同志们：

根据工作安排，本月下旬中央依法治国办将对我市争创全国法治政府建设示范市进行实地核查，7月11日***市长专题召开推进会安排部署迎查工作，要求以必成的决心推动示范创建。今天会议的主要目的就是贯彻落实全市会议精神，安排部署我区迎查工作，进一步明确目标、夯实责任，确保在本轮创建中取得优异成绩。刚才***区长传达了市推进会精神，通报了我区工作开展情况，我都同意，各单位要高度重视、精心准备、抓好落实。4家单位的发言也很好，希望你们说到做到。下面，就做好我区法治政府示范创建工作，我强调三点意见：

一、强化责任担当，以更高站位认识创建工作

习近平总书记指出：“推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破”。市委、市政府决定争创全国法治政府建设示范市，既是立足全市发展大局、纵深推进法治政府建设的现实考量，也是改善营商环境、推动政府治理现代化的必然要求。我们要深刻认识、准确把握示范创建的重要意义，把圆满通过创建迎查作为一项政治任务，以更高的标准、更实的措施做好各项准备，努力在全市的示范创建中做标杆、争一流。

本次实地核查，是示范创建活动中的最后一个环节，时间紧、任务重。核查组将停留3天左右，期间通过听汇报、查台账、实地走访、个别访谈、组织考试等方式开展检查。前期，市里反馈我区在***等5个方面均存在问题，反映出我区有不少工作不扎实、不到位、不认真，距离创建标准还有不小差距。对此，各单位要牢固树立“一盘棋”意识，进一步坚定创则必成的信心决心，拿出决战决胜的实际行动，以最好状态踢好“临门一脚”。要强化对标找差，梳理问题清单，找准突破口和关键点，采取“短平快”的有力措施，迅速把问题整改到位。要精心做好实地核查准备，通过提前仿真模拟，进一步熟悉核查流程，摸排面上情况，发现问题、整改问题，最大程度提高得分率。

二、坚持依法行政，以更严要求落实创建任务

行政执法水平高低，直接决定人民群众对法治政府建设是否满意，可以说行政执法就是法治政府建设的“最后一公里”，也是我们法治政府建设中最容易与群众产生矛盾的环节。从市里专项督察反馈的***个方面***类问题看，我们的主要问题还集中在依法行政和执法水平上。各单位要聚焦关键环节，聚力补齐短板，全面抓好整改落实。

一要推动权力运行法治化。当前，我区法治政府建设总体推进有序，但形势还很严峻，需要解决的问题还很多。从行政诉讼情况看，今年上半年新发生行政诉讼案件***件，同比增长***%；行政败诉案件***起，行政复议被确认违法案件***件，行政诉讼、败诉案件主要为征收拆迁等方面，面临较大行政纠错、败诉压力。从市督察反馈情况看，少数单位主要负责人履职不到位，对各自承担的法治建设职责了解不深不透，运用法治手段处理问题能力不强。各单位要进一步增强法治观念，主要负责人要严格履行法治建设第一责任人责任，把各项工作全面纳入法治化轨道，用好法律顾问和公职律师，提升依法行政水平和行政应诉能力，避免和减少行政诉讼的发生。特别是在拆迁征收问题上，各属地要吃透法律法规，用好用活相关政策，讲究方式方法，做好群众工作，严禁违法强拆、造成工作被动。

二要推动执法管理精细化。目前，全区各行政执法部门已普遍推行了行政执法“三项制度”（行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度），但在落实环节上仍存在制度执行不严、操作不规范等问题。比如，有的单位综合行政执法管理系统运行不畅，信息录入不规范；有的单位卷宗材料不合规，存在违法事实认定不清晰、审批意见未签字、处罚决定未尽到告知义务等问题。各行政执法单位要立足自身职责，迅速开展自查自纠，对近年来各类执法过程记录、执法管理系统使用情况等进行“回头看”，尽快查漏补缺，健全工作制度，加强执法台账和法律文书管理，确保执法程序不出差错，执法记录详实具体。