同志们：

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会擘画了未来五年国家发展的宏伟蓝图，明确了前进方向、目标任务和重大举措，为我们奋进新征程提供了根本遵循和行动纲领。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全市上下必须把学习贯彻全会精神与落实习近平总书记考察调研重要讲话重要指示精神紧密结合起来，一体学习领会、一体贯彻落实，传承弘扬伟大建党精神，牢记领袖殷殷嘱托，感恩奋进，保持战略定力，坚定必胜信心，在服务国家重大战略、推动中部地区高质量发展和“两个确保”大局中展现XX担当、贡献XX力量，奋力谱写中国式现代化XX新篇章。

一、深刻领会全会精髓要义，自觉把XX发展融入国家战略全局谋划推进

习近平总书记在全会上的重要讲话高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富，全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），科学回答了在中国式现代化进程中如何确保关键阶段取得决定性进展等一系列根本性、方向性、全局性问题。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到全会精神上来，准确把握XX在全省乃至全国发展大局中的坐标方位，以高度的政治自觉和行动自觉，推动党中央决策部署在XX落地生根、开花结果。

（一）深刻把握接续奋斗的时代号角，锚定现代化新征程的XX坐标。《建议》深刻阐述了“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的承前启后、继往开来的关键地位，发出了乘势而上、再接再厉推进中国式现代化建设的强劲号召。这充分彰显了以习近平同志为核心的党中央引领复兴伟业的战略谋划和历史主动。XX作为国家重要的粮食主产区、南水北调中线工程核心水源地、省副中心城市和豫鄂陕交界区域性中心城市，必须胸怀“国之大者”，自觉将自身发展置于中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局中考量，置于国家推动中部地区崛起、汉江生态经济带、南水北调后续工程高质量发展等重大战略中定位，紧紧围绕“建强副中心、奔向新辉煌”的目标愿景，找准服务国家战略与发挥XX优势的结合点，主动担当，勇毅前行，在强国建设、民族复兴的伟大征程中贡献XX力量。

（二）深刻感悟“中国之治”的非凡伟力，凝聚感恩奋进的强大合力。全会系统总结了“十四五”时期党和国家事业取得的全方位、开创性成就和深层次、根本性变革，生动诠释了中国特色社会主义制度的显著优越性和强大生命力。回望XX这五年，我们牢记领袖嘱托，坚决贯彻落实党中央及省委决策部署，克服多重困难挑战，推动高质量发展夯基垒台、积厚成势。经济总量跃居全省前列。农业基础持续巩固，粮食产量连续多年稳定在140亿斤以上，稳居全省第一，工业结构加快优化，防爆装备、汽车零部件、生物医药、绿色食品等产业集群初具规模，创新动能日益增强，城市能级显著提升。改革开放纵深推进，营商环境持续优化，“放管服效”改革深化，民生福祉持续改善，“满城绿色半城水”的生态宜居城市形象日益彰显。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领航和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要把对领袖的忠诚爱戴转化为推动XX高质量发展的强大动力，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到工作的各方面全过程，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

（三）深刻认清战略机遇的叠加汇聚，坚定率先突破的信心决心。全会深刻分析了我国发展环境的战略机遇和风险挑战，强调必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，同时更要坚定信心，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些。“十五五”时期是XX实现副中心城市建设阶段性目标、在豫西南区域发展中发挥核心引领作用的关键五年。党中央高度重视南水北调后续工程高质量发展，赋予建设国家创新高地、重要先进制造业基地、现代服务业强省等重大使命；省委、省政府强力推进XX副中心城市建设，出台专项支持政策，明确“支持XX打造省域副中心城市、建设豫鄂陕交界区域性中心城市”。政策红利、区位优势、资源禀赋、产业基础、人口规模、文化积淀等多重优势加速释放。我们必须以强烈的历史主动精神，敏锐洞察大势，抢抓战略机遇，用好自身禀赋，着力锻长板、补短板、固底板，有效应对风险挑战，在新征程上展现省域副中心城市新气象、新作为。

（四）深刻对标未来发展的宏伟蓝图，绘就“建强副中心、奔向新辉煌”的实践路径。全会《建议》紧扣“十五五”时期基本实现社会主义现代化的阶段性特征和要求，明确了未来五年经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标、战略任务和根本保证。这是指导我们编制实施XX“十五五”规划的行动指南。我们要全面对标对表中央《建议》，立足XX实际，聚焦“国家所需、XX所能、未来所向”，科学设定发展目标，谋深谋实重大任务。要坚持积极有为与切实可行相结合，将宏伟蓝图转化为XX的具体施工图。要聚焦高质量发展首要任务，围绕构建现代化产业体系、强化科技创新引领、深化改革开放、提升城市能级、推动绿色低碳转型、促进共同富裕、统筹发展和安全等重点领域，精心谋划一批打基础、利长远、增后劲、强功能的重大工程、重点项目、重要改革举措，力争在重点领域和关键环节取得突破性进展，形成更多具有XX辨识度和全国影响力的标志性成果，确保全会精神在XX条条落实、件件落地、事事见效。

二、牢牢把握“十五五”战略机遇，在推动高质量发展和全方位转型中奋勇争先

全会《建议》对深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等作出部署，为我市加快发展提供了广阔空间和重大机遇。作为省副中心城市，XX在全省发展格局中地位举足轻重，必须强化“排头兵”意识，勇担“领头雁”责任，以“走在前、作示范”的昂扬姿态，攻坚克难，奋发有为，努力在中部地区崛起和现代化建设中走在前列。

（一）在构建现代化产业体系上勇争先，筑牢转型发展硬支撑。全会强调要“建设现代化产业体系”，“改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业”。XX产业门类较全，但整体仍处于转型升级关键期。我们将坚持智能化、绿色化、融合化方向，全力构建具有XX特色的现代化产业体系。一是巩固提升传统优势产业。深入推进制造业振兴升级，以智能制造为主攻方向，加快防爆电气、汽车零部件、绿色食品、纺织服装等传统产业“智改数转”，推动设备更新、工艺升级、管理创新和绿色低碳改造，向产业链、价值链中高端攀升。二是培育壮大新兴支柱产业。聚力打造装备制造、生物医药、新材料、新能源四大千亿级产业集群。大力发展现代中医药产业，打造“世界中医圣地、全国中医高地”。加快发展新能源、节能环保、数字经济等产业。三是前瞻布局未来新兴产业。紧跟科技革命和产业变革趋势，积极谋划布局人工智能应用、氢能、生命健康、空天信息等未来产业，培育新质生产力，抢占未来发展制高点。四是提升现代服务业能级。以建设区域性消费中心城市为目标，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。特别要打好“文旅牌”，深度挖掘“楚风汉韵·中医祖庭·丹江湖光”文化资源，推动文旅商体深度融合，做强“医圣祠”“武侯祠”“内乡县衙”“老界岭”等品牌，发展全域旅游，建设国际知名中医药康养旅游目的地。

（二）在强化科技创新引领上勇争先，塑造发展新动能新优势。全会对“强化国家战略科技力量”“以科技创新引领现代化产业体系建设”作出系统部署。科技创新是XX转型的核心驱动力。我们将深入实施创新驱动发展战略，全力打造区域科技创新高地。一是建强战略科技力量。高标准建设XX科技城、省防爆与功能安全重点实验室等重大创新平台。支持XX理工学院、XX师范学院等高校提升科研能力，推动产学研深度融合。二是提升企业主体地位。强化企业科技创新主体地位，落实研发费用加计扣除等政策，激励企业加大研发投入。支持中光学、防爆集团、宛西制药等领军企业牵头组建创新联合体，承担重大科技攻关项目。三是畅通成果转化通道。深化科技体制机制改革，构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的创新生态链。建设中试基地、概念验证中心，推动更多科技成果在宛转化和产业化。四是打造一流人才生态。实施更加积极开放有效的人才政策，围绕重点产业需求，靶向引进培养高层次科技人才、卓越工程师、高技能人才和创新创业团队。优化人才发展环境，解决好住房、教育、医疗等后顾之忧，让XX成为人才汇聚之地、价值实现之地。