同志们：

按照会议要求，我就全县一季度经济运行情况和下一步经济工作要求先讲几点意见。等会，***书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。

一、关于一季度经济工作

今年以来，全县上下紧扣高质量发展主题主线，立足抓早抓实抓主动，全力以赴抓经济，只争朝夕促发展，全县经济运行“开局平稳、有喜有忧”，主要有以下四个方面特点：

（一）从序时看，基本实现“开门红”，但质量有待提高。从“首季开门红”重点监测的9项经济指标看，规模以上固定资产投资、规模工业投资、重点产业项目投资、实际利用外资等4项指标完成序时任务，其余5项指标均实现正增长，可以说基本实现“开门红”，但开门红质量不是很高。比如，工业应税销售收入、工业增值税、企业所得税3项指标均欠序时10个以上百分点。今年是高质量发展大突破之年，各项经济指标应该实现快速的增长，而我们仅仅是稳增长、达序时，没有体现出高质发展、快速发展的强烈态势。

（二）从增幅看，均保持平稳增长，但持续性不强。除进出口总额负增长外，规模以上工业投资增长22.8%，位居全市四县区第一，规模以上固定资产投资增长13.1%、工业应税销售收入增长1.7%、实际利用外资增长34.7%，均位居全市第二，但是主要经济指标持续增长的后劲不强。一是在工业经济方面，受统计数据修正、安全环保整治等因素影响，全县在库规上工业企业较去年同期减少198家，最能体现工业发展情况的工业用电量下降了16个百分点，工业增长压力较大。二是在财政税收方面，随着国家减税降费政策的实施，在有效扶持实体经济成长的同时，对财政的暂时减收效应也逐步显现，预计全年减税8000万元，财税稳增长的压力将持续加大。三是在外贸进出口方面，全县进出口总额实现9017万美元，下降29.6%，虽然主要原因是***公司铸锭业务外迁，造成进出口额大幅下降，但另一方面也说明我县外贸进出口企业偏少，缺乏新的外贸增长点。

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今年是高质量发展大突破之年，要想在高基数上实现高增长、在短时间内实现大突破，压力之大、困难之多可想而知。从当前经济形势看，今年以来，国际国内经济形势仍然复杂多变，但已初步显露出大致的方向。放眼全国，国家统计局发布一季度国民经济数据，其中GDP增长**%，明显好于市场预期。总的来看，一季度国民经济开局平稳，积极因素逐渐增多，市场预期和信心不断增强。聚焦全省，上周一省里召开了年度高质量发展总结表彰大会，总体听下来，我市在全省完成情况并不很理想。下一步，市里势必会对各县区的高质量发展提出更高更严的要求，我们将面临更加艰巨的挑战。对标市内，前天市里召开了经济形势分析会，对全市重大产业项目进行了集中观摩，我们既看到了体现高质发展的新业态、新亮点，又强烈感受到了兄弟县区加快发展的迫切需求，竞争发展的激烈态势。反观我县，一季度我们虽然基本实现“开门红”，但实事求是讲，我们的各项工作并没有很好的体现出快速度、高质量的强烈态势。但同时，也要看到积极的因素：一是前期经济结构优化调整的成果不断显现，去年以来我们加大环境整治力度，关停污染企业，腾出了宝贵的发展空间和环境容量，尤其是***行业方面，随着***产业深加工基地的投入运营，将给我县***产业发展带来更加广阔的空间。二是项目推进逐渐进入突破期，我们在手的项目非常多，其中在建项目有180个，比去年同期增加了76个，10亿元以上项目的就有13个，发展势头非常好，这样扎扎实实的推进下去，就能带来新的经济增长点。

二、关于二季度经济工作的安排

二季度是中场冲刺的关键时期，全县上下务必要坚持干字当头、实字当先，一着不让抓好发展，奋力推进全县经济社会提速发展。要突出以下几个方面。

一是始终聚焦“发展”主题主业，全力冲刺“双过半”。一季度，全县受机构改革、安全生产、环保整治、信访稳定等因素影响，分散了我们抓发展的时间和精力。进入二季度关键时刻，全县上下务必要继续聚焦发展“第一要务”，坚定不移高举加快发展大旗、高质发展大旗，心无旁骛、坚定信心、保持定力，树牢“项目为王”、“工业立县”理念，以超常规举措、凝聚起全县合力，全力以赴抓招商、抓项目、抓投入、抓产业，力促县域经济实现“大发展、大跨越、大突破”。一方面，各乡镇园区要加快形成你追我赶的竞争态势。开发区、高新区是全县经济发展主力军、主阵地、主载体、主平台、主引擎、主动力，两区的发展程度就决定了全县经济发展的高度，必须要在在招商引资、项目推进、工业投入等各项工作中体现更大的担当、凝聚更大的发展动能。各乡镇更要树立争先进位意识，敢于与最强的比，敢于向最高的攀，在你追我赶、竞相发展中不断形成更多高质发展的新亮点、新动力。另一方面，各部门责任担当要再压实。尤其是发改、统计、工信等经济职能部门，不能仅仅只做数据统计文章，更多的是要根据统计数据发现经济运行中存在问题，根据问题不断强化经济运行调度，并提出针对性建议有效解决问题，这才是部门落实责任的关键。

二是强化指标调度，确保各项指标快速增长。一方面，要紧盯高质量考核指标。上周一，在全省高质量发展表彰大会上，***书记强调要充分发挥综合考核的“指挥棒”作用。谁抓得紧、盯得牢，就能在你追我赶的竞争中取得优势。高质量指标考核体系是当前和今后一段时期，省市对县考核的一个重要标准，发改委要抓紧对接，把情况了解清、研究透，并层层分解到各条线，由各分管县领导统筹研究部署，进一步细化分解落实。另一方面，要抓好主要经济指标。***书记在周五的经济形势分析会上指出，不能纠结于一个点、两个点的增长，而要十个点、二十个点的增长才行，全面支持起高质量发展大突破。对于达序时或基本达序时的工业投资、实际利用外资、社会消费品零售总额等指标，要继续树立“高标杆”、明确“严要求”，思想上要更加重视，举措方法上要更加扎实，乘势而上，持续发力，确保各项指标走在全市前列。对于未达序时几项指标，要找准问题点，落实有针对性举措，确保迎头赶上。工业指标方面。一季度，我们的工业经济运行不是很理想，尤其是3月当月，还没有明显改观，工业应税销售收入、工业增值税、企业所得税3项指标均欠序时10个以上百分点，工业用电量下降16%。工业应税销售，请***县长牵头，工信局、税务局等相关单位抓紧分析研究，看看问题到底出现在哪，有没有漏统计的，还有哪些潜力可挖，要拿出切实可行的实施方案，有计划有针对性开展提升工作。工业用电量，一季度工业用电量下降了16%，其中3月当月下降了19.5%，充分说明了一季度全县的工业运行出现了问题，部分企业的生产出现了状况。以后每月月底供电公司都要与工信局做好对接，251家规上企业每一家到底什么情况，都要一一分析出来，及时反映出来。对出现的问题状况，工信等相关单位部分要提前做好调度。财税指标方面，一季度完成了6.7亿元，虽然减税降费有一定的影响，但完成的也不是很理想，请***县长牵头，好好分析一下，弄清楚我们增长点在哪里？把潜力挖准了，千方百计加大财税的征收力度，我们的财税指标才能上去。

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下面，就当前几项重点工作，我再强调下：一是关于旅游工作。近期，全县将召开旅游发展大会，对全县旅游工作进一步部署安排。虽然会议没开，但现在正是旅游的旺季，该做的工作一定要抓紧到位、不拖不等，越快越好。一方面，旅游宣传要一定要铺天盖地。现阶段，重点就是瞄准市区开展铺天盖地的旅游宣传，包括公交车、汽车站、广告牌、大屏幕，报纸、广播、电视、微平台等等都要随处可见。不仅全县层面要有大旅游的统一宣传，各个景区也要有各自的单独宣传。另一方面，旅游活动要连续不断。县级层面，每月都要有一个大活动，每周都要有一个小活动；各乡镇每年也必须要有一次以上的旅游活动，规模越大越好；各旅游景区每月也要相应的开展旅游活动。二是关于电子商务。今年，我县进入国家级农村电子商务高质发展示范县全国10强，充分说明我们在电子商务发展这一块还是极具优势的。下一步，还是要继续按照“七个一”的电商发展要求，尽快制定电子商务产业发展实施意见和扶持政策，加快推进电商物流产业园建设和电商企业招引，实现由电子商务大县向强县转变。三是关于养老产业。我县作为生态宜居福地，要抓住机遇、提前谋划。请***县长、***县长会民政局、卫健委等部门，系统谋划考虑好关于对大型连锁养老机构的招引、居家社区养老服务的运营以及养老护理人员职业技能培训等各方面工作，尽快形成有针对性、可操作的实施方案。四是关于民生工作。主要还是要抓好年度10大类、50项民生实事推进。从一季度通报情况来看，47项基本达到序时，还有城乡应急广播体系、职业农民培训、乡镇环卫一体化3项未达序时，整体进展较好。但也存在一些不确定因素，比如新建学校、妇幼保健院等项目因土地征用、报批周期较长，将会影响工程进度。各单位要按照任务分解表的要求，紧扣时间节点、加强协作配合、充分履职尽责，共同推动民生实事项目落地见效。

其次，还有几项工作，要注意下：一是安全生产工作。要继续深入开展重点行业领域安全隐患整治，严防各类事故发生，切切实实维护人民群众生命财产安全。二是扫黑除恶工作。彻底铲除黑恶势力滋生土壤，保持社会长治久安。三是铁腕治污大决战。这是一场持久战、攻坚战，虽然取得了阶段性成果，但仍不能掉以轻心，要彻底解决老问题、坚决不出新问题，三大歼灭战、三大专项行动要向纵深推进，严防死灰复燃。四是散葬乱埋治理，前期大家都做了大量工作，现在的重点是老坟地改造和公墓建设，各乡镇要积极稳妥推进。五是信访稳定工作。要持续开展社会矛盾纠纷风险排查，依法及时解决好群众初信初访，盯牢看紧重点人头、重点区域，确保大局稳定。这些工作之所以牵扯到我们大量精力，说到底还是我们的基层基础工作不够扎实，大家要深入的想一想，对于一些工作我们是否真正掌握了情况？是否真正摸清了底数？是否存在欺上瞒下的现象？是否真正将各项工作都思考落实到位？是否每个重点环节都细化落实到人？是否存在监管的空白和盲区？大家务必要认真解决好这些问题，真正将各项工作做得更细致、更扎实、更精准、更有效。

同志们，二季度是抓经济抓发展的黄金期，大家要进一步坚定信心，狠抓落实、大干快上，全力奋战二季度，确保全面实现“双过半”，为高质量发展大突破奠定坚实基础。