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发布时间:2025-09-12
习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,党建工作才能找准定位。国有企业是中国特色社会主义经济的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。推动国有企业党建工作与生产经营深度融合,是新时代国有企业党建工作的生命力之所在、意义重大,必须以高质量党建引领保障企业高质量发展。
一、提高站位,深刻认识推动国有企业党建业务深度融合的重要意义
(一)这是新时代加强国有企业党的建设的本质要求。国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上深刻回答了国有企业要不要、国有企业要不要加强党的建设、怎样加强党的建设等重大理论和实践问题,强调国有企业要把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产增值保值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。新时代面对错综复杂的外部形势,国有企业必须坚持企业发展到哪里,党的建设就跟进到哪里,党的领导就落实到哪里,进一步把党的政治优势、组织优势转化为国有企业的创新优势、竞争优势和发展优势,确保国有资本和国有企业始终牢牢掌握在我们党和人民的手中。
(二)这是新时代提高国有企业党建工作质量的必由之路。国有企业党建工作的核心是加强党对国有企业的全面领导。衡量国有企业党建工作质量,最重要的标准就是看国有企业能否成为我们党和国家最可信赖的“六个力量”,能否坚决贯彻执行党中央决策部署,能否充分发挥落实国家重大战略、服务构建新发展格局的主力军作用。网公司孟振平党组书记、董事长多次强调,要把党建作为“利润”而不是“成本”,如果一个企业的“融合”问题解决得不好,就不能说这个企业党的建设质量是好的。新形势下,只有牢固树立深度融合理念,将党建工作深度融入业务工作,做到目标同向、部署同步、工作同力,实现在融合发展中相互促进,才能使党建成为看得见的生产力,让党建工作更有质量、更具价值。
(三)这是新时代引领保障国有企业高质量发展的应有之义。国有企业党的建设主要功能是在企业改革发展中发挥引领和保障作用。《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》从制度层面明确要坚持党建工作与生产经营深度融合、以企业改革发展成果检验党组织工作成效。站在全面深化改革开放的历史新起点,公司作为全省重要的能源骨干企业,肩负着保障能源供应安全、服务全省发展大局的重大使命,必须坚持以高质量党建引领保障高质量发展。
二、正视差距,准确把握当前推进公司党建业务深度融合存在的主要问题
(一)融合统筹做不够。基层党委习惯于“老一套”,在谋划深度融合顶层设计时,缺少对深度融合工作的全局考量和深层思考,停留于表面的一般性部署较多,针对性的融合指导较少。在推动深度融合全面实施时,没有明确统一的深度融合推进路径,满足于“当一传”,融合质量参差不齐,难以成型成势。在指挥深度融合协同发力时,没有充分调动业务部门深度融合的主动性,造成党建部门常陷于“一头对多头”的困境,专业领域的融合节奏总是“慢一拍”。
(二)融合责任理不清。党建工作点多、线长、面广,各层级对深度融合存在理解“片面化”、责任“模糊化”的问题。在领导层,基层党委未能有效建立“党委书记带头抓、班子成员协同抓、各党支部书记具体抓”的责任体系,“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象时有发生。在管理层,深度融合业务部门该做什么、党建部门该做什么的责任不清晰。在执行层,作为“神经末梢”的党支部,没有充分认识到发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用是自己的第一职责,主动想融、积极促融、全力践融的“责任田”耕得还不够深。
(三)融合重点抓不准。基层党组织对党建工作与生产经营的融合点理解不深不透,没有很好地坚持问题导向和价值导向,将生产经营的难点作为党建工作的重点,在融合进程中出现了偏差。有的走入了“党务融合”的误区,简单地以党务代替了党建。有的走入了“形式融合”的雷区,沉浸于面上融合。有的走入了“生硬融合”的盲区,为了融合而融合,事倍功半,找不准生产经营的痛点难点,摸不清群众实际需求的热点堵点,抓不住党建工作凝聚群众、推动发展的突破口,无论党建作用发挥,还是生产经营成效都大打折扣。
(四)融合能力跟不上。基层党员干部融合能力主要划分为想融合、会融合、善融合三个阶段。处于第一阶段“想融合”的人居多,但是对深度融合的认识了解不深,始终找不到过河的“桥”和“船”。处于第二阶段“会融合”的人较少,既熟悉业务工作,也对党建工作有基本的了解,但习惯沿用传统的“三板斧”。处于第三阶段“善融合”的人极少数,善于运用党建的方式方法带队伍,统一思想、凝聚人心解决生产经营中的突出问题,队伍人心齐、干劲足、管理优、业绩好,价值党建得到充分彰显。
(五)融合载体用不好。党建载体作为深度融合的重要手段,在实际运用中的针对性、实操性、吸引力还需提升。有的基层党组织“只看有没有,不看合不合”,都普遍建立了党员示范岗、党员责任区等,没有做到因人制宜、因事制宜、因地制宜。有的基层党组织“只管建没建好,不管会不会用”,融合载体没法形成1+1>2的聚合效应。有的基层党组织“只重过程规不规范,不重结果见不见效”,偏离了党建载体的融合之意。
(六)融合评价考不精。基层党组织深度融合评价还比较笼统,没有科学、具体、准确地反映深度融合成效。比如,“传统规范型”考核偏重于党建工作规范化考核,没有起到主导作用,关键比拼的还是党建工作规范化的高低程度;“简单替代型”考核偏重于党组织和党员作用发挥考核,简单地以经营业绩结果替代深度融合考核;“封闭单向型”考核偏重于对党组织和党员单方面了解情况考核,考核时容易忽视对群众口碑的现场访谈,缺少了最重要的评价环节。
三、聚焦重点,推动公司党建业务深度融合
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,按照“党委抓总,党建部门主建,业务部门主融,支部主战”的思路,构建“一总三主”深度融合体系。其中,“党委抓总”为“驾驶舱”,始终牢牢把住深度融合方向;“党建部门主建”为“机身”,通过搭建5个机制构建牢固框架,为深度融合提供坚强有力支撑。“业务部门主融”和“支部主战”为“两翼”,“四个嵌入”和“区岗队”分别为一对“引擎”,为推动深度融合提供强大动力。
(一)坚持坚持党委抓总,把牢深度融合正确方向。党委是深度融合的总指挥。坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,建立“1+3+N”深度融合工作推进体系,为公司系统深度融合高位推动、稳步实施、有效落实奠定坚实基础。一是明确工作要点。党委立足大党建工作格局,深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要,全面承接党中央各项重大决策,以及集团党组、各级地方党委政府的重要部署,以问题为导向,以目标为牵引,研究制定本单位年度党建工作要点,明确国有企业全面加强党的领导的全年工作路线图,回答深度融合“干什么”的方向之问。二是细化三张清单。党委紧紧抓住“深度融合各方协同不足、难以形成强大合力”的主要矛盾,专题研究形成《深度融合责任清单》《深度融合重点任务清单》《深度融合考核清单》,回答深度融合“谁来干”的责任之问。责任清单要细化基层党委、党建部门、业务部门、基层党支部等不同责任主体担负的深度融合职责,做到责任界限清晰、任务分工明确、协同衔接紧密,确保深度融合纵向贯通、横向联动。重点任务清单要结合各业务部门结合生产经营重点任务、难点问题,明确安全生产、营销服务、工程建设等专业领域深度融合的重点,进一步从源头确保选得准、融得进、起作用。考核清单要聚焦深度融合的实施质量和效果,通过公司领导班子成员党建联系点调研、业务部门日常了解和年底检查等方式,紧密围绕“四个是否”(融合责任是否有效压实、融合举措是否有效细化、融合载体是否有效运作、融合作用是否有效增强)进行考评,不断改进提升融合质效。
(二)坚持党建部门主建,推动深度融合有效运作。党建部门是深度融合的组织者。在党委统一领导下,充分发挥深度融合主导作用,从红心铸魂、同心帮扶、匠心深耕、暖心聚力、信心倍增等方面,系统构建深度融合“五项机制”,推动深度融合各环节有机统一、协调联动、高效运转。一是完善红心铸魂机制,向习近平总书记学。强化“旗帜领航”第一课堂,常态运用党委会、中心组、主题党日,按照学习再系统、研讨再深入、思想再统一、认识再深化的“四再”标准,系统学习习近平总书记关于党的建设的重要思想,特别是关于深度融合的重要论述,使以习近平新时代中国特色社会主义思想武装南网、认识南网、发展南网成为公司全员共同的价值取向。向党的优良传统学。活跃“红色传承”第二课堂,利用红色资源,全覆盖开展党史教育,沉浸式看红色足迹、听红色故事、传红色基因。向行业先进典型学。拓展“知行合一”第三课堂,引导基层党支部自觉与能源行业的深度融合先进典型对标对表,围绕新形势,学习新经验,探索新思路,共谋新路径,做到学有所思、学有所获、学以致用。二是完善同心帮扶机制,本部与基层“上下结对”。注重发挥好本部党支部深度融合认识更充分、执行更到位的优势,组织本部党支部与基层深度融合和生产经营均较差的党支部结对,围绕组织共联、融合共建、活动共办、发展共促,推动深度融合“最先一公里”与“最后一公里”上下联动,实现深度融合理论与实践、部署和落实相统一。先进与后进“强弱结对”。坚持抓两头、促中间,注重发挥先进党支部示范表率、引领带动作用,与深度融合工作落后的党支部结对,通过传思想、传经验、传方法、传作风,带动落后党支部深度融合能力和深度融合质效实现“双提升”。相关领域“专业结对”。聚焦专业管理的薄弱环节,组织专业管理规范的党支部,紧紧盯住单一短板弱项,对专业管理粗放的党支部进行帮扶,以深度融合为抓手,通过帮融合解惑、帮技能解渴、帮管理解难、帮发展解忧,推动短板弱项加速突破提升。三是完善匠心深耕机制,培育一支专业队伍。聚焦融合能力不足的短板,建立“培、带、炼”人才培养模式,举办专题培训班进行深度融合知识“全面培”,组织各单位熟手与新手开展深度融合技能“师带徒”,选派落后支部党员到先进支部实行深度融合实践“跟班炼”培育更多善融合的优秀人才。做精一个融合平台。聚焦生产经营重点难点,深化“两创两争”融合平台建设,党组织带领党员每年至少设立1个创优项目,在推动发展中争当先锋;党员带领群众每年至少设立2个创效项目,在攻坚克难中争做表率,以项目化形式,将党建工作软实力与生产经营硬任务强关联,运用集中各类资源,集中专业优势,集中全员力量“三集中”工作法,小切口、点对点地进行突破,带动生产经营业绩提升。巩固一项激励措施。分级设立深度融合专项奖,市县级层面突出与自己比,重点对深度融合进步较大的单位进行奖励;省级层面突出与别人比,重点对深度融合先进单位进行奖励。同时,对表现突出的个人,推荐参评公司表扬记功以及中央企业“两优一先”等更高层次荣誉,激励全员久久为功做强做优深度融合。四是完善暖心聚力机制,强化向心力。发挥党支部委员作用,与党员和群众常态化开展谈心谈话,通过“七个关注七个谈”(关注思想变化及时谈、关注生活动态关爱谈、关注工作提升鼓励谈、关注个人差异分类谈、关注双向沟通交心谈、关注苗头问题提醒谈、关注实用有效跟踪谈),从思想将全员拧成一股绳推动深度融合。激发战斗力。着力从基层减负和作风建设双向发力,一方面借助数字化手段,将基层党员从繁琐的党务中解放出来专注于作用发挥,另一方面通过执行制度真严、工作部署真切、工作任务真干、工作结果真实、工作失职真究“五个真”作风建设,让党员求真务实抓好深度融合。壮大凝聚力。坚持走好群众路线,结合党建联系点,基层党委班子成员每人至少挂点推动一件职工急难愁盼的实事,每人至少联系关爱一名新入企大学生,用真情赢得职工群众的信任,在党支部带领下全力支持和投入深度融合。五是完善信心倍增机制,织密榜样示范一张网。按照“两层三类五域”的思路,从职能部门管理层和班站所执行层两个层面,聚焦党组织书记、党员、党支部三类群体,全覆盖地深入挖掘安全生产、营销服务、工程建设、科技攻关、改革发展等五大领域的深度融合典型经验,全覆盖建立公司深度融合优秀案例库,形成深度融合榜样示范矩阵。盘活主题宣传一盘棋。深入做好深度融合主题宣传策划,多阵地、高频次、立体化宣传公司系统深度融合典型做法和成效,全方位展现榜样风采,不断增强深度融合榜样事迹的传播力、影响力、感召力。形成推广应用一股劲。畅通本部与基层双线对接、专业条线一体联动的交流互鉴渠道,着力通过线上讲、上门教、实地学等方式,扩大深度融合典型榜样关注圈、交流圈、应用圈,让身边榜样“红”起来,融合之风“盛”起来,优秀经验“铺”开来,形成“点亮一盏灯,照亮一大片”的示范效应。
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