同志们：

在新春佳节即将来临之际，我们召开市水利局机关廉政警示教育大会，具有特殊而重要的意义。节日是检验党性作风的重要关口，也是“四风”问题易发多发的敏感时期。我们水利部门肩负着保障水安全、促进水惠民、守护水生态的重大政治责任和民生使命，我们的作风形象直接关系党和政府的公信力，直接关系水利事业的健康发展。召开这次大会，旨在深入贯彻党的二十大及二十届中央纪委五次全会精神，引导全体党员干部职工特别是领导干部，在节日氛围中始终保持清醒头脑，增强纪律意识、规矩意识和廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线，确保过一个欢乐祥和、风清气正的春节，为推动新阶段我市水利高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。下面，我围绕“以滴水穿石之功，筑江河安澜之基”这一主题，讲几点意见。

一、深化思想认识，以理论清醒保持政治坚定

深刻认识党风廉政建设的重要性，是提升拒腐防变能力的思想前提。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，我们必须从政治高度看待廉政问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保水利工作的正确方向。

（一）深刻领悟自我革命的战略思想，永葆政治本色

勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格和最大优势。习近平总书记深刻指出，“我们党作为世界最大执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”这一重要论述，将全面从严治党提到了前所未有的战略高度。对于水利部门而言，践行自我革命精神，就是要刀刃向内，直面自身可能存在的问题和风险。水利工程建设、资金管理、行政审批、行政执法等环节，都是廉政风险的高发领域。我们必须深刻认识到，水利事业是党和人民的事业，任何一点的腐败和作风问题，都会污染水利系统的政治生态，侵蚀水利事业发展的根基，损害人民群众的切身利益。因此，必须将自我革命贯穿于水利工作的全过程各方面，以刮骨疗毒的勇气和坚忍不拔的韧劲，持续净化优化政治生态。这要求每一位水利工作者，特别是领导干部，必须常怀敬畏之心、戒惧之意，时刻对照党的理论和路线方针政策，对照党章党规党纪，对照初心使命，检视自身的思想和行为，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚决防止将水利专业工作与政治要求割裂开来的错误倾向，始终坚持水利工作的政治属性，确保党的路线方针政策在水利领域不折不扣地贯彻落实。要以高度的政治自觉，把严的主基调长期坚持下去，让自我革命精神在思想深处扎根，成为抵御各种风险诱惑、保持清正廉洁政治本色的强大思想武器。

（二）准确把握全面从严的实践要求，压实政治责任

全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题，其核心在于“全面”和“从严”。习近平总书记强调，“要把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。”这要求我们必须将全面从严治党覆盖到水利系统的每个党组织、每个党员、每个干部，不留死角、没有例外。局党组要坚决扛起主体责任，党组书记要履行好第一责任人职责，班子成员要落实好“一岗双责”，既要抓好业务工作，也要抓好分管领域的党风廉政建设。各科室、各单位负责人同样要担负起直接责任，将廉政要求融入日常管理。压力传导不能层层递减，责任落实不能打折扣。要建立健全纵向到底、横向到边的责任体系，确保管党治党责任层层压实。全面从严，意味着标准要严、教育要严、管理要严、监督要严、执纪要严。在水利工作中，就是要将“严”字贯穿于项目规划、立项审批、招标投标、建设管理、资金拨付、质量监督、竣工验收、运行管护等各个环节。要严格按制度、按程序、按规矩办事，杜绝权力寻租空间。要严肃查处水利领域的违纪违法问题，对侵害群众利益的“微腐败”和不正之风保持“零容忍”态度。要严格干部教育管理监督，特别是加强对年轻干部的教育引导，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。只有将全面从严的要求落细落小落实，才能真正构筑起水利系统坚固的廉政防线，确保水利工程安全、资金安全、干部安全。

（三）清醒认识“四风”问题的顽固反复，锤炼过硬作风

“四风”问题是腐败滋生的温床，具有顽固性、反复性、隐蔽性。习近平总书记多次强调，“作风建设永远在路上”。经过持续整治，我局作风建设取得显著成效，但必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，隐形变异行为禁而未绝。尤其在春节这样的传统节日期间，“四风”问题更容易穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”。例如，违规收送礼品礼金可能通过电子支付、快递物流等更加隐蔽的方式进行；违规吃喝可能转移到私人会所、企业内部食堂等隐蔽场所；以培训、考察为名变相公款旅游等问题也可能有所抬头。水利部门作为重要的民生部门和基础设施建设部门，与社会各界接触广泛，工程项目多、资金流量大，更要高度警惕“四风”问题的侵蚀。形式主义、官僚主义问题在水利工作中也可能有所表现，比如调查研究走马观花、推动工作层层加码、服务群众冷硬横推、解决问题推诿扯皮等。这些不仅败坏作风，更直接影响水利工程效益的发挥和群众对水利工作的满意度。因此，我们必须发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决。要密切关注“四风”新动向新表现，拿出恒心和韧劲，持续深化整治。要教育引导广大党员干部自觉抵制歪风邪气，弘扬新风正气，带头移风易俗，以优良的作风展现水利人的良好形象，赢得人民群众的信赖和支持。

（四）坚决贯彻纪律建设的治本之策，筑牢思想堤坝

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。新修订的《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明政治纪律和政治规矩，释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号。习近平总书记要求，“要把纪律建设摆在更加突出位置。”水利系统党员干部必须把学习遵守党章党规党纪作为终身课题。纪律是“紧箍咒”，更是“护身符”。只有把纪律规矩内化于心、外化于行，才能知敬畏、存戒惧、守底线。要重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。在水利工作中，严守纪律具体体现在：严格执行民主集中制，凡属“三重一大”事项必须集体研究决定；严格遵守招投标法律法规，严禁干预和插手水利工程项目；严格遵守财经纪律，确保水利资金规范高效安全使用；严格遵守廉洁从政各项规定，管好自己、管好家人亲属、管好身边工作人员。要加强经常性的纪律教育，将党纪学习融入日常、抓在经常，运用好廉政谈话、警示教育、案例剖析等方式，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要深化运用监督执纪“四种形态”，特别是在“第一种形态”上下更大功夫，抓早抓小、防微杜渐。通过严明的纪律，引导水利系统广大党员干部时刻紧绷纪律之弦，将遵规守纪刻印在心，转化为推动水利改革发展的实际行动。

二、坚持以案为鉴，用反面典型敲响警钟

警示教育是连接“不敢腐”的震慑与“不想腐”自觉的重要桥梁。近期播出的电视专题片《一步不停歇半步不退让》，深刻剖析了多起违纪违法典型案例，触目惊心，发人深省。我们要从中汲取深刻教训，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到警钟长鸣。

（一）理想信念动摇，必然迷失方向、滑向深渊

专题片中的反面典型，无一不是从理想信念的“总开关”松动开始的。他们或忘记初心使命，或背弃入党誓言，在长期的工作中放松了思想改造，精神上“缺钙”，导致世界观、人生观、价值观发生扭曲。习近平总书记曾深刻指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”对于水利人而言，我们的理想信念，具体体现在对“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”的新时代水利精神的践行上。一旦理想信念坍塌，就会把水利事业赋予的权力当作谋取私利的工具，把水利工程项目视为“摇钱树”，把公共水资源当成“唐僧肉”。从羡慕老板商人的奢靡生活，到追求物质享受，再到利用职权大肆敛财，一步步走向犯罪的深渊。这警示我们，理想信念的滑坡是最危险的滑坡。水利工作环境复杂，有时面临围猎风险，只有铸牢理想信念的根基，才能在各种诱惑面前保持定力，才能在各种考验面前站稳立场。我们必须坚持不懈用党的创新理论武装头脑，补足精神之钙，把稳思想之舵，始终坚守共产党人的精神家园和水利人的价值追求，确保在任何时候、任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。

（二）权力观念扭曲，必然以权谋私、祸国殃民

专题片揭露了一些领导干部将公权力异化为个人“私器”的丑恶行径。他们忘记权力是党和人民赋予的，是用来为人民服务的，而是将分管领域当作“私人领地”，把审批权、监管权、执法权当作交易的筹码。习近平总书记反复告诫，“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。”水利部门掌握着水资源配置、水利工程建设审批、水利资金分配、涉水事务监管等重要权力。这些权力直接关系到国家水安全战略的实施，关系到防洪安全、供水安全、生态安全，关系到千家万户的切身利益。如果权力观念扭曲，把职责当特权，把服务当施舍，就会在项目安排上优亲厚友，在资金拨付上吃拿卡要，在执法检查上选择性执法，甚至与不法企业主沆瀣一气，大搞利益输送。这不仅严重破坏水利行业的公平正义，更可能造成“豆腐渣”工程，留下安全隐患，给国家和人民生命财产带来巨大损失。我们必须牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻牢记手中的权力来自人民、必须服务人民。要坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保权力在阳光下运行，在制度的轨道上行使。要自觉接受监督，习惯在“聚光灯”下用权，在“放大镜”下工作，坚决防止权力滥用和异化。

（三）监督机制缺位，必然滋生腐败、养痈遗患

专题片中的案例也暴露出在一些领域和环节，监督不到位、制约失效的问题。有的是上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难；有的是制度设计存在漏洞，权力运行不够透明；有的是“一把手”权力过于集中，缺乏有效制衡。习近平总书记强调，“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”水利工程具有投资大、周期长、环节多、专业性强的特点，如果监督缺位或流于形式，很容易成为腐败的温床。例如，在招投标环节，如果缺乏有效监督，就可能出现串标围标、明招暗定；在工程建设环节，如果监理、质检等监督不到位，就可能发生偷工减料、以次充好；在资金拨付环节，如果审核把关不严，就可能造成截留挪用、虚报冒领。这些问题的发生，固然有当事人自身的原因，但也与监督机制不健全、监督责任不落实密切相关。我们必须深刻认识到，加强监督是对干部最大的爱护。要进一步健全水利系统权力运行的监督制约体系，强化党内监督，贯通各类监督，特别是要加强对关键岗位、关键环节、关键少数的监督。要深化水利政务公开，推进水利工程建设领域信息公开，让权力在阳光下运行。要充分发挥内部审计、财务监督、纪检监察的作用，形成监督合力。领导干部要自觉摆正位置，主动接受监督，乐于在监督下开展工作。