同志们：

在“十四五”规划即将圆满收官、“十五五”规划谋篇布局的关键历史节点，我们党胜利召开了二十届四中全会。这次全会，是在中华人民共和国成立76周年之际，在向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是指导未来五年我国发展的纲领性文件，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴擘画了宏伟蓝图。根据上级党委的统一部署，今天我围绕“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神”这一主题，与同志们进行交流，旨在共同学深悟透全会精神的核心要义与实践要求，凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。

一、深刻认识党的二十届四中全会的重大历史意义与时代价值

党的二十届四中全会于2025年10月20日至23日在北京举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这次会议成果丰硕、意义重大，具有里程碑式的历史意义。

（一）承前启后的战略节点。全会召开于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上。“十五五”时期是实现2035年基本实现社会主义现代化远景目标的关键五年，也是全面建设社会主义现代化国家开局起步后的第一个完整的五年规划期。全会通过的《建议》稿，既是对“十四五”时期发展经验的系统总结，更是对未来五年乃至更长时期我国发展的战略谋划，确保了党和国家事业发展的连续性和前瞻性，为跑好中华民族伟大复兴历史进程中的关键一棒提供了清晰的路线图。

（二）应对变局的行动指南。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。全会深刻洞察国际国内发展大势，科学分析我国发展面临的内外部环境，提出了一系列具有针对性、前瞻性的战略举措。这为我们有效应对外部压力、化解内部矛盾、驾驭复杂局面，在危机中育先机、于变局中开新局，提供了根本遵循和行动指南。

（三）凝聚共识的政治动员。全会精神的传达学习，是全党全国当前和今后一个时期的重大政治任务。全会科学擘画了“十五五”时期的发展蓝图，明确了前进方向和奋斗目标，极大地统一了全党思想，凝聚了全国人民的意志。这是一次深刻的思想洗礼和广泛的政治动员，必将激励全体党员干部和全国各族人民以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情投身到中国式现代化的伟大实践中。

二、全面把握“十四五”时期我国发展取得的重大成就与宝贵经验

全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就。回望过去五年，发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。

（一）历史性成就的核心体现。“十四五”时期，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。经济总量历史性突破140万亿元大关，人均国内生产总值稳步提升，在全球主要经济体中保持领先增长。科技创新实现新突破，我国在全球创新指数中的排名跃升至世界前十，在载人航天、量子信息、人工智能等前沿领域取得一批重大原创性成果。民生福祉持续改善，城乡居民收入差距逐步缩小，覆盖全民的社会保障体系更加健全，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。特别是在2025年隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，极大振奋了民族精神、激发了爱国热情、凝聚了全党全国人民的奋斗力量。这些成就充分证明，中国式现代化迈出了新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现了良好开局。

（二）成就背后的宝贵经验。这些成就的取得，根本在于党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。在实践中，我们积累了宝贵的经验。

一是在于坚持党的全面领导。这是我们战胜一切艰难险阻的“定海神针”。我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保了国家发展始终沿着正确方向破浪前行。

二是在于坚持新发展理念的思想指引。完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是我们破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的战略指引，推动了发展方式的深刻变革。

三是在于坚持稳中求进的工作方法。我们统筹发展和安全，坚持底线思维，保持战略定力，在应对重大风险挑战中稳住了经济社会发展大局，展现了高超的宏观调控能力和国家治理水平。

四是在于坚持人民至上的力量源泉。我们始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，紧紧依靠人民、不断造福人民，从而激发了蕴藏在人民群众中的无穷智慧和磅礴力量。

三、深刻领会“十五五”时期发展的指导思想、基本原则与主要目标

全会为“十五五”时期经济社会发展确立了明确的指导思想、必须遵循的基本原则和清晰的发展目标，构成了未来五年发展的总纲领。

（一）明确的指导思想。“十五五”时期经济社会发展，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。核心要求是围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

（二）必须遵循的“六个坚持”原则。这是我们深刻总结新时代发展经验、精准把握发展规律得出的重要认识，是“十五五”时期必须牢牢把握的根本原则。

一是坚持党的全面领导。这是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势，是实现“十五五”规划目标的根本保证。必须把党的领导落实到经济社会发展各领域各方面各环节。二是坚持人民至上。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。必须始终站稳人民立场，着力解决好人民群众急难愁盼问题，在高质量发展中促进共同富裕。三是坚持高质量发展。这是新时代的硬道理。必须把发展质量摆在更突出的位置，以科技创新引领产业创新，加快形成新质生产力，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。四是坚持全面深化改革。改革是发展的根本动力。必须坚定不移推进市场化改革，扩大高水平对外开放，破除制约高质量发展的体制机制障碍，为发展注入强大活力。五是坚持有效市场和有为政府相结合。这是我国经济体制的独特优势。既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府作用，推动二者优势互补、协同发力。六是坚持统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。必须增强忧患意识，树立底线思维，把国家安全贯穿于发展各领域全过程，以新安全格局保障新发展格局。

（三）清晰的发展目标。“十五五”规划的目标设定，紧密衔接2035年远景目标，体现了战略性、前瞻性与阶段性的统一。

一是“十五五”时期主要目标。全会提出，到2030年，“十五五”规划完成时，我国经济实力、科技实力、综合国力将再上一个大台阶，高质量发展取得新突破；现代化产业体系建设取得重大进展，新质生产力成为经济增长的主导力量；改革开放迈出新步伐，高水平社会主义市场经济体制更加完善；社会文明程度得到新提高，人民精神文化生活更加丰富；城乡区域发展协调性明显增强，美丽中国建设成效显著；人民生活水平普遍提高，共同富裕取得更为明显的实质性进展；国家治理体系和治理能力现代化水平显著提升，更高水平的平安中国建设深入推进。

二是2035年远景目标。全会重申，到2035年基本实现社会主义现代化。届时，我国人均国内生产总值将达到中等发达国家水平，城乡居民人均收入再迈上新的大台阶；实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障；建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度；广泛形成绿色生产生活方式，美丽中国目标基本实现。