同志们：

今天，我们召开党委理论学习中心组警示教育专题学习会，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真落实中央纪委和省市纪委关于开展警示教育、深化以案促改的部署要求，以身边典型案例为镜鉴，深刻汲取教训，举一反三抓好整改，推动全面从严治党向纵深发展。刚才，我们集中观看了警示教育片，片中违纪违法干部特别是“一把手”的忏悔发人深省、令人警醒。下面，我结合学习思考和工作实际，谈几点体会。

一、深刻认识“一把手”违纪违法的严重危害，始终保持清醒头脑

“一把手”是党的事业的领导者、推动者，是一个地方、一个单位的“关键少数”中的关键。近年来查处的违纪违法案件表明，“一把手”腐败问题易发多发，危害性极大。从警示教育片和近期通报的典型案例看，“一把手”违纪违法问题主要呈现以下特点：

一是政治上背离初心，理想信念动摇。一些“一把手”放松了政治理论学习，淡化了党性修养，世界观、人生观、价值观发生扭曲，把党和人民赋予的权力当作个人谋取私利的工具。

二是权力上缺乏约束，搞“一言堂”“家长制”。一些“一把手”把民主集中制当摆设，重大事项不经集体研究就擅自拍板，把分管领域当作“自留地”，把手中权力当作“私器”，搞“一支笔”审批、“一个人”说了算。

三是经济上贪婪无度，与不法商人勾肩搭背。一些“一把手”利用手中权力，在工程项目、土地出让、资源配置等方面为不法商人大开方便之门，大搞利益输送，收受巨额贿赂。有的甚至主动向企业老板“设租寻租”，明码标价、权钱交易。

四是作风上特权思想严重，漠视群众利益。一些“一把手”高高在上，脱离群众，把自己凌驾于组织之上，搞特殊化、特权化。有的在民生领域雁过拔毛、与民争利，把黑手伸向困难群众的“救命钱”“保命钱”。

这些案例深刻说明，“一把手”一旦出问题，对一个地方、一个单位的政治生态将造成毁灭性破坏，对党的事业将造成严重损害，对干部队伍将产生极坏示范，对人民群众将造成深重伤害。我们必须保持清醒头脑，充分认识“一把手”违纪违法问题的严重性、危害性，时刻警钟长鸣、警惕常在。

二、深刻剖析“一把手”违纪违法的思想根源，深挖问题症结

通过对典型案例的深入剖析，我们发现“一把手”之所以走向违纪违法的深渊，主要有以下几方面深层次原因：

一是理想信念根基不牢。理想信念是共产党人安身立命的根本，是精神上的“钙”。案例中的“一把手”无一不是从理想信念动摇开始，逐步走向腐化堕落。他们放松了理论学习，忽视了党性锻炼，在市场经济大潮中迷失了方向，在各种诱惑面前丧失了定力，最终从“不想腐”滑向“不敢腐”，再滑向“不能腐”的反面。这警示我们，必须把坚定理想信念作为终身课题，持之以恒加强理论武装，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

二是权力观严重扭曲。一些“一把手”没有正确认识权力的来源和性质，错误地把权力当作个人资本和谋取私利的工具，认为“有权不用、过期作废”，在权力面前迷失自我。他们忘记了权力是人民赋予的，应该为人民服务，而是把权力当作交换利益的筹码，大搞权钱交易、权色交易、权权交易。这警示我们，必须树牢正确的权力观，时刻牢记权力姓公不姓私，任何时候都不能把公权力当私器，更不能用来为个人谋私利。

三是纪律规矩意识淡薄。一些“一把手”把党的纪律规矩当作“橡皮筋”“稻草人”，该请示的不请示，该报告的不报告，把民主集中制抛在脑后，凌驾于组织之上，把自己当成“特殊党员”。他们无视中央八项规定精神，我行我素，顶风违纪，在错误的道路上越走越远。这警示我们，必须增强纪律规矩意识，真正把纪律规矩挺在前面，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

四是监督制约机制缺失。一些“一把手”所在单位民主集中制流于形式，班子成员不敢监督、不愿监督、不会监督，“一把手”监督难的问题十分突出。有的单位制度建设存在漏洞，权力运行缺乏有效制约，给腐败留下了空间。有的组织监督软弱无力，对“一把手”的苗头性、倾向性问题不敢抓、不敢管，导致小问题演变成大问题。这警示我们，必须完善监督制约机制，真正把“一把手”的权力关进制度的笼子。

三、对照典型案例认真查摆问题，做到见人见事见思想

以案为鉴、以案促改，关键在于对照检查、查摆问题。结合单位实际，我认真进行了自查自纠，主要存在以下几方面问题：

一是政治理论学习还不够深入。虽然能够按时参加各类学习，但主动学习、深入学习、系统学习还不够，存在以会代学、以读代学、以听代学的现象。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够系统深入，学用结合还不够紧密，用理论指导实践、推动工作的能力还需进一步提高。

二是民主集中制执行还不够到位。在一些问题的决策上，有时存在个人说了算的情况，没有充分发扬民主、集思广益。对班子成员的意见建议听取不够，有时急于求成，决策程序简化。这些都是需要认真反思和改进的。

三是对干部的监督管理还不够严格。对干部8小时之外的情况了解掌握不够，对干部的思想动态关注不够，谈心谈话开展得不够经常，对一些苗头性、倾向性问题发现不及时、提醒不到位。

四是制度建设还存在薄弱环节。虽然建立了一些制度规定，但有的制度针对性、操作性不强，有的制度执行不够严格，存在“牛栏关猫”的现象。特别是在重点领域、关键环节的制度建设还需要进一步完善。

五是作风建设还需持续用力。在联系群众、服务基层方面，还存在不够深入、不够经常的问题。有时习惯于坐在办公室听汇报、看材料，深入一线调查研究不够，对群众反映强烈的问题解决不够及时有力。