党的十八大以来，党中央从解决人民群众反映最强烈的不正之风入手，自上而下地进行了一场全面深刻的作风变革，作风之变有目共睹，党风政风焕然一新。新时代我们党坚持以上率下加强作风建设，各级领导干部带头转变作风，揭示了党的作风建设的内在规律，在理论和实践上对加强党的作风建设都具有重要意义。我们要学习运用新时代加强党风建设成效经验，以作风建设永葆党的先进性纯洁性。

一、以上率下是新时代党风建设的鲜明特征

新时代我们党以上率下加强作风建设，体现了以党员的先锋模范作用为引领、以党的制度规范为保障、以党性教育为基础全面从严治党的鲜明特征，极大深化了对习近平总书记关于党的建设的重要思想的理论认识。

（一）中央政治局带头改进作风，以实际行动作好表率。党中央坚决贯彻落实纪律规定精神，不仅关系到党中央的权威，而且关系到纪律规定在全党的实施效果。为有效推动贯彻落实纪律规定，彻底改进党的作风，让人民群众不断看到实实在在的成效，习近平总书记明确要求党中央要发挥带头作用，强调“各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起”。党的十八大以来，中央政治局带头改进作风，把落实纪律规定化作自觉行动。从十八届中央政治局制定实施纪律规定，到研究贯彻纪律规定实施细则，召开民主生活会听取贯彻执行纪律规定情况汇报，中央政治局的同志时时处处以身作则、严以律己，对全党贯彻落实纪律规定精神产生了强大示范效应，以上率下也由此成为新时代中国共产党加强作风建设的鲜明特征和成功实践。

（二）扎紧制度笼子，形成以上率下的制度合力。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的本质是权力的异化，在异化权力诱导下，很容易产生上行下效的问题，即“上有所好，下必甚焉”。因此，从根源上纠治“四风”，必须不断完善党的制度规范体系，压紧压实全面从严治党政治责任。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在加强党的作风建设过程中，一个突出的做法就是健全完善以上率下的制度规范体系，落实领导干部管党治党责任，从党中央做起、从高级干部严起，一级示范给一级看、一级带领着一级干，使以上率下成为领导干部的基本行为规范。党中央不仅在《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》中将领导干部以上率下作为重要政治责任写入党章党纪，强调党的各级领导干部要“以身作则”“讲党性、重品行、作表率”，造成严重后果的予以问责，而且在《党政机关国内公务接待管理规定》《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列规章制度中明确规定了各级领导干部办公用房、公务出差补助等标准，不断挤压歪风邪气滋生蔓延的空间，推进作风建设常态化长效化。党中央以上率下制定和实施明规矩，极大压缩潜规则的生存空间，推动形成健康向上、干事创业的政治生态和良好环境。

（三）加强学习教育，塑造以上率下的政治文化。思想建设是党的基础性建设，坚持思想建党、理论强党是习近平总书记关于党的建设的重要思想的重要方面。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党内集中学习教育，先后部署开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻纪律规定精神学习教育等，都把作风建设作为党内集中学习教育重要内容纳入其中，以此筑牢转变作风的思想政治基础。在这些学习教育中，我们党反复强调领导干部的权力是党和人民赋予的，党的干部要全心全意为人民服务，始终把人民放在心中最高位置，做到立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，树立和践行正确政绩观，坚决反对特权思想和特权行为，发挥以上率下的示范引领作用。以上率下的政治文化正是在全党开展一系列学习教育的过程中形成，通过持续的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，使“一级做给一级看”转化为全党共同的价值追求和行为准则，实现了从“制度约束”到“文化自觉”的升华。

二、新时代以上率下加强党的作风风建设取得重大成就

新时代我们党以上率下加强作风建设，以强大的示范引领力和刚性的规矩规范，有效推动了纪律规定精神落细落实，有力遏制了歪风邪气，使党的作风建设发生历史性转变，重塑了党在人民心中的形象。

（一）推动了纪律规定精神贯彻落实。在习近平总书记的带头示范下，各级领导干部响应党中央号召，改进调查研究，精简会议活动，精简文件简报，改进新闻报道，厉行勤俭节约，一级做给一级看，推动纪律规定精神得到贯彻落实，开启了中国共产党激浊扬清的作风之变。经过十多年的锻造，我们党以钉钉子精神纠治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，以作风建设新成效不断赢得人民群众信任拥护。