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区长在全区产业高质量发展大会上的讲话

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发布时间:2026-01-21

各位企业家,同志们:

区“两会”刚刚胜利闭幕,区委、区政府就第一时间召开全区产业高质量发展大会,充分表明了区委、区政府坚定不移推进产业链式发展、奋力建设高质量产业基地的信心和决心。稍后,***书记将讲话提要求,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

近年来,全区上下紧紧围绕巩固壮大实体经济的重点任务,积极抢抓国家重大战略机遇,坚持不懈推进产业强区,为经济社会高质量发展提供了有力支撑。一是产业基础持续夯实。全口径工业开票销售连续三年超千亿,2025年突破1400亿元。“四上”企业总数超千家,规上工业企业达到500家,开票销售超亿元企业150家、超10亿元企业20家、超百亿元企业2家。市工业星级企业达到24家、其中五星级工业企业6家,均列全市首位。二是转型步伐持续加快。近五年,战略性新兴产业开票销售年均增长21.3%,2025年实现411亿元,占全区规上工业开票销售三分之一。***、***、***等一批重大项目开工建设。三是创新能力持续增强。国家高企182家、科技型中小企业360家,获批国家级科技载体平台15个,***建成国家地方联合工程实验室,***上市获得证监会批复。四是工作氛围持续造浓。区委、区政府坚持把***产业一体化发展基地建设作为头等大事,始终强化“项目为王”的鲜明导向,持续开展招商竞赛、项目会战,抓项目、兴产业已经成为全区上下的普遍共识和自觉行动。

在充分肯定发展成效的同时,我们更要清醒地认识到,当前我区产业发展仍面临一些问题和短板,主要表现在:产业规模依然偏小,三大战略性新兴产业中仅新能源及装备制造产业具备一定规模,新能源汽车零部件和新一代电子信息产业体量较小,2025年开票销售分别仅为41.5亿元、54.5亿元。重大项目后劲乏力,2025年全区在库列统的制造业投资项目325个,完成投资额仅增长5.6%。产业链条较为零散,产业链式发展成效不够明显,有些产业就是少数几家企业,缺少上下游配套项目,集聚效应、集群优势尚未充分显现,在建链、补链、强链、延链上还需要下更大功夫。产业层次亟待提升,集约发展水平不高,2025年规上工业企业亩均税收5.6万元、低于全市平均水平。能耗“双控”压力较大,规上工业综合能耗357.3万吨标煤,增长了10.1%。科技创新动力不足,以科技型企业为代表的创新主体数量偏少,创新平台集聚高端资源的能级不够。

产业稳则经济稳,产业强则经济强。没有高质量的产业,一切都无从谈起。当前,随着***产业一体化发展基地全面启动建设,我区正迎来产业高质量发展的黄金期,战略机遇叠加赋能,多重红利集中释放,产业发展“风口”已至。区委十三届十二次全会提出“统筹链式发展和创新驱动,高质量构建现代产业体系”的明确要求。我们必须把产业高质量发展摆上至关重要的位置,牢固树立链式发展理念,聚焦产业链高端化、智能化、绿色化,主攻顶天立地的重大项目,集聚铺天盖地的产业链项目,加快推动产业链从“零散”到“链式”的突破,从“链式”到“集群”的提升,努力形成良好的产业发展生态。为认真落实全市产业发展大会暨重大项目建设动员会部署要求,全力抓好风电装备、晶硅光伏、车联网、动力电池、印制电路板、光电显示、智慧家纺、粮油果蔬加工、化学药等列入市重点培育的9条产业链,综合考虑我区产业发展基础和当前形势,我们出台了《2026年全区产业高质量发展实施方案》;同时还制订了《关于进一步提升产业一体化发展基地招商队伍建设的实施方案》《全区招商引资项目共建共享实施细则》。下一阶段,围绕产业链式发展,要扎实抓好五个方面工作。

一、聚焦重点发力,构筑产业链式发展优势

一要链式集聚新兴产业。新能源及装备制造产业重抓风电装备和晶硅光伏产业链,力争年内开票销售突破370亿元。风电装备充分发挥已形成的整机及相配套产业优势,主攻齿轮箱、轴承、电控、碳纤维叶片和研发检测、运维服务等产业链项目。晶硅光伏有序提升电池、组件产能,主攻硅片、金刚线、光伏背板、EVA胶膜、支架、逆变器等产业链项目。新能源汽车零部件产业重抓车联网和动力电池产业链,力争年内开票销售突破50亿元。车联网瞄准电动化、智能化、网联化方向,主攻自动驾驶、传感器、汽车电子等产业链项目。动力电池加快蜂巢项目建设步伐,主攻正负极材料、隔膜、电解液、铜箔、精密结构件、电芯、电池模组以及动力电池回收利用等产业链项目。新一代电子信息产业重抓印制电路板和光电显示产业链,力争年内开票销售突破70亿元。印制电路板依托独特的载体配套条件,主攻柔性线路板、高频高速覆铜板和高频高速PCB、高密度板等产业链项目。光电显示主攻偏光片、光学膜片、彩色滤光片、导光板原材料以及显示模组、面板等产业链项目。

二要链式转型基础产业。钢铁产业顺应能耗“双控”新形势,重抓精品优特钢等高附加值产品,加快推动产业链向后延伸,年内开票销售达到220亿元。化工产业以绿色化、精细化、高端化为方向,重抓石化新材料、化学药等高附加值产品,着力打造沿海现代高端化工产业基地,年内开票销售达到160亿元。造纸产业拉长纸张深加工产业链条,重抓高档包装纸等高附加值产品,积极引入包装设计、品牌营销、市场销售等产业环节,年内开票销售达到120亿元。

三要链式培育特色产业。现代农业重抓粮油果蔬加工产业链,主攻绿色农产品深加工项目,引进全国名牌企业投资建设脱水蔬菜、米面制品、食用油、果蔬汁饮料制品等产业链项目。纺织产业重抓智慧家纺产业链,主攻智能家纺、高端纺织、功能面料、品牌服装以及智慧家纺定制工业互联网平台产品。海洋产业主攻海洋生物、海工装备、海水淡化等产业链项目。

二、攻坚重大项目,增添产业链式发展后劲

一要按图索骥,有的放矢抓招商。针对重点产业链发展关键、薄弱和缺少环节,按照“缺什么补什么、弱什么强什么”的原则,逐一编制产业链全景图、招商地图、“链主”企业清单、重点环节企业清单、重点项目清单“两图三清单”,主攻世界500强、大型跨国公司、国内500强、行业前10强、央企等知名企业。紧扣产业链头部企业以及关键配套企业清单,以钉钉子的精神,加大对接推进力度,年内正在跟踪的项目签约落户30%以上,计划跟踪的项目取得信息联系100%,确保新签约的头部企业项目10-50亿元10个、50-100亿元4个、100亿元以上实现突破。

二要优化机制,凝聚合力抓招商。强化“一盘棋”思想,跳出“一亩三分地”的思维定势,坚持抓招商一条心、抓项目一股劲,营造“招商工作没有局外人和旁观者”的浓厚氛围。组建区级招商公司,优化北京、上海、深圳、韩国四大招商服务中心功能,在东、中、西部三大招商组团基础上增设***和***组团,在新能源、汽车、电子信息三个产业专班基础上增设现代农业和现代服务业专班,区直部门纳入全区招商体系。健全联合招商、收益共享等合作机制,乡镇工业园区由牵头园区统一代管,开发区、港区等重点园区各划出1000亩左右土地,由区属国有企业和园区、乡镇合资建设标准厂房,专门用于承接乡镇和部门招引的高质量项目。各镇要因地制宜引进与发展阶段相适应、与产业需求相契合的优质中小项目,增强产业韧性、经济韧性。实行重大项目“首谈报备”制度,在全区面上统筹项目信息管理和资源要素配置。建立评估机制,进一步规范招商引资项目准入,杜绝“捡到篮子里都是菜”。

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