同志们：

今天我们在这里召开全区制造强区工作会议，主要任务是深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省、市委经济工作会议要求，动员全区上下思想再解放、思路再明确、工作再抓实，加快推动制造业高质量发展。刚才，***书记宣读了奖励决定，并对部分获奖企业进行了颁奖，希望大家学习榜样、争当先进，努力结出更多硕果。***区长全面总结了去年工业经济和科技创新所取得的成绩，并就今年工作进行了部署，各部门板块要认真学习、抓好落实。会上6家企业和板块分别作了交流发言，讲得都很好，大家要互相学习借鉴，促进共同提高。

近年来，我区始终坚持制造强区战略不动摇，充分发挥重大项目对经济发展的牵引作用，扎实开展招商选资、产业发展、科技创新等重点工作，打造了一批具有鲜明标识的特色产业集群，有效支撑了全区经济社会高质量发展。一是多项工作挑了大梁。去年国家高企净增***家，超过全市净增总数的三分之一；新增国家级“专精特新”小巨人***家，总数累计达到***家，占全市三分之一；全市唯一入选“科创***”试点县（区）创建名单。二是多项工作领跑全市。新增省级智能车间**家、全市第一，新增省级智能工厂**家、全市第二；认定省服务型制造示范企业**家、全市第一；培育市三星级以上企业**家、其中市五星级企业**家，总数均列全市第一；高新技术产业产值占比达**%、全市第一。三是多项工作取得突破。面对去年经济下行压力，全区工业经济保持稳定增长，全口径工业开票销售首次突破***亿元、增长***%；工业开票超亿元企业逐年递增，达到***家；获评国家知识产权强县建设示范县（区）。

在总结成绩的同时，我们也要清醒看到当前我区产业发展和科技创新工作中，仍有许多需要我们重点关注的事项：一是重大项目突破和龙头企业培育还要长期抓。从去年11月份市里公布的招商选资情况来看，全市新签约10亿元以上项目***个，我区***个，50亿元以上项目***个，我区***个；100亿元项目***个，我区为零。***家开票销售超亿元企业中，超10亿元的仅***家；超50亿元的仅***家；超百亿的我区没有。二是产业规模总量还要长期抓。去年，我区全口径工业开票销售***亿元，在全市排名第*，增速排名第*；规上工业开票销售***亿元，在全市排名第**，增速排名第**，无论是总量还是增速，都处在全市中下游水平；百亿规模以上产业仅电子信息、高端装备***个。三是产业链价值链攀升还要长期抓。目前我区大多数产业还处在产业链的中下游，技术含量不高，缺乏市场定价权，增值率低、利润薄；产业链式发展比较“零散”，多数产业链规模不足***亿元。四是科技型企业培育还需长期抓。国家高企规模扩大和质量提升压力较大，后备企业不足，瞪羚、独角兽等高成长性企业突破较慢，科技型小微企业孵化不快。企业创新人才数量不多，研发投入和研发强度还需进一步提升，国家级企业研发机构建设尚未实现突破。

产业是经济发展的落脚点，抓经济必须抓产业、抓产业必须抓重点。面对当前日益激烈的区域竞争态势，面对“不进则退、慢进也是退”的发展态势，区委、区政府将今年确定为“重大项目奋进年”，深入开展“工业经济提质增效年”和“科技创新提升年”活动，这不仅是我们壮大产业规模、提升产业层次的必然选择；也是我们加快转型升级、积蓄发展动能的必然选择；更是推动经济实现高质量发展、推动现代化建设的必然选择。开展“重大项目奋进年”就是要在全区树牢“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向，聚焦主导产业，攻坚重特大项目，以大项目促进大投资、以大项目推动大发展，确保全年新签约亿元以上产业项目***个以上；新开工亿元以上产业项目***个以上。开展“工业经济提质增效年”就是要坚持工业强区不动摇，以集群发展壮大产业链条，以项目建设扩大有效投资，以惠企强企助力产业升级，加快推动全区工业经济高端化、数字化、绿色化发展，确保年内全口径工业开票销售、规上工业开票销售分别达***亿元、***亿元，电子信息、高端装备、新能源三大主导产业规模达***亿元；培育开票销售超亿元企业***家，市三星级以上企业达***家。开展“科技创新提升年”就是要以更大力度实施科创森林成长、科研平台提质、智汇优才计划，全力推动高新区争先进位，确保年内全社会研发投入占GDP比重达到***%以上；国家高企净增***家，培育瞪羚企业***家、潜在独角兽企业***家。

习近平总书记强调，制造业是立国之本、强国之基，是国家经济命脉所系。党的二十大报告指出：“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国”。省政府工作报告提出了“努力建设制造强省”的目标，市委、市政府明确了建设“绿色制造之城”的发展定位。就我区而言，在现代化建设新征程中，实体经济是基础，先进制造业是顶梁柱，要想实现高质量发展，必须坚定不移把制造业作为我区现代产业发展的核心。全区上下要以今天的大会为起点，在新的一年里以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有力的工作举措，加快推动全区制造业高端跨越、智能升级、绿色转型，为勇当全市高质量发展排头兵提供有力支撑。下面，就做好今年制造强区工作，我再强调几点：

一、聚焦增量扩充，不断夯实先进制造业发展根基

坚持以集群培育和产业强链为主抓手，锚定电子信息、高端装备、新能源三大主导产业和13条重点产业链，持续推动制造业发展扩总量、上规模，积极打造具有区域影响力的先进制造业集群。

一要强化招商选资实效。今天的投资结构就是明天的产业结构，而投资最关键的是靠项目拉动，只有项目抢占制高点，才能在日益激烈的区域竞争中掌握主动权。今年市委、市政府对招商选资工作的要求进一步加大，要求各县（市、区）政府主要负责同志每月在外招商不少于**天。节后“双招双引”大会上，我们对今年的招商选资目标任务也进行了明确，新组建***个由区四套班子领导牵头的工作专班，充分体现了区委区政府坚定不移抓好“双招双引”工作的信心和决心。各板块、各部门要认真总结近年来招商选资的好经验，学习借鉴先进地区的好做法，围绕今年“亿元以上项目100个、10亿元项目投资超100亿、100亿元项目新突破”3个“100”的目标，进一步优化充实招商队伍，党政主要负责同志每月不少于***周轮流外出招商，一半以上班子成员在外招商，31个专业招商局常态化驻点招商。就产业来讲，重点产业和特色产业要并重。各招商专班、各板块、各部门要聚焦主导产业和重点产业链，紧盯长三角、珠三角等重点区域产业转移趋势，积极招引符合我区发展定位的产业，推动更多优质项目落户我区。同时，各板块要坚持因地制宜，立足自身特色，大力招引与之相关联的产业，着力提高产业集聚度集群度，努力使本地特色产业形成“一枝独秀”的影响力。就体量来讲，重大项目和中小项目要并招。抓项目，我们要有“一步登天”的追求，要重点关注世界500强、央企国企、上市公司、行业龙头企业，全力盯、奋力抢，努力招引落户一批重大项目。大项目落户后，将会吸引上下游配套企业集聚，为我们招引中小企业创造先天优势。同时大家也要重视引进中小科技型项目尤其是行业小巨人、隐形冠军企业，注重亩均投入和税收产出，形成大项目连绵不断、好项目连接成串的发展局面。就主体来讲，板块部门和企业要并联。各板块、各部门要牢固树立招商选资“一盘棋”思想，强化招商意识，成立招商班子，广泛发动干部职工积极投身招引工作，努力在全区招商选资大局中展现作为。同时，也希望今天到会的企业家朋友能够充分挖掘企业发展多年来积累的人脉关系和客户资源，做我区的招商大使，积极引进上下游配套企业和关联企业，不断完善产业链条，在推动经济发展的同时，进一步节约成本、提高效益，不断巩固自身发展优势。

二要加快推动项目建设。去年底，党中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》指出，要聚焦关键领域和薄弱环节，努力增加制造业投资，系统布局新型基础设施，着力提高投资效率，增强投资增长后劲。上个月，省、市出台了推动经济运行率先整体好转的政策意见，明确支持强化重大项目建设要素保障，加大重大项目建设推进力度。今年，我们共编排了***个“两重”项目，其中工业项目***个，这些项目如果全部竣工投产，将进一步提升我区制造业规模和实体经济发展能级。各责任单位要把重大项目建设摆在更加突出的位置，强化要素保障，优化组织施工，制订详细有序的推进计划，确保项目建设周周有变化、每月都变样，加快形成更多实物工作量。各部门要强化大局意识和服务意识，积极帮助项目主体推进手续办理，在政策许可范围内，优先办理、从简办理、快速办理。对存在的规划、资金、土地等方面问题，要加大协调力度，力争尽快解决。各挂钩领导要定期督查项目进展情况，对建设过程中遇到的问题，要及时组织会商会办，实行“清单式”闭环管理，切实保障项目顺利推进，为夺取首季“开门红”“开门稳”、为全年经济高开高走打下坚实基础。重点强调一下，现在已经进入2月中旬，请各项目责任主体抓紧梳理一下项目开工前的手续办理情况，本着紧前不紧后的原则，进一步加快推进速度，对未完成的工作任务再做细化分解、落实责任，确保新建项目一季度全部开工。在项目建设过程中，区统计局要会同相关部门、板块做好项目统计上报指导工作，及时帮助项目主体完善入统手续，把握申报节点，做好与上衔接，确保应统尽统、依法入统。

三要紧盯新增长点培育。项目早日投产达效，才能形成新的经济增长点，才能体现招商选资的意义和成果。近三年来，我区竣工投产的***个工业项目，去年实现开票销售***亿元，占全区全口径工业开票的***%，***家企业达到规上标准，招商选资和项目建设的工作成效已逐步转化为推动经济社会发展的新动能。关于新增长点培育，重点抓好三件事情：一要抓项目投产达效。各板块要始终坚持把投产达效作为检验项目建设成效的重要标准，对近三年来竣工的工业项目，认真进行“回头看”，进一步强化跟踪服务，力促尽快投产、满产达效。对因投资方原因未能及时履行约定条款、优惠条件约定责任或未及时投产运营的，要严格按照有关政策、协议合同约定进行处置，尽快把一个个项目变为现实增长点。二要抓“四上”企业培育。“四上”企业的规模、发展水平一定程度上代表着一个地区的经济实力，反映出一个地区的核心产业及主体产业的结构布局。去年我区新增“四上”企业***家，全市排名第**。今年我们定的目标是新增“四上”企业***家，区发改、工信、商务、住建等部门要进一步完善“四上”企业培育库，指导各板块全面摸排辖区内发展潜力好、成长性高的中小企业以及竣工投产的重点项目，落实“一企一策”培育机制，全力帮助企业做好“升规”工作，确保全面完成、超额完成年度目标任务。三要抓政策落地。今年，省、市相继出台了关于推动经济运行率先整体好转若干政策，区里也相应制定了***个方面“***条”政策措施，目的就是进一步提振市场主体信心，助力企业更快更好发展。对政策的落实工作，各相关部门板块不能只是简单地将政策告知企业，更要帮助企业详细分析政策、研究政策，比如这个政策当中哪几条可以争取，能够争取到什么样的结果，如何从政策中找到企业的结合点等等，切实用好政策帮助企业实现好发展。

二、注重存量优化，加快推动传统产业转型升级步伐

紧扣“******”建设目标，锚定智能化、高端化、集约化发展方向，持续推动绿色低碳转型，加快构建产业层次更高、产业结构更轻、产业质态更优的先进制造体系。

一要大力发展数字经济。当前，数据正成为继土地、劳动力、资金、技术后的第五个生产要素，深入渗透到生产、分配、交换和消费的各个环节，数字经济已经成为继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。近年来，我们抢抓新一代信息技术变革机遇，将电子信息作为主导产业予以重点培育，产业规模保持高速增长势头，成为全区工业经济发展的“主引擎”。去年，我们制定出台了智能化改造和数字化转型三年行动计划，目的就是进一步提高广大中小企业数字化装备应用比例，提升信息系统覆盖率和设备联网率，全面加快传统产业数字化转型进程，更好抢占“数字经济”风口。广大企业家要清醒认识到，靠着原来的“小米加步枪”，打败不了“武装到牙齿的敌人”；拎着自己的“三板斧”，不可能永远“占山为王”，面对数字化转型这道“必答题”，早转早主动、迟转必被动、不转走不动。区工信局要聚焦企业转型升级需求，加快推动智改数转免费诊断实现全覆盖，学习借鉴外地改转成功案例，帮助企业量身定制改转方案，切实解决企业“不会转”的问题。各相关部门板块要继续深耕电子信息等优势数字产业，顺应绿色低碳、数字智能发展方向，聚焦印制电路板、光电显示、集成电路等领域，加快推动产业链由上游配套为主向终端产品及应用跃升。高新区等重点产业园区要不断丰富园区数字基础设施、技术、数据、平台等数字化服务供给，持续提升园区对各类资本要素的吸引力和集聚力，将高新区打造成为省级“互联网+先进制造业”特色产业示范基地。

二要积极培育专精特新。“专精特新”企业规模虽小，但扎根本土，在产业链中不可替代；领域虽细，但在价值链上居于上游，成为实现工业经济稳定增长和提升制造业整体素质的重要着力点。对于我区企业来讲，走“专精特新”之路有两个必然理由：一是我区地处大市区，土地空间和环境容量有限，注定了区内企业无法走资源型发展的路子，只能走精致、精品的发展路线；二是对于广大的中小企业来说，培育自己的“专精特新”，才能不惧行业起落，实现自身又好又快的发展，从某种意义上说，“专精特新”体现了“工匠精神”，有助于中小企业点石成金。近年来，全区广大企业聚焦实业、做精主业，不断提升产品核心竞争力，先后获评国家单项冠军***个，国家级“专精特新”小巨人企业**个，省级“专精特新”小巨人企业和产品***个，数量均居全市首位。当前，我们要重点抓好三件事情：一是要拿好计划。去年底，省里对“专精特新”认定标准进行了调整，今年1月份省政府办公厅又印发了“专精特新”企业培育三年行动计划，目前市里也正在起草相关行动计划，区工信局要认真研究、提前谋划，待市文件出台后，迅速制定我区培育计划。二是要优化机制。各部门板块要在企业服务上倾注更多精力，在创新、融资、人才等方面加大支持力度，不断完善“创新型中小企业—省专精特新中小企业—国家专精特新小巨人企业—制造业单项冠军”梯度升级体系，做强“专精特新”企业培育梯队，做大“专精特新”企业群体。要持续深挖高端装备产业潜力，加快推动“专新特新”向电子信息、新能源产业拓展，确保今年再新增省级以上“专精特新”企业***家，继续领跑全市、跻身全省“第一方阵”。三是要增强动力。广大中小企业要树立“十年磨一剑”的精神，聚焦主业、苦练内功，已经成为“专精特新”企业的，要瞄准“行业十强、百年企业”目标，进一步增强产品核心竞争力，掌握行业话语权，推动企业向更高层次“专精特新”攀升；还没有成为“专精特新”企业的，要坚持以“专精特新”为努力方向，不断增强创新能力、提升产品质量，努力打造各自领域的“小巨人”“潜力股”。