国有企业党建工作是中国特色现代企业制度的本质特征，在新时代深化改革进程中具有根和魂的战略定位。面对百年变局和产业变革的双重考验，加强党建工作不仅是坚持党的领导的必然要求，更是国有企业破解发展难题、增强核心竞争力的关键路径。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻新时代党的建设总要求，切实加强国有企业党建工作，以高质量党建保障国有企业高质量发展。

一、提高政治站位，深刻认识加强国企党建工作的重要意义

（一）加强国企党建工作有利于筑牢国有企业的政治属性。国有企业作为我们党执政兴国的重要物质基础，必须始终把政治建设摆在首位。中国石化通过建立第一议题制度，将习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署纳入党委会前置研究事项，去年落实重大国家战略项目投资占比达68%。这种政治引领确保了企业发展方向与国家战略同频共振，在能源保供、乡村振兴等关键领域发挥了顶梁柱作用。数据显示，中央企业党委（党组）重大事项决策前置研究执行率已达100%，从制度上保证了两个一以贯之原则的落实。

（二）加强国企党建工作有利于提升现代企业治理效能。党建与公司治理的深度融合是中国特色治理模式的创新实践。国家电投通过双向进入、交叉任职机制，实现党委会与董事会决策无缝衔接，其红色网格管理使重大工程事故率下降42%。深圳国资委推行的党建+项目制，将党组织嵌入混合所有制改革全过程，去年市属国企利润总额逆势增长9.7%。这种治理创新既避免了两张皮现象，又创造了把制度优势转化为治理效能的鲜活样本。

（三）加强国企党建工作有利于锻造高素质干部人才队伍。国有企业党组织肩负着培育新时代治企兴企骨干的重要使命。中国中车实施的双培养工程将业务骨干发展成党员、党员培养成技术专家，高铁研发团队中党员占比达76%。航天科技集团通过党员创新工作室攻克长征火箭重复使用技术，节约发射成本超10亿元。这种党管人才机制不仅塑造了政治过硬、本领高强的干部队伍，更形成了关键岗位有党员领着、关键工序有党员盯着、关键环节有党员把着的生动局面。

（四）加强国企党建工作有利于激活高质量发展内生动力。党建工作是国有企业应对风险挑战的独特优势。在新冠疫情期间，国药集团党委组建138支党员突击队，创造疫苗研发中国速度；中国建筑在雄安新区建设中立下支部建在项目上的军令状，提前半年完成容东片区安置房建设。2024年央企揭榜挂帅项目中，党员领衔的攻关团队占比达83%，推动企业研发投入强度突破2.5%。实践证明，越是面临复杂环境，党组织的战斗堡垒作用越能转化为破解发展难题的实践伟力。

二、加强国企党建工作，以高质量党建保障国有企业高质量发展

（一）坚持系统思维，强化党建引领。一是要强保障，全面加强党的领导。认真贯彻落实两个一以贯之要求，推动党的领导与公司治理有机融合，确保党组织应建尽建，全层级法人公司党建入章应入尽入，董事长与支部书记一肩挑、领导班子双向进入、交叉任职。着力构建党的领导和公司治理有机融合的制度框架，不断完善《党委会议事规则》《三重一大实施细则》《党委会前置研究讨论重大经营管理事项清单》等，党委会、董事会、经理层的权责边界更加清晰、运行衔接更加顺畅，基本形成党委领导、协调运转、有效制衡的企业治理体系。不断完善。二是要夯基础，强化基层战斗堡垒。基层党组织建设，通过基层党支部升格、新建与联合组建、建立党小组等，全面消除组织空白与党建盲区。持续优化党员队伍结构，重视在基层一线、高知识群体和35岁以下青年中发展党员，使党员队伍年龄结构等更加合理。注重党员教育，严肃党的组织生活，开展党务工作者能力提升培训班，进一步加强党务工作者政治理论和业务水平，夯实党务基础。三是要抓实效，筑牢作风建设根基。为进一步激发集团内生动力和活力，提振干部职工的决心和信心，凝聚干事创业的热情，公司党委在全集团深入推进作风建设，制定《关于在全集团大力开展加强作风建设  构建五型团队的实施办法》，着力构建学习型、创业型、责任型、效能型、廉洁型团队。深入开展党纪学习教育，在教育基地开辟党纪学习教育专厅，进一步推进新时代廉洁文化建设。

（二）夯实制度基础，激发人才活力。一是要完善制度体系。全力推动人才强企战略，制定并持续完善一系列涵盖中层管理人员管理、干部任免流程规范、干部考察标准细化、考核评价体系构建、兼职管理规则明确、职业经理人制度创新以及本部员工职级体系优化等制度，持续把党的组织优势转化为企业发展的人才优势，推动形成公司创新发展的强大动力。创新开展集团本部与子公司之间的双向岗位交流机制，选派一批优秀员工充实到子公司的中层管理岗位进行深度工作交流，全面促进集团内部人才资源的高效流动与优化配置。同时，为6家子公司选派合规风控总监，持续健全完善合规风控组织体系，不断优化大风控体制机制建设。二是要强化考核作用。进一步完善党建工作和业务工作联动考核评价机制，将党建工作责任制考核评价与领导班子综合考评、经营业绩考核等相衔接，通过考核的导向作用推动党建工作与业务工作深度融合。每年年初与各二级子公司及领导班子成员签订落实全面从严治党主体责任书、一岗双责责任书，制定《落实全面从严治党主体责任清单》，确保责任落实到人。扎实推进书记抓、抓书记工作机制，每年召开基层党组织书记抓基层党建述职评议会，紧盯党组织书记这个关键少数，明确党建工作与业务工作深度融合的责任主体，强化抓党建就是抓发展，抓党建就是抓业务理念，把讲政治、抓党建和强业务融为一体抓实抓好。三是要发挥人才效能。始终坚持党管干部、党管人才原则，深入实施人才强企战略，积极通过各种途径引进各类人才百余名。筹建类金融人才库、类金融人才储备库以及贸易仓储物流人才库，各类人才相互协作、优势互补，形成富有活力与竞争力的人才组织架构，为集团长远发展储备充足的后备力量。重视人才培育，持续深化实施干部上讲台活动，筹划上讲台等培训309场，培训内容涉及党建、财务、合规、法务、信贷担保、产融研究、安全生产等多方面，覆盖近万人次，营造了浓厚学习氛围，干部综合素养有了大幅度提升，人才效能得以充分发挥。

（三）培育党建品牌，推动深度融合。一是要示范引领，增强凝聚力。提升示范引领能力，创新开展党建+计划，着力推动党旗飘扬·标杆引领党建品牌创建工作，组织开展承诺践诺、岗位争先活动，坚持先锋引领、典型引路，推动党员、青年积极担当作为，设置党员示范岗66个、青年先锋岗11个，让党员和青年成为推动业务、经营、安全生产等中心工作的排头兵，在资产盘活、清收清欠、增量培育、风险防控和安全生产上做表率、争先锋，进一步推进基层党建更准确、更紧密地融入中心工作，以高质量党建推动企业高质量发展。二是要提质增效，夯实向心力。坚持问题导向、统筹协调、强化措施、多方发力的精细化管理模式，着力构建1+N党建品牌体系，推动工作提质增效。通过实地调研等多种方式，动态关注委托管理的资金项目企业共计243家，近三年累计回收资金本息合计5000余万元。公司党委所属的中小基金集团党委打造党旗飘扬·鸣号冲锋党建品牌，领导班子亲自挂帅，吹响盘活资产攻坚号,深入推动802文化工厂改造，加强与运营方合作，打造集食、住、购、娱、医等功能于一体的商业文化工厂，积极培育文旅新业态，让老厂焕发出新活力。三是要清收清欠，提升战斗力。把党建工作融入主营主业，通过召开加强法治建设与清收清欠专项工作会，充分调动清收工作人员积极性，落实全员包案制度，一企一策、一案一策，进一步压实主体责任、提升清收效能，确保清欠工作责任到人、措施到位、应收尽收。集团所属融资担保公司面对错综复杂的经济形势，由公司领导班子亲自带队清收，采取全员包案方式，按照一笔一策、一户一策原则制定清收方案，清收工作取得显著成效；持续与金融机构达成广泛深入合作，以批量化、平台化、标准化方式，开展风险可控的小微项目。