中央八项规定精神学习教育开展以来，XX县教育局党组紧扣教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治要求，聚焦师德师风、“双减”成果巩固、规范办学行为等教育发展痛点，通过专题调研、谈心谈话、问题查摆等方式，系统梳理党组班子在作风建设、履职尽责、服务群众等方面存在的突出问题，形成“问题清单—整改台账—成效评估”闭环管理机制，以刀刃向内的勇气和靶向施策的决心，推动教育系统作风建设向纵深发展，为办好人民满意的教育提供坚强纪律保障。

一、问题清单，精准查摆作风顽疾

（一）党纪学习教育成果巩固方面。一是政治站位高度不够。对习近平总书记关于教育的重要论述和中央八项规定精神的学习，存在以会代学、以文件落实文件现象，党组理论学习中心组学习多停留在通读原文、摘抄笔记层面，结合县域教育实际开展靶向研学较少。二是压力传导力度递减。对下属学校党组织的党纪学习教育指导存在上热中温下冷问题，局党组虽制定了学习方案，但对农村学校、民办幼儿园等薄弱环节的督导检查流于形式，个别学校存在学习计划照抄照搬、党员教师心得体会网上拼凑等现象。三是警示教育强度弱化。警示教育方式单一，多以通报典型案例、观看纪录片为主，缺乏针对教育领域违纪违法特点的沉浸式警示教育。

（二）教育领域群腐整治方面。一是校园餐管理服务有短板。监管机制碎片化，部门协同联动不足，市场监管、卫健等部门信息共享不及时，部分学校食堂食材采购溯源系统存在漏洞。供应商管理宽松软，对食堂食材供应商的准入标准和考核机制不完善，个别学校存在供应商长期垄断现象，议价能力弱，导致餐费标准虚高、菜品单一。营养均衡欠账多，对学生膳食营养搭配指导不足，部分农村学校食堂存在主食多、蔬菜少、蛋白质不足问题，且未按规定公示每周食谱。

二是教辅征订操作有漏洞。目录执行打折扣，存在超目录征订、推荐教辅材料变相收费问题，部分学校以“提高教学质量”为由，要求学生统一购买目录外的试卷、习题集。推荐流程暗箱化，教辅征订过程中教师、家长参与度低，部分学校由年级组或班主任直接指定版本，未履行一教一辅集体评议程序。收费公示不透明，对教辅材料收费项目和标准的公示不到位，部分家长对自愿购买与强制征订界限模糊，存在被自愿缴费现象。

三是学平险整治边界有模糊。承保机构准入把关松，未建立学平险承保机构公开遴选机制，部分学校与保险公司存在长期合作关系，存在指定投保、返还佣金等问题。投保自愿落实虚，存在变相强制学生购买学平险现象，个别班主任以“不投保不能参加校外活动”为由施压家长，信访投诉居高不下。理赔服务监管缺手段，对保险公司理赔流程和服务质量缺乏有效监督，存在定损不及时、理赔标准不统一等问题。

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二、整改措施，构建靶向治理体系

（一）筑牢思想根基，破解党纪学习温差问题。一是创新研学机制。建立局党组教育政策精读会制度，每月围绕中央八项规定精神、教育领域重要法规开展“1+X”研学（1个必学主题+X个县域教育痛点），推动理论学习与业务攻坚深度融合。二是压实责任传导机制。构建局党组—学校党组织—党员教师三级责任体系，局党组成员每人定点联系5所学校，每季度开展党纪学习督导日，通过列席学校支委会、抽查学习笔记、访谈师生等方式，压实基层党组织主体责任。三是打造警示教育矩阵。完善教育系统警示教育资源库，收录近年来本地教辅征订回扣、校园餐食贪腐等典型案例，制作《讲台下的警醒》系列微视频，开展案例剖析会，推动看案例向悟思想转化。

（二）攻克六大痛点，根治教育领域群腐问题。一是构建校园餐智慧监管体系。整合市场监管、卫健等部门数据，实现食材采购溯源、食堂操作直播、师生满意度测评三大功能，2025年秋季开学前实现全县学校全覆盖。联合县卫健部门制定《学生膳食营养指南》，建立县域营养师专家库，为学校培训兼职营养师，每周设计彩虹食谱，确保蛋白质、维生素摄入量达标。

二是推行教辅征订联审机制，建立三上三下流程，学校上报需求计划→教育局初审目录合规性→家长委员会网上投票选定；教育局下达征订目录→学校公示版本及价格→教师签订《廉洁征订承诺书》。在全县建立教辅循环使用机制，小学高年级、初中毕业年级的合格教辅资料，供下一年级学生免费借用，降低家长经济负担。

三是推行学平险征订阳光工程。联合金融监管部门制定《学平险承保机构准入标准》，通过政府招标平台公开遴选3-5家服务优质、信誉良好的保险公司，建立服务承诺制，明确理赔时效、投诉响应等标准，禁止任何形式的佣金返还。制作《学平险投保指南》动漫宣传片，通过家长微信群、学校公众号广泛宣传。

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三、措施保障，巩固作风建设成果

（一）闭环管理问题整改。对查摆出的问题实行清单化管理，明确整改责任、整改时限、整改标准，每月召开整改调度会，公示整改进展，接受社会监督。

（二）常态监督作风建设。整合派驻纪检组、局内审股、社会监督员力量，建立“四不两直”督查机制，每季度开展作风建设专项督查，重点检查中央八项规定精神落实、六大领域整治成效等，发现问题严肃问责。

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