习近平总书记深刻指出,“要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。”从“片中人”的堕落轨迹来看,腐败问题往往始于思想的滑坡、纪法的淡忘、权力的失控、监督的缺位和交往的失度。我们必须以案为鉴、反躬自省,从这些反面教材中汲取深刻教训,切实引以为戒。
(一)剖析思想根源,警惕信念滑坡“第一道关口”。专题片中诸多腐败分子,其堕落无一不是从理想信念动摇、初心使命忘却开始的。他们有的精神空虚,不信马列信鬼神;有的价值观扭曲,把追逐金钱享乐作为人生目标;有的在赞扬和吹捧中逐渐迷失自我,把成绩当成骄傲的资本。思想的“总开关”一旦松动,行为失范、腐化变质便是迟早的事。作为城市管理干部,我们肩负着维护城市秩序、优化人居环境、服务市民百姓的重要职责,这要求我们必须始终保持对马克思主义的坚定信仰,对中国特色社会主义的坚定信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的坚定信心。要警惕“小节无碍”的自我麻痹,深刻认识到思想的蜕变往往始于对小问题的放任。要持续加强党性锻炼和道德修养,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,从思想深处解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题,不断筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(二)聚焦权力运行,严防公权私用“关键风险点”。权力是一把双刃剑,用之于民则利,用之于私则害。专题片揭示的案例,大多涉及权力寻租、利益输送,将公共权力异化为谋取私利的工具。城市管理领域涉及行政审批、行政处罚、项目招投标、资金拨付等多个环节,每个环节都存在廉政风险。例如,在违建认定处罚上,是否存在选择性执法、人情执法?在户外广告审批上,是否存在暗箱操作、利益勾连?在市政工程发包上,是否存在规避招标、围标串标?这些都是我们必须高度警惕的风险点。必须牢固树立正确的权力观,深刻认识到权力来自人民,必须用来为人民服务。要严格依法依规用权,健全权力运行制约和监督体系,确保权力在阳光下运行。要明晰权力边界,规范自由裁量权,压缩权力寻租空间,让权力真正回归公共服务的本源。
(三)检视监督缺位,补齐制度笼子“薄弱环节”。失去监督的权力必然导致腐败。专题片中,一些腐败分子之所以能长期肆无忌惮,一个重要原因就在于监督缺位、制约失效。要么是上级监督太远,要么是同级监督太软,要么是下级监督太难,使得制度成了“稻草人”。在城市管理局内部,监督机制是否健全、是否有效运转,直接关系到队伍的纯洁性和战斗力。我们必须深刻反思,在日常管理监督中是否存在“重业务、轻廉政”的现象?是否存在“好人主义”,对苗头性、倾向性问题不敢抓不敢管?是否存在制度执行打折扣、搞变通的问题?要着力补齐监督短板,强化上级党组织对下级“一把手”和领导班子的监督,做实做细同级监督,畅通群众监督渠道。要完善内控机制,针对廉政风险较高的岗位和环节,制定更加严密的防控措施。要让监督“长牙”“带电”,对发现的问题严肃处理,形成强大震慑。
(四)反思人情往来,净化社交圈子“污染源”。“围猎”与“被围猎”是腐败链条上的两个关键环节。专题片中,不少干部是从接受管理服务对象的宴请、礼品开始,一步步滑向深渊。他们被“人情”“关系”所困,在推杯换盏中放松警惕,在小恩小惠中丢掉原则,最终成为不法商人攫取利益的“工具”。城市管理干部与各类市场主体打交道频繁,尤其需要警惕这种“温情脉脉”的腐蚀。必须清醒认识到,天上不会掉馅饼,那些看似平常的人情往来,往往背后藏着利益诉求。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,坚持君子之交淡如水,做到“亲”“清”分明。与管理服务对象交往,既要真诚服务、排忧解难,又要清白纯洁、守住底线,决不能有贪心私欲,决不能搞权钱交易。要时刻保持警惕,管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿,坚决抵制各种诱惑和“围猎”。
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