同志们：

今天，我们在这里召开一次意义深远的专题党课学习会。我们挥别充满挑战与收获的“十四五”，迈入承载希望与梦想的“十五五”新征程。在这样一个承前启后、继往开来的关键节点，党中央胜利召开了第二十届中央委员会第四次全体会议。这次全会，是在中华人民共和国成立76周年之际，在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，不仅为我们国家未来五年的发展擘画了宏伟蓝图，更对我们每一家企业、每一个行业的未来发展提供了根本遵循和行动指南。

因此，我们今天学习的主题，就是“学思践悟党的二十届四中全会精神，凝心聚力推动公司十五五良好开局”。目的就是要通过深入学习，引导公司全体党员干部职工，深刻领会全会的精神实质与核心要义，将思想和行动统一到党中央的决策部署上来，将智慧和力量凝聚到推动公司高质量发展的宏伟事业中来，确保我们在新的五年里，起好步、开好局。下面，我将结合公司的实际，谈几点学习体会和工作思考，与同志们共同交流。

一、深刻认识全会精神的时代内涵，在准确把握大势中认清我们的历史方位与责任使命

党的二十届四中全会精神，内容博大精深，思想深邃高远。学习领会全会精神，首先要胸怀“国之大者”，站在时代发展和国家战略的高度，去理解其重大的政治意义、历史意义和实践意义。

第一，全会精神是我们应对百年变局、开创未来的思想罗盘。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临的内外部环境正在发生深刻复杂变化。全会科学分析了新发展阶段面临的新机遇新挑战，明确了“十五五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务和重大举措。这为我们穿越经济周期的迷雾，抵御外部环境的风浪，保持战略定力，集中力量办好自己的事，指明了前进方向。对于我们建筑行业而言，这意味着传统的粗放式增长模式已经难以为继，必须转向更加注重质量、效益和可持续发展的内涵式增长路径。

第二，全会擘画的宏伟蓝图是我们转型升级、赢得主动的战略机遇。全会《建议》中明确提出要深入推进以人为核心的新型城镇化战略，大力发展战略性新兴产业和未来产业，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。这些部署，每一项都与我们公司的主营业务息息相关，为我们开辟了广阔的市场空间。无论是城市更新、老旧小区改造，还是新型基础设施建设、绿色建筑、智能建造，都蕴含着巨大的发展潜能。可以说，国家战略的聚焦点，就是我们未来业务的增长点。我们能否抓住这些机遇，将政策红利转化为实实在在的发展效益，是对我们战略眼光、市场嗅觉和核心能力的直接考验。

第三，在肯定成绩中我们更要正视挑战、直面问题。回顾即将过去的2025年，在全体干部职工的共同努力下，我们克服了市场需求收缩、竞争压力加剧、成本持续上涨等多重困难，取得了来之不易的成绩。全年预计完成新签合同额超900亿元，实现营业收入近750亿元，利润总额达到18.5亿元，市场份额在**区域继续保持领先地位。这些数据背后，是我们在**新城、**片区综合开发、**轨道交通等一批重大项目上的辛勤耕耘。但是，我们更要清醒地看到成绩背后的隐忧与挑战。我们的利润增长率近年来首次低于营收增长率，显示出传统项目的盈利空间正在被严重挤压；我们的人均产值增速放缓，反映出劳动生产率的提升遇到了瓶颈；我们的管理模式仍然存在“大而不强、多而不优”的问题，部门壁垒、信息孤岛现象依然存在，难以适应快速变化的市场需求；我们的人才结构与公司战略转型需求不相匹配，既懂技术、又懂市场、还精通管理的复合型人才，以及掌握数字化、智能化前沿技术的领军人才，仍然是我们的短板。这些问题，都是我们“十五五”期间必须下大力气解决的“硬骨头”。

因此，学习贯彻全会精神，对我们而言，绝不是空洞的政治口号，而是关乎生存与发展的现实课题。我们必须以全会精神为指引，既要坚定发展的信心和决心，又要保持清醒的头脑和忧患意识，在深刻洞察行业变革趋势中，找准公司的历史方位，明确我们的责任使命，以思想上的高度统一，引领行动上的坚决有力。

二、全面对标全会部署要求，以系统性思维科学谋划公司“十五五”发展新蓝图

全会为我们描绘了国家的宏伟蓝图，我们的任务，就是将这张蓝图细化为公司的“施工图”，一步一个脚印地付诸实施。结合全会精神和公司实际，我认为，推动公司“十五五”良好开局，必须牢牢把握以下五个关键方面，这也是我们未来五年发展的核心战略支柱。

（一）坚定发展信心，在融入国家大局中把准政治方向

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。在任何时候、任何情况下，我们都必须毫不动摇地坚持和加强党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保公司始终沿着党指引的正确方向前进。公司党委要切实发挥“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用，将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。

把准政治方向，关键在于自觉将企业发展融入国家发展大局。我们要紧密对接国家“十五五”规划纲要，从中寻找发展机遇、确定主攻方向。全会强调的“新型城镇化”，对我们来说就意味着要超越简单的“修路盖房”，更加关注城市功能完善、人居环境改善、历史文脉传承和智慧城市建设，在城市更新、片区综合治理、生态修复等领域展现更大作为。全会强调的“区域协调发展”，就要求我们必须深耕**大湾区等核心市场，同时积极响应国家号召，有序参与**地区、**地区等中西部地区的开发建设，优化我们的市场布局。全会强调的“绿色发展”，就要求我们必须大力推广绿色建材、节能技术和装配式建筑，将“双碳”目标贯穿于项目规划、设计、施工、运维的全过程。我们要实现的发展，绝不能是单纯规模的扩张，而必须是统筹推进“经营有效益、增长有潜力、发展有价值”的高质量发展，这才是我们作为国有企业的责任与担当。

（二）锚定发展方向，在战略转型升级中重塑企业价值

面对行业发展的深刻变革，固步自封没有出路，因循守旧只会被淘汰。我们必须以壮士断腕的决心和勇气，坚定不移地推动公司的战略转型升级。在“十五五”期间，我们的核心战略目标，就是要实现从“工程承包商”向“城乡建设综合解决方案服务商”的根本性转变。

这个转变，不是名称的变化，而是身份、能力和价值创造方式的重塑。作为“工程承包商”，我们过去更多是“甲方”需求的执行者，处于产业链的后端，价值创造能力有限。而作为“城乡建设综合解决方案服务商”，我们要做的是成为客户和政府最信赖的合作伙伴，能够提供从前期策划、规划设计、投融资、工程建设到后期运营维护的一揽子、一体化服务。这意味着我们要具备更强的资源整合能力、资本运作能力、技术策划能力和综合管理能力。

实现这一战略升级的核心路径，是打造一个富有活力和韧性的“生态型企业”。我们要打破传统企业封闭的边界，构建一个与政府、金融机构、设计院所、科技公司、优质分包商、材料供应商等多方主体共生共荣的产业生态圈。在这个生态圈里，我们不再是单打独斗，而是协同作战；我们输出的不仅仅是工程产品，更是管理标准、技术方案和品牌价值。通过构建生态，我们可以锁定优质资源，降低交易成本，增强抗风险能力，最终为客户、为社会创造出超越单一项目本身的综合价值，成为推动城乡建设高质量发展不可或缺的中坚力量。这一定位，是我们应对未来市场竞争、实现基业长青的根本所在。

（三）推动组织变革，在优化管理体系中激发内生动力

战略的落地，必须要有与之相匹配的组织保障。传统的金字塔式、层层汇报的科层制管理模式，已经难以适应“综合解决方案服务商”这一新战略的要求。它反应迟缓、协同困难、效率低下，是制约我们发展的内部瓶颈。因此，一场深刻的组织变革势在必行。

“十五五”期间，我们将围绕战略升级，大力推行“1+N”的组织管理架构。这里的“1”，指的是一个精简、高效、赋能的战略型总部。总部的职能要从过去的“管控”向“服务与赋能”转变，聚焦于战略规划、资本运作、风险控制、品牌建设和文化传承等核心职能，做专做精。要坚决把不该管的权力下放下去，让总部从繁杂的日常审批中解脱出来，真正成为引领公司发展的“大脑”和“司令部”。

这里的“N”，指的是若干个专业化、市场化的业务运营型机构，包括我们现有的以及未来将要组建的专业化事业部和子分公司。这些机构将成为公司征战市场的“野战军”和创造利润的“发动机”。我们要赋予它们充分的经营自主权，按照“责权利”对等的原则，让它们直面市场，自主决策，自负盈亏。通过这种方式，我们要力争在城市更新、生态环保、智慧交通、片区开发等细分领域，培育出3-5个在行业内具有领先地位和强大竞争力的“单项冠军”。

推行“1+N”架构的核心目标，是构建一个“精简高效、权责统一、协同有力”的组织体系。我们要坚决破除“部门墙”，打通“信息路”，建立以项目为中心的跨部门协同机制，确保资源能够快速、精准地配置到最需要的地方，让“听得见炮火的人”拥有决策权，从而为公司的战略转型提供坚实、敏捷的组织保障。