引用本文：林现喜. 构建“选育用管留”全链条年轻干部选拔培养体系[J]. 石油组织人事, 2024, (9): 32-35.

摘    要

年轻干部队伍建设是企业持续发展的战略性工程，应围绕“选育用管留”进行全链条选拔培养，以全面调研、严格把关、多角度考察，细心“选”才；强化政治引领、聚焦主业、抓实精细培养，系统“育”才；优化队伍结构、深化实践锻炼和轮岗交流，多方“用”才；鼓励担当作为、建立联动机制强化监督，认真“管”才；完善晋升与考核机制、优化服务环境，用心“留”才，有效调动年轻干部干事创业积极性，为产业改革发展提供人才保障。

关键词：年轻干部队伍建设; 选育用管留; 干部选用; 人才培养; 人才强企; 国际化人才; 选育管用; 队伍建设

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习近平总书记在党的二十大报告中指出，“抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制”。某公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的组织路线，立足产业高质量发展对优秀年轻干部队伍建设的实际需要，按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量、加强培养的基本思路，在坚持用好各个年龄段干部的基础上，大力选拔培养优秀年轻干部，全力构建“选育用管留”全链条年轻干部选拔培养体系。

一、扩大视野，“选”好年轻干部

全面深入调研，压实干部选拔主体责任。成立调研组，广泛开展年轻干部专题调研，深入本部部门和基层一线，以自荐、组织推荐、领导推荐、群众推荐相结合的形式，对600余名员工开展调研访谈，掌握一批年轻干部的基本情况，储备一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀年轻干部。目前已组织开展两轮调研工作，覆盖全部片区，一批优秀的基层岗位“小苗子”进入选人用人视野，一批各方面比较成熟、群众认可度高、业绩突出的干部也放宽条件入选。要求各所属单位党组织切实担负起选拔培养年轻干部的责任，将“年轻干部选拔培养使用情况”列为考核评议的重要指标，积极营造“同等条件下优先推荐选拔年轻人”的氛围，推动优秀年轻干部“活水涌流”。同时认真推动落实领导人员提前退出机制，修订完善《领导人员退出领导岗位管理办法》，结合事业发展需要和个人意愿，妥善安排领导干部退出领导岗位，优化干部队伍结构。

强化源头把关，畅通年轻干部发展之路。源头强化“强基固本”，做优校园招聘，严把入口关，从源头引入好种子、好苗子，夯实质量优良、梯次有序的人才队伍基础。拓宽渠道“选好苗”，结合公司业务内容、管理幅度和难度，将干部岗位编制向业务快速发展的重点单位和重点项目上适当倾斜，作为培养年轻干部的“专编专岗”，大胆磨炼优秀年轻干部。系统推进“上挂下派”，在各业务板块选取试点培养单位、明确锻炼岗位，通过内部推荐和公开选拔相结合的方式确定人选，以双向交流的方式培养锻炼年轻干部人才。

综合多种方式，考察选拔优秀年轻干部。多层次、多角度考察选拔优秀年轻干部。一是大范围考察，全面考察调研本部部门全体人员、所属单位经理及以上人员和部分优秀员工；二是多角度考察，从政治表现、性格、工作态度、工作能力、工作业绩、廉洁从业表现以及不足之处7个角度对年轻干部人选进行重点考核了解；三是近距离考察，深入基层一线了解年轻干部人选的群众口碑，广大员工人人皆是“考评员”；四是多维度考察，广泛听取年轻干部人选上级、同级、下级对其的评价，在综合分析的基础上推荐选拔；五是现场座谈考察，组织务虚座谈会，重点考察年轻干部人选在政治素质、理论水平、思想认识、思维深度、工作阅历等方面情况；六是组织生活会考察，参加部分推荐年轻干部人选所在党支部、党小组的组织生活会，重点了解其政治理论学习情况、政治素质、思想认识以及其他同志对其的批评建议情况等。

二、系统培养，“育”好年轻干部

坚持政治引领，牢记初心使命。始终坚持把政治标准放在首位，持续组织开展领导干部党性修养教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为领导干部理论学习的“第一课”，常态化落实“第一议题”制度，以提高各级领导班子及干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力为目标，强化干部队伍政治能力建设及理论武装。把理想信念教育、革命传统教育融入干部教育培养全过程，赓续精神血脉，坚持铸魂育人，同时大力弘扬工匠精神、企业家精神、科学家精神，注重培育提高领导干部的职业素养，树立优良作风。

聚焦主责主业，提升综合素质。聚焦天然气销售贸易、运输储存、发电等主责主业，依托中国石油大学（北京）、对外经贸大学等高校，组织开展有关销售、贸易业务和安全生产的专项培训，参培人员结合实际工作进行案例分析与分享，促进专业能力提升。注重提升年轻领导干部综合素质，组织有关人员赴华为松山湖基地、腾讯总部、海康威视总部等进行调研交流，向优秀企业学习业务开发、人力资源、财务、审计等方面的先进管理经验与方法。以澳大利亚、新加坡等地的项目为依托开展人才交流培养，选派优秀技术人员和管理人员赴合作项目进行联合培养，全方位培养年轻领导干部国际化业务能力。

抓实精细培养，多种形式赋能。开展覆盖全员的干部轮训，对优秀年轻后备干部按照专业板块以及人员成熟度开展点名调训，为其成长成才定目标、定方案，党委组织部派专人跟班考察参训年轻干部培训表现并进行记录。推行导师带徒制培养方式，领导班子成员和年轻干部、高潜员工结对子，通过签订师带徒协议、师徒奖惩同步、定期考评等方式促进年轻干部成长。建立谈心谈话机制，定期交流工作学习生活情况，每年年初结合年度综合考核情况，由党委书记或结对的党委委员负责反馈年轻干部的优势短板，关注青年人才成长。组织开展优秀年轻干部重点培训，近年陆续组织年轻干部精英班、年轻干部专业培训班、团干部素养提升培训班和基层班组长培训班等重点培训项目10余期，累计培训年轻干部200余人次。

三、不拘一格，“用”好年轻干部

优化队伍结构，做好“备用结合”。认真贯彻落实《干部人才队伍建设工程实施方案》中结构比例相关要求，通过公开竞聘，着力选拔培养优秀年轻干部，实现直管干部老中青年龄结构基本符合“4 ： 4 ： 2”比例要求。遵循“先选优班长，后配强班子”思路，大力培养使用年轻干部，发挥年轻干部开拓意识、创新能力强的优势，形成专业互补、性格相容、老中青合理搭配的所属单位领导班子，以班子结构优化带动运转效能增强。注重“备用结合”，建立优秀年轻干部储备库，建立年轻干部培养选用常态化机制。2023年，公司提任直管干部人员中年龄在40岁以下的占比近70%，新提任的年轻直管干部近80%来自干部储备库，直管干部平均年龄降低2岁，中层干部平均年龄降低1岁。

强化实岗锻炼，促进实干担当。组织制定总经理助理（级）人才选拔和管理指导方案，以总经理助理岗位为平台，锻炼优秀年轻干部，促进快速成长成才。明确总经理助理的选拔条件和相关流程，优先选拔表现突出的年轻干部到总经理助理岗位进行实践锻炼。对总经理助理实际分管的部门（业务）或专项工作，明确任务分工，压实工作责任，形成时间表、路线图，强化阶段考核，切实让年轻干部在干中学、在学中干，确保发挥总经理助理岗位对年轻干部的平台培养作用。

深化轮岗交流，聚焦一线锻炼。有计划地安排缺乏基层工作经历的本部年轻干部下基层锻炼，选拔工作经验丰富的基层年轻干部到本部任职，加大跨层级、跨岗位轮岗锻炼，促进轮岗交流常态化，助力年轻干部在新的工作中获得新知识、增长新才干，全面提升年轻干部队伍综合素质和履职能力。持续推动年轻干部到条件艰苦、问题复杂的江苏盐城绿能港、渤中海气登陆、深圳电厂改造升级等重大工程建设项目一线锻炼，提高年轻干部处理复杂局面和解决实际问题的能力，通过扎实历练快速成长成才。

四、强化监督，“管”好年轻干部

建立考核制度，促进担当作为。建立优秀年轻干部考核分析制度，动态管理年轻干部，将考核排名靠后、群众反映问题突出的，严重违反有关规定、造成较大经济损失及不良影响的，在现任岗位上履责担当不到位的有关干部，及时调整出干部队伍，筑牢优秀年轻干部“蓄水池”，激发年轻干部干事创业积极性。

强化日常监督，坚持抓早抓小。坚持把严管厚爱贯穿年轻干部成长始终，对近两年新提任的基层干部开展全面检查，聚焦年轻基层班组长等，调研考察其现实表现和群众口碑。加强纪律教育，强化规矩意识。关注年轻干部的各方面情况，对于苗头性、倾向性问题及时提醒，始终将年轻干部置于组织监督之下，促使年轻干部自觉保持清正廉洁本色。

建立联动机制，拓宽监督途径。组织部门与纪检、审计、巡察、舆情等部门建立信息联动机制，每季度末统计整理与本部门职能相关的干部情况，对包括信访举报和违纪违法线索查处情况、巡视巡查发现问题及整改情况、审计发现问题及整改情况、负面的舆论报道情况等，书面通报组织部门汇总建档。选拔任用过程中，关注信息联动机制反馈的有关年轻干部信息，将相关信息档案作为干部选拔任用、日常教育管理、监督提醒等工作的重要参考，防止年轻干部“带病提拔”。

五、优化政策，“留”住年轻干部

完善晋升机制，促进干事创业。规范各单位机构设置，为管理型干部打破基层跨单位流动的障碍；打通所属单位技术序列发展通道，完善晋升考核标准，帮助技术型干部建立晋升有序、发展有望的成长路径；全面开展核心工种技能鉴定，以“评聘分离”为原则，实行评聘双轨制，做实人才聘用机制，为技能型干部扩宽晋升通道。同时打通管理、技术、技能干部之间“横向轮转”的交流通道，助力年轻干部找准合适的岗位，发挥自身特长，提高工作成就感。

强化分类考核，发挥绩效导向。针对控股、参股、本部部门以及挂职干部制定不同的绩效考核体系，同时对年轻干部的学习能力、开拓创新能力、担当作为情况和工作精神面貌进行全方位考核，以确保能够科学、客观地评价年轻干部。深化绩效结果应用，奖金分配与绩效考核结果硬挂钩并合理拉开差距，强化多劳多得，发挥薪酬的激励作用。建立专项奖励和即时奖励机制，重点开展针对超额利润、超额销量、市场份额、终端销售等生产经营关键环节的即时奖励，鼓励年轻干部勇挑重担、担当作为。强化对年轻干部考核评价，围绕以契约为核心的“强激励、硬约束”机制，利用年度/任期经营业绩评价、述职报告、民主测评等，开展年度业绩考核和综合考核评价，设定强制比例分布确保考核实现差异化，打破“高水平大锅饭”，真正让有为者有位、能干者激励、后进者鞭策，培育积极正向、奖罚分明的考核激励文化，增强年轻干部干事创业的积极性，切实树立讲担当、重担当、干事创业的鲜明导向。

改善服务支持，优化环境留人。合理提升保险小额理赔额度，持续增强医疗福利体系建设，有效解决年轻干部异地交流就医难、报销慢等问题。配合国际化年轻干部人才队伍建设及国际业务机构人员配置工作，编制并发布相关境外单位薪酬福利管理制度，规范海外单位薪酬福利管理，指导海外单位实行灵活高效的薪酬激励方案，解决年轻干部在海外工作面临的就餐、住宿、探亲、就医等难题，充分激发年轻干部人才赴海外干事创业的积极性和主动性。落实“我为群众办实事”长效化机制，建立有效的调研和问题沟通渠道，主动发掘并及时解决年轻干部员工关心的单身公寓通勤班车、青年员工联谊等“急难愁盼”问题。

近年来，某公司坚持从项目建设、生产运行、科技研发和销售贸易等基层工作中选拔事业为上、实干为先、默默奉献的优秀年轻干部，从工程施工、安全生产、技术攻关、市场开拓、改革发展、天然气保供等急难险重工作中发现识别优秀干部，不断突出“重基层、重实干、重实绩、重担当”的用人导向。下一步将根据各单位实际情况，进一步压缩各层级干部提任时间年限要求和约束条件，使政治素质优、群众基础好、专业素质突出、有实绩的优秀年轻干部能及时提拔到重要岗位锤打锻炼；进一步促进全系统内优秀年轻干部的交流使用，使优秀年轻干部在不同业务板块得到锻炼；进一步加强海外干部人才培训和交流力度，组织人员轮换，选派有志于海外事业的优秀年轻干部到海外工作，培养具有全球视野、综合素质较高的干部人才；在干部选拔过程中进一步注重选拔来自本单位主营业务、具有专业背景的年轻干部，着力建设一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的高素质专业化年轻干部队伍，立足新起点、展现新形象、实现新作为，为推动企业高质量发展提供更加坚强有力的组织人才保障。

作    者：林现喜，中海石油气电集团有限责任公司人力资源共享中心副主任。

本文原标题：【刊文精选】构建“选育用管留”全链条年轻干部选拔培养体系

转载自公众号：石油组织人事