以“赶考”的清醒和坚定，打好正风肃纪反腐攻坚战持久战

同志们：

在2026年新春佳节即将来临之际，我们召开市教育体育局机关廉政警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实二十届中央纪委五次全会精神，以案为鉴、以案明纪、以案促治，教育引导全局党员干部进一步增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，共同营造风清气正、祥和廉洁的节日氛围。节点亦是“考点”，年关更是“廉关”。越是重要节日，越要绷紧纪律之弦，越要加强警示教育。今天这次党课，既是一次集体的廉政谈话，也是一次严肃的党性教育，目的是督促大家时刻保持清醒头脑，筑牢思想防线，守好行为底线，永葆清正廉洁的政治本色。

一、深化思想认识，铸牢绝对忠诚的政治灵魂

深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性，是确保我们事业航船行稳致远的思想根基。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，要“以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。”这不仅是对全党的要求，更是对我们教育体育战线的政治动员。我们必须从政治高度审视自身肩负的立德树人、为国育才的神圣使命，深刻理解廉洁从政是履行职责使命的必然要求，是维护教育公平、体育精神的底线红线。当前，教育改革进入深水区，体育发展面临新任务，越是任务繁重，越要加强党的建设，越要狠抓党风廉政建设。唯有铸牢政治忠诚，夯实思想根基，才能确保党的教育方针和体育政策不折不扣落到实处，才能办好人民满意的教育和体育事业。

（一）坚持政治引领，把稳理想信念“定盘星”。坚定的理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂，是抵御各种诱惑、经受任何考验的“压舱石”。习近平总书记深刻指出，“一个干部只有把世界观、人生观、价值观的总开关拧紧了，把思想觉悟、精神境界提高了，才能从不敢腐到不想腐。”对于教育体育工作者而言，理想信念不仅关乎个人修养，更直接关系到“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题。必须将强化理论武装作为终身课题，持续深入学习党的创新理论，特别是关于教育、体育的重要论述，掌握其核心要义和精神实质，用以武装头脑、指导实践、推动工作。要通过深入学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策在教育体育领域得到全面贯彻。要深刻认识到，我们所从事的每一项工作都具有鲜明的政治属性，无论是制定政策、分配资源，还是管理学校、举办赛事，都必须首先从政治上看，从做到“两个维护”的高度去把握。要将理想信念教育融入日常、抓在经常，通过严肃认真的党内政治生活锤炼党性，通过深入细致的思政工作涤荡灵魂，引导广大干部教师不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者，以自身的清正廉洁守护教育体育领域的政治生态和育人环境。

（二）严守纪律规矩，拉直党纪国法“标准线”。党的纪律规矩是党的生命线，是党员干部必须遵守的行为准则。习近平总书记反复强调，“要加强纪律教育，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。”教育体育系统不是“无菌区”“真空层”，同样面临着各种风险和考验。必须把学习遵守党章党规党纪和国家法律法规作为基础性、经常性工作，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。要教育引导干部教师深刻理解，遵守纪律规矩不是束缚手脚，而是干事创业的“安全阀”和“护身符”。在项目审批、招生考试、职称评定、经费使用、场馆运营、赛事举办、器材采购等关键环节，必须严格按制度、按程序、按规矩办事，决不允许搞变通、打折扣、作选择。要牢固树立法治思维和制度意识，自觉尊法学法守法用法，坚持依法决策、依法行政、依法治教、依法治体。要清醒认识到，权力是党和人民赋予的，只能用来为公为民，决不能异化为谋取私利的工具。要习惯在受监督和约束的环境中工作生活，主动将权力运行置于阳光之下，确保每一项权力都在制度的轨道上规范运行。要加强对纪律执行情况的监督检查，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，对触犯纪律的行为严肃处理，真正让纪律规矩成为带电的“高压线”，防止“破窗效应”，维护纪律的严肃性和权威性。

（三）砥砺过硬作风，弘扬担当实干“新风尚”。作风问题本质上是党性问题，关系党的形象，关系人心向背。习近平总书记要求，“要弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。”教育体育工作直接面向广大师生和人民群众，作风好坏直接影响党和政府的公信力。必须锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。要坚决整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、加重基层负担、“指尖上的形式主义”等问题。要大力倡导务实高效、勤勉尽责的工作作风，引导干部教师把心思和精力用在钻研业务、服务师生、推动发展上。要深入基层、深入学校、深入运动队，了解真情况、解决真问题、推动真发展。在推进教育优质均衡、深化体教融合、落实“双减”政策、建设体育强市等重点工作中，要敢于担当、善于作为，以钉钉子精神狠抓落实，坚决反对坐而论道、庸懒散拖。要牢固树立正确的政绩观，坚持实事求是，尊重教育规律和体育规律，多做打基础、利长远、惠民生的实事好事，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。要密切联系群众，畅通群众诉求表达渠道，用心用情用力解决好师生群众急难愁盼问题，以优良作风赢得人民群众对教育体育工作的信任和支持。

（四）培育清廉政德，涵养修身齐家“廉动力”。党员干部的家风家教，不仅关系一身之进退、一家之荣辱，更关系到党风、政风、民风。习近平总书记深刻指出，“领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。”教育体育工作者肩负塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任，自身的道德情操和家风建设尤为重要。必须把加强道德修养作为人生必修课，明大德、守公德、严私德，做到廉洁修身、廉洁齐家。要带头践行社会主义核心价值观，恪守社会公德、职业道德、家庭美德，提升个人品德，以高尚的人格魅力感染学生、影响社会。要严格约束自己的操守和行为，戒贪止欲、克己奉公，堂堂正正做人、干干净净做事。要把家风建设摆在重要位置，廉洁治家，严格管好配偶、子女和身边工作人员，自觉反对特权思想和特权现象，防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止子女打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”。要过好亲情关，处理好公与私、情与法、利与义的关系。要弘扬中华民族传统家庭美德，传承老一辈革命家的红色家风，引导亲属子女树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的良好观念。春节将至，人情往来增多，更要警惕“人情”背后的“围猎”，带头移风易俗，反对铺张浪费，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系、和和睦睦的家庭关系，以优良家风带动清朗政风社风。

二、镜鉴典型案例，绷紧拒腐防变的思想弦音

前车之覆，后车之鉴。电视专题片《一步不停歇半步不退让》深刻剖析了近年来查处的违纪违法典型案例，触目惊心，发人深省。这些案例就发生在我们身边，有的甚至与我们同属一个系统，其教训极为深刻。习近平总书记在多个场合强调，“要用好反面教材，使广大党员干部明是非、辨真伪，养正气、祛邪气，管思想、固根本。”组织观看该专题片，就是要让大家从这些“活教材”中受警醒、知底线、存戒惧。这些案例虽然领域不同、情节各异，但都暴露出理想信念滑坡、纪律规矩失守、权力观念扭曲、监督制约缺位等共性问题。我们要深入剖析其蜕化变质的思想根源和轨迹，深刻反思其给党和国家事业、给个人和家庭带来的严重危害，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进行一场深刻的思想洗礼和灵魂拷问，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（一）防线失守，思想滑坡是腐败根源。专题片中每一个落马者，无不是从思想上的松懈、信念上的动摇开始，一步步滑向深渊。习近平总书记一针见血地指出，“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。”这些涉案人员，有的曾经是业务骨干、先进模范，但在长期的工作中，逐渐放松了理论学习，淡忘了初心使命，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动。他们把组织的培养和信任抛在脑后，把为人民服务的宗旨忘得一干二净，个人主义、享乐主义、拜金主义等腐朽思想乘虚而入。有的认为自己是“能人”，贡献大，拿一点、占一点理所当然；有的在赞美和吹捧中飘飘然，迷失了自我；有的看到社会上一些不良现象，心理失衡，产生攀比补偿心理。思想的堤坝一旦开裂，行为便无所顾忌。他们从收受一点小礼品、接受一次宴请开始，到后来大肆收受贿赂，最终完全沦为金钱的奴隶。这警示我们，思想上的灰尘必须经常打扫，信仰的根基必须时刻加固。任何时候都不能放松党性锻炼和思想改造，必须持续用科学理论武装头脑，不断掸去思想上的灰尘，永葆共产党人的政治本色，从灵魂深处筑牢“不想腐”的堤坝。

（二）权力异化，滥用职权是腐败关键。权力是一把双刃剑，用之于公可造福社会，用之于私则害人害己。专题片中的腐败分子，无一不是将党和人民赋予的公权力异化为谋取私利的工具。习近平总书记告诫我们，“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。”教育体育领域的权力，无论是招生录取、学籍管理、项目审批、经费分配，还是职称评审、赛事承办、资格认证、场馆运营，都关系到教育公平、人才选拔和公共资源分配，社会关注度高，廉政风险也相对集中。片中案例显示，一些人正是利用手中掌握的这些权力，大搞权钱交易、利益输送。有的在招生环节“打招呼”“递条子”，收受家长贿赂；有的在工程项目中暗箱操作，为特定企业“量身定做”招标条件；有的在采购教学设备、体育器材时收取回扣；有的在评审评估中搞平衡照顾，收受评审对象好处。他们把公共资源当作“自留地”，把审批权变成“摇钱树”，严重破坏了行业规则，损害了群众利益，污染了政治生态。这深刻警示我们，必须敬畏权力、慎用权力、规范用权。要牢固树立正确的权力观，清醒认识权力来自人民、必须服务人民。要健全权力运行制约和监督体系，优化权力配置，规范运行流程，压缩自由裁量空间，让权力在阳光下运行，从根本上铲除权力寻租的土壤。

（三）监督缺位，制度虚设是腐败温床。失去监督的权力必然导致腐败，制度不执行比没有制度危害更大。专题片中很多腐败问题的发生，都与监督乏力、制度空转密切相关。习近平总书记强调，“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”一些单位内部监督形同虚设，民主生活会、“三会一课”流于形式，批评和自我批评的武器生锈钝化；上级监督太远，对下级单位、关键岗位的干部失察失管；同级监督太软，班子成员之间“好人主义”盛行，不愿监督、不敢监督；下级监督太难，普通干部群众缺乏有效的监督渠道和手段。同时，一些规章制度要么本身不健全，存在漏洞，要么被束之高阁，执行打折扣、搞变通。例如，有的单位“三重一大”决策制度不落实，个人或少数人说了算；有的财务管理制度执行不严，资金使用混乱；有的招投标制度被架空，走过场现象严重。监督的“探照灯”没有照亮每个角落，制度的“防火墙”没有真正通电，使得腐败分子有了可乘之机，胆子越来越大。这警示我们，必须把监督挺在前面，做实做细日常监督，综合运用多种监督方式，形成监督合力。要着力补齐制度短板，扎紧制度笼子，强化制度执行力，让铁规发力、禁令生威，使制度真正成为硬约束，让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

（四）圈子文化，沆瀣一气是腐败催化剂。“圈子文化”是政治生态的“污染源”，是滋生腐败的“大染缸”。专题片揭露，一些腐败案件呈现团伙化、关联性特征，形成了利益交织、相互庇护的“小圈子”“小团伙”。习近平总书记严肃指出，“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套。”在这些“圈子”里，人际关系异化为利益关系，同志关系蜕变为江湖义气、人身依附。有的领导干部热衷于拉帮结派，搞“一言堂”，将分管领域视为私人领地；有的下属则千方百计投其所好，寻找“靠山”，进行政治攀附。他们通过“圈子”进行利益勾连、互通有无，在人事安排、项目审批、资金拨付等方面相互关照、彼此提携，甚至结成利益同盟，对抗组织审查。这种“圈子文化”严重破坏党的组织原则，污染单位政治生态，使得正常的上下级关系、同事关系变得庸俗化，也让监督难以深入。一旦“圈内”某人出事，往往“拔出萝卜带出泥”，引发塌方式腐败。这警示我们，必须坚决反对任何形式的“圈子文化”，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。要坚持五湖四海、任人唯贤，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，不断净化党内政治生态，铲除腐败滋生蔓延的土壤。

（五）心存侥幸，对抗审查是腐败末路。“手莫伸，伸手必被捉。”这是颠扑不破的真理。然而，专题片中的腐败分子往往心存侥幸，认为自己手段高明、行为隐蔽，可以瞒天过海；或者认为自己“有关系”“有背景”，能够平安过关。习近平总书记深刻指出，“在党纪国法面前，没有特殊党员，没有特殊领域，没有特殊时期。”从案例看，这种侥幸心理是支撑他们铤而走险的重要心理因素。有的在收受贿赂时自欺欺人，认为是“人情往来”；有的采取隐蔽手段，如通过特定关系人、虚假投资等方式收钱；有的在组织调查初期，不是主动向组织交代问题，而是绞尽脑汁串供堵口、转移赃款赃物，甚至模拟审讯、订立攻守同盟，企图对抗组织审查。然而，在全面从严治党的高压态势下，在日益完善的监督体系和科技手段面前，任何腐败行为都难逃纪法严惩。他们的对抗，最终只是徒劳，反而错失了从轻处理的时机，加重了自己的罪行。这警示我们，反腐败斗争无禁区、全覆盖、零容忍，高压态势绝不会放松。任何心存侥幸、企图蒙混过关的想法都是极其危险和错误的。必须相信组织、依靠组织，对党忠诚老实。一旦出现问题，唯一正确的选择就是主动向组织交代，争取宽大处理。要深刻认识，遵守纪律规矩是对自己最大的保护，廉洁自律是对家庭最好的负责。

三、健全制度机制，织密防治结合的监督网络

标本兼治，综合治理，是反腐败斗争的基本方针。深入剖析案例，目的在于查找漏洞、完善制度、强化约束。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上要求，“要深化改革阻断腐败滋生蔓延，健全全面从严治党体系，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。”我们要坚持问题导向，针对警示教育中暴露出的制度漏洞、监督弱项、风险隐患，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的防治腐败制度体系，强化对权力运行的全过程、全方位监督，实现“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进的战略目标，从根本上铲除腐败滋生的土壤和条件。

（一）健全权力运行制约机制，扎紧“不能腐”的制度笼子。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。防治腐败，必须从制度机制入手，加强对权力运行的制约和监督，确保权力在正确的轨道上运行。一是以制度明晰权力边界。要结合教育体育部门职能，全面梳理权力清单和责任清单，对招生考试、学籍管理、项目审批、资金分配、职称评审、赛事举办、场馆运营、物资采购、合作办学、校外培训监管等关键领域的权力事项进行科学确权、规范用权、有效制权。要优化权力配置，科学划分决策、执行、监督职责，形成科学的权力结构和运行机制，防止权力过于集中。二是以流程规范权力行使。针对每一项权力运行过程，绘制清晰、公开、规范的运行流程图，明确各个环节的责任主体、办理时限、标准要求。重点完善“三重一大”决策制度，严格执行民主集中制，落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，健全决策前调研论证、风险评估，决策中充分讨论、会议决定，决策后跟踪评估、纠偏纠错的全链条机制，防止个人专断、暗箱操作。三是以科技强化权力监督。积极运用大数据、信息化手段，推动权力运行线上办理、全程留痕、实时监控、预警纠偏。建设覆盖全市的教育体育管理服务平台，将招生、学籍、资助、项目、采购等重点业务纳入平台管理，实现数据共享、流程可视、风险可控。通过技术手段压缩人为操作空间，让权力在“阳光”下、在“数据”中规范运行，提升监督的精准性和有效性。

（二）完善廉政风险防控体系，前移“治未病”的监督关口。坚持抓早抓小、防微杜渐，是全面从严治党的重要方法论。必须建立健全覆盖教育体育工作各领域、各环节的廉政风险防控体系，做到风险早发现、问题早处置。一是精准排查廉政风险点。要组织各处室、各单位围绕权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点，结合巡视巡察、审计监督、信访举报、案件查办等反映的问题，开展常态化、滚动式廉政风险排查。不仅要排查岗位职责风险、业务流程风险，还要排查制度机制风险、外部环境风险，确保排查无死角、无盲区。特别是对招生录取、基建工程、物资采购、科研经费、合作办学、体育赛事承办、协会管理、评审评估等重点领域和关键岗位，要进行重点排查、深度剖析。二是科学制定防控措施。针对排查出的风险点，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责，制定具体管用、有针对性的防控措施。要明确责任主体，完善内控制度，优化工作流程，加强环节审核，强化信息公开。对高风险等级的事项，要实行重点监控、分级负责、责任到人。要推动防控措施与业务工作深度融合，将廉政要求嵌入管理流程，做到业务工作开展到哪里，风险防控就跟进到哪里。三是动态评估防控成效。廉政风险防控不是一劳永逸的，必须建立动态评估和调整机制。定期对防控措施的落实情况和实际效果进行评估，根据法律法规调整、政策变化、职能转变以及新情况新问题，及时更新风险点、完善防控措施。要将廉政风险防控纳入日常管理、年度考核和干部监督的重要内容，对防控不力、问题多发的单位和负责人严肃问责，确保防控体系有效运转、发挥作用，真正将问题解决在萌芽状态。